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红色引领税务蓝 助力绿色高质量发展

丽水网 - 来源: 指尖丽水  2019-09-29 08:49
编辑:倪洪球 | 责任编辑:李剑波〗

  历史,总是会在一些特殊的年份给人们汲取智慧、砥砺前行的力量,而2019年便是这样一个年份——中华人民共和国成立70周年。

  从利改税到营改增,从便民办税到减税降费,从国税、地税分设到合并……税制改革在处州大地不断向纵深推进,转化为源源不绝的动力注入丽水经济社会发展强大引擎,为实现绿色高质量发展助力。

  丽水税务系统以实现税收现代化为中心,紧扣促进中国特色社会主义市场经济体制建立、适应税收制度改革要求、实现税收治理体系和治理能力的改革发展思路,始终用俯首躬行的奉献精神和竭诚服务的工作态度在持续提高纳税人满意度的道路上肆意挥洒汗水、镌刻“税月鎏金”,用丽水税收工作的长足发展为祖国献礼。

税务机构改革周年:兵合一处 人合一心

  2018年7月5日,国家税务总局丽水市税务局正式挂牌。一年多的时间以来,在这场波澜壮阔的改革大潮中,市税务局上下同欲,并肩作战,真抓实干推改革,全市税收工作取得新进展,彰显了新税务的新气象、新作为,亮出了满意成绩单。

  面对艰巨繁重的改革和发展任务,全市税务系统坚持把加强党对税收工作的全面领导贯穿始终,依靠强化党建,推动改革发展。

  ——“一盘棋”统筹推进。由联合党委书记牵头成立改革工作小组,并下设由一名局领导兼任负责人的改革办,负责全市税务机构改革指挥调度、统筹推进。成立7个专项组、9个联络(督导)组,形成了一套职责明晰、环环相扣、衔接有序的领导体制和工作机制。

  ——筑牢改革堡垒。改革的每一项工作都挂图作战、统一推进,非审批不得执行、非督核不可过关,逐一查验和背书,切实框住小动作,做到令行禁止,保证改革朝着既定方向有序推进。

  由于党的领导坚强有力,全市税务系统及时有效地应对了税务机构改革中可能出现的挑战,打赢了一场又一场改革主攻战。7月5日,市税务局挂牌成立;7月20日,丽水9个县级新税务机构同步挂牌,标志着税务机构改革第一场主攻战顺利完成。9月30日,市税务局机关“三定”规定平稳落地;10月底,各县税务局“三定”落实到位,标志着机构改革第二场主攻战落实“三定”取得胜利,干部全部到岗,按新的机构职责分工正式运转。

  在机构改革中,市税务局联合党委始终坚持把思想工作置于首位,把纪律规矩挺在前面,最大程度凝聚起改革合力,一批“舍小我而利公、行大道而忘我”的先进事迹和典型人物不断涌现。

  刘小平从原市地税局主持日常工作的副局长转任国家税务总局丽水市税务局副局长。按照刘小平的资历,晋升正处级非领导职务原本已纳入原浙江省地税局议事日程,但由于改革期间的有关人事纪律规定,这项工作只能暂停。面对有些同志为他感到的“不平”,刘小平不以为意,还反过来做他们的思想工作:“不要论资排辈,不要计较地位高低,要服从组织的决定。等到机构改革完成了,纳税人享有更加便利的纳税服务,那时我们就会发现自己舍去的只是小我,而成就的恰恰是真正的大我。”

  而今,机构改革红利已开始全面显现,为纳税人带来了更加便利、优质的纳税服务。2018年市税务系统在全国纳税人满意度调查工作中并列全国第三。坚持机构改革与税收工作“两不误、两促进”,确保全市税收收入稳步增长,为地方财力提供重要保障。2018年全市共入库税费收入301.9亿元,增长15.2%。

