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关注民生 服务百姓
http://www.lsnews.com.cn   来源:丽水网  2010-06-21 17:05

——市国土资源局党委书记、局长朱山华昨与网友在线交流 

与网友对话现场。记者 朱丽勇 摄

  本报记者 庄初阳

  昨天上午,市国土资源局党委书记、局长朱山华走进丽水网直播室,以“关注民生、服务百姓”为主题与广大网友在线交流。

  9时30分,在线交流准时开始。“今天非常高兴通过丽水网这个平台,与广大网民一起交流、探讨国土资源管理工作。在接下来的时间里,我会竭诚解答大家关于国土资源管理的一些问题,同时也欢迎广大网友畅所欲言,对我市的国土工作多提宝贵的意见和建议。”朱山华坦诚的开场白,一下子拉近了与网友的距离。

  服务“三农” 支持新农村建设

  当前,全市各地的新农村建设正在如火如荼地开展,国土部门是涉农的一个重要部门。网友“新新人类”提问,今年国土局在服务农村建设包括旧村改造、农民建房等方面有哪些安排和活动。

  朱山华说,服务“三农”、支持新农村建设,始终是国土部门的一项重要职责。今年,国土部门将重点围绕统筹城乡发展、改善农村民生这个目标,在全市国土系统开展 “服务新农村建设专项行动”,把各项支农惠农政策用足用好,努力为新农村建设出实招、办实事。

  朱山华介绍,专项行动主要是开展“四送四进”活动,也就是送政策进村、送服务进村、送平安进村以及送温暖进村。 

  有网友提问,深入推进农村土地综合整治工作与农村危旧房改造有什么关系,开展这项工作有什么意义,对农民有什么好处。

  朱山华就这一问题作出解答。他说,两者的共同点都是要解决农村的住房问题,不同之处在于农村土地综合整治的内容更多,范围更广,政策更加宽松优惠,资金扶持力度更大。开展农村土地综合整治,是当前推进我市新农村建设的一次重要机遇,是优化农村土地资源配置、促进城乡统筹发展的一个有效抓手,也是保增长、促三农、管土地、惠民生的一个管用载体,对于加强农村土地管理、提升农业综合生产能力、改善农民生活居住环境、促进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。根据省国土厅最近下发的文件《关于加快实施农村土地综合整治项目的通知》精神,项目区内涉及农村建设用地拆旧和建新置换的,随项目实行整体审批。项目批准后,项目区内的建新地块不再办理农用地转用手续。这对于解决项目区内的农民建房以及道路、供水、供电等基础设施用地,将会提供一个非常好的契机。

  有位叫“土地公公”的网友提问说,我市在实施农村土地综合整治工作方面,主要有哪些措施。

  朱山华说,丽水是全省开展农村土地综合整治三个试点市之一。根据省里下达的任务,今年全市启动农村土地综合整治示范项目44个,其中省级整治示范项目11个,盘活村镇存量建设用地3200亩。目前,我市已将今年的任务分解下达到各县(市、区)。各县(市、区)政府都高度重视,正在研究具体的贯彻落实意见。

  “下一步要着重做好四方面工作。”朱山华说,一是精心编制农村土地综合整治规划,二是研究出台具体的优惠政策和措施,三是积极整合和拓宽整治资金的筹措渠道,四是建立土地流转机制。

  实行“先补后占”

  提升耕地质量

  网友“丽人好”说,丽水是一个人多地少的山区,素有“九山半水半分田”之称,他希望了解丽水的耕地占补情况。

  朱山华说,对于丽水这样一个人均耕地少、经济又欠发达的地区来说,耕地占补问题始终是一个重大而现实的问题。一方面,要为全市经济社会发展提供用地保障,另一方面,又要落实最严格的耕地保护制度,实现耕地占补平衡。为此,国土部门主要做了以下几项工作:一是大力开展土地开发整理和建设用地复垦,二是全面落实耕地“先补后占”制度,三是层层落实耕地保护目标责任制。