  “回想过去骑着自行车走街串巷收税的日子,现在更加珍惜今天来之不易的改革成果。”税务干部动情说道,从一支圆珠笔、一张复写纸、一把算盘到今天方便快捷的信息化网络,越来越完善的税收法律、越来越科学的征管方式、越来越和谐的征纳关系,让税务工作者更加坚定信心,继续深化简政减税降负措施的落实,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

便民办税春风行动:先想先急 保持先列

  “尊敬的纳税人:您好,根据国务院减税降费新政策的规定,减免税款已退至您的账户,请注意查收……”今年年初,景宁个体户梅女士收到来自国家税务总局景宁畲族自治县税务局发出的“暖心短信”,不禁连连赞叹:“这次退税,非但我们一次都不要跑,还有到账提醒,这服务确实值得点赞!”

  纳税人嘴里的“一次都不用跑”是该局推出的“快速退税直通车”行动——流水线式开展退税工作,即建立减税降费减免台账、退税进度表,从源头上把握纳税人信息“审核”和进度情况,税务干部分组挂表作战,以每日晒战果、比进度的方式,为减税工作挂上“加速挡”,并在最后的国库退税环节,以电子退库信息代替原纸质清单及纸质材料实现变“材料跑”为“数据跑”,让流程更简单、群众更便利。

  自国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》以来,市税务局持续探索日常缴费事项便捷办理的最优化模式,在前期联合社保部门推行“上门业务办理一站式”和“数据信息交互实时性”的基础上,升级城乡居民两费和灵活就业人员的缴费业务在“实体、网上、掌上、自助”等多方面实现全市通办,即城乡居民两费和灵活就业缴费人不再受户籍所在地的县域限制,可“跨街道、跨县市”就近办理参保缴费事项,大大提高缴费便利度。

  想纳税人之所想,急纳税人之所急,是税务人的共识。“最多跑一次”改革走在全省前列:率先实行后台进驻大厅,率先实行征期大厅纳税人流量管理,减少纳税人等候时间;率先实现“一窗通办”全覆盖,系全省唯一真正实现针对多个税务机关实行全业务区域通办的单位;自主研发不动产交易管理系统,实现过程可视化、数据共享化、审核无纸化、办税高效化、风险可控化,预计每年可节约办税时间4000小时以上;联合市邮政EMS团队共同打造全省首个覆盖全市区域的电子税务局数据处理发票配送中心,是一个以市本级为基础,辐射全市的涉票业务线上处理综合体,通过“专用邮袋、专人处理、专线通道”,可使全市21万多户纳税人足不出户即领用发票。“我们平均每次都要领上千份的发票,通过这个配送中心,只需要在办公室点一点鼠标,基本一天内EMS就免费送货上门,为我们节省了很大程度的时间成本。”浙江香蕙茶业有限公司的李会计体验后,成为了平台“常客”。

减税降费实施:一分不差 不打折扣

  “减税降费政策对我们的促进作用是很直接的,企业能够投入更多的资金用于设计和研发,加快了我们的转型升级。”丽水市泰立新型墙材有限公司总经理金剑亮感慨于税收优惠的“减税红包”,公司一直致力于推动传统产业转型升级,投资200万元加强对烧结多孔砖、建筑砌块、墙体构件的研发,“我们这次坐上减税的顺风车,减免金额虽然不大,印花税退了11285元,但是传递出一个信号,企业实现转型升级的契机和税务部门的税收优惠密不可分,更少的税费输出转化为更多的企业设备更新和研发投入,成为企业转型升级的助推器。”

  “政策红利”让企业转型升级更有底气,促发展更有信心。新旧动能转换提速的背后,离不开今年以来大规模减税降费政策红利的积极引导。深化增值税改革、小微企业普惠性税收减免、个税改革、社保降费等政策成效进一步显现,为丽水经济动能转换凝聚强劲动力。

  泰立新型墙材有限公司只是丽水传统制造业寻求“智造”发展的一个缩影。随着减税降费积极效应不断释放,在不断优化的税收营商环境里,更多传统产业在转型升级的道路上越来越快。

  上上德盛集团是国家级高新技术企业,据财务人员测算,仅增值税税率从16%降到13%一项,2019年预计就可以减轻约300万元的税负,正好填补了今年企业在“不锈钢酸洗污水处理零排放技改项目”上的研发投入。谈及企业未来,企业董事长季学文信心十足:“有了国家给的减税红利,今年我们有信心迎来发展的黄金期。”

  浙江威肯特智能机械有限公司也面临相同的机遇,增值税改革将为企业带来约250万元的税费减免,公司董事长张世华表示,减免的税款将用于扩大投资,计划建设2条~3条数字化滑块生产线,提高节轨产品品质和性能,为提升开发区直线导轨的综合技术能力贡献力量。

  迟日江山丽,春风花草香。随着减税降费政策红利的不断释放,越来越多的企业将迎来发展的盎然生机。今年1-7月全市共新增各项税费减税23亿元,办理出口退免税10.43亿元,有效减轻企业税收负担,提振发展动力。

  减税降负是纳税人的期盼,红利一分不差落实到位是税务人的使命。今年以来,市税务局用实打实、硬碰硬的举措让改革红利落实落地,减税降费的“蝴蝶效应”正在这座小城悄然显现,为丽水纳税人带来盎然春意。

党建引领蓝色税务:不忘初心 砥砺前行

  改革正当时,百舸竞争先。随着国税地税征管体制改革工作向纵深推进,全市各级税务部门以党建为引领,在改革中不断激发干部活力,释放改革红利,让“红色力量”成为浙丽水税收事业发展最稳固的支持、最鲜亮的底色,不断续写新时代丽水税收事业发展的新篇章。

  加强党建品牌培树,制定“新时代税务讲习堂”实施方案,在全市系统开设10个“新时代税务讲习堂”,在市直单位优秀品牌评选中荣获“十佳党建品牌”称号。通过打造 “三联通五共建”党建共建共创品牌,开展“一局一品”创建工作,广泛开展结对帮扶、绿色生态等志愿服务,大力开展“道德讲堂”、党员捐书、微型党课、演讲比赛等活动,税务党建影响力持续提升。

  不忘初心定人心,牢记使命阔步行。今年,自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,市税务局全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以党员干部为着力点,找准纳税服务薄弱点,始终将落脚点置于提升纳税人满意度、让纳税人更更有获得感。

  为确保主题教育开好局、起好步,市税务局明确了“学习教育到底、调查研究到底、检视问题到底、整改落实到底”的总基调,横向上使主题教育四项重点内容的开展同频共振、贯穿始终,纵向上打通党委带动、支部跟进、党员在前的行动链条,实现多合一推进、一竿子到底。

  党委理论学习中心组率先制定专题研讨计划,坚持党委领导班子和科级以上领导干部先学一步、学深一点,明确精读“八类书”,通读“四本书”,再依托“学习强国”持续跟进读,同时在主题党日活动中增加参观党史党性教育基地等内容,结合基层党建实务开展深入调研,形成调研成果14篇,提出合理建议32条。

  “规定动作”做到位,“自选动作”同步贯通。丽水是“两山”理念重要萌发地和先行实践地、“丽水之赞”光荣赋予地及全省唯一所有县(市、区)都是革命老根据地的地级市,得天独厚的政治资源也为这一场主题教育增添了“浙西南味”。将“不忘初心 牢记使命”主题教育与弘扬践行“浙西南革命精神”有机结合起来,将“忠诚使命、求是挺进、植根人民”的“浙西南革命精神”基本内涵融合在主题教育过程中,一同转化为党员干部的思想自觉和行动自觉。

  市税务局党委书记、局长李纪灵介绍说:“聚焦纳税人和缴费人需求,服务绿色高质量发展,是税务部门践行初心使命的具体体现。在深入推进主题教育的过程中,市税务系统将以红色精神坚定蓝色初心 以税务之干增辉丽水之干,务求实效不断提升纳税人和缴费人获得感,更好服务丽水绿色经济高质量发展。”

  文 刘淑芳 张长青

 

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