  网友“山毛尖”反映,部分通过土地开发复垦新垦造出来的耕地,出现一些质量问题,甚至出现抛荒、无人种植等现象。 

  “这位网民反映的情况确实存在。”朱山华说,特别是在前几年的推进过程中,由于各种原因,有些地方垦造耕地的质量存在这样那样的问题,老百姓也有反映。

  朱山华说,从去年开始,国土部门想了不少办法来解决这个问题,提升耕地的质量。第一是加大资金投入。第二是加强项目实施和监管。第三是严格把好竣工验收关。这些措施推出后,效果还是比较明显的,我市土地开发复垦的质量有了明显的提升,得到了省国土厅的肯定。去年省国土厅开展了全省“十佳土地开发整理复垦”质量示范工程评选活动,我们丽水市共有青田县峰山林场土地开发项目、遂昌县湖山乡湖方垦造耕地项目等3个项目获此殊荣。 

  “听说目前在新开发的耕地上种植农作物可以补助,是真的吗,如果有,该如何申请?”网友“好山水”问道。

  朱山华说,国土部门正一方面积极配合农业部门,对新开发的耕地实行连片承包模式,即实行统一承包、统一经营。另一方面,对新开发的耕地,在种植上给予补助,这是我市为了加强地力培育、提高新增耕地的质量而采取的一项鼓励政策。目前缙云、龙泉等地已出台具体的补助政策和实施办法,丽水市本级正在制订政策。如缙云县的规定是这样的,对新增耕地的耕种人,按种植面积分三年予以补助,种植粮食作物的按每年每亩300、300、200元补助,种植水果的按每年每亩200、200、100元补助。我市其他各县也将陆续研究出台相应的补助政策。

  深化作风建设年

  加强反腐倡廉建设

  去年,丽水市国土系统发生了多起腐败案件,在社会上引起了比较大的反响,成为了全市人民关注的焦点。网友“陆战队”、“陆海空”等向朱山华提问,询问他对此的看法以及今后将如何防治腐败案件的发生。

  朱山华说,去年,丽水国土资源系统相继发生了多起干部因违法违纪被纪检、检察机关立案查处的案件,引起了较大反响。他认为,首先应该看到,当前我市国土资源系统党风廉政建设和党员干部队伍现状总体上是好的,党员、干部的主流是好的。这些案件的发生,一方面说明当前国土部门在廉政建设、内部管理、业务环节和干部监管上确实还存在一些薄弱环节和漏洞,是腐败案件多发易发的高危部门,另一方面说明执法机关在贯彻加大对重点领域的反腐败力度,国土部门是查处职务犯罪的一个重点部门。所以说,国土资源系统反腐倡廉建设面临着严峻的形势,任务非常繁重。这些案件的发生,不仅损害了党和政府的形象,损害了国土资源系统的形象,确实也给他们自己的家庭造成了很大的影响。

  朱山华说,自去年8月到国土局就任后,他和党委一班人非常重视党风廉政问题,多次召开党委会议进行研究分析,并采取了一系列有针对性的对策和措施,加强国土系统的反腐倡廉建设。一是深化反腐倡廉教育。二是修订完善规章制度。三是建立廉政风险防控机制。四是加大干部轮岗力度。今后,国土部门将花更大的力气、想更多的办法、采取更有效的措施,全面落实党风廉政建设责任制,在加大教育、监督、改革、创新制度和查处案件等方面来做好工作,扎实推进国土资源系统反腐倡廉建设和预防腐败体系的建设。尤其是要认真吸取2009年系统内少数干部违法违纪案件的深刻教训,针对干部队伍建设和制度监管上存在的漏洞和薄弱环节,通过建章立制、加强监督检查等防范措施,予以规范和完善起来,最大限度地减少发案率,确保干部队伍平稳。同时,也欢迎社会各界,各新闻媒体,也包括广大网民,对国土资源系统的工作和党风廉政建设进行监督,共同把国土系统党风廉政抓好,全面提升国土资源干部在社会上的形象。 

  网友“开门见山”说,市委市政府部署开展了“深化作风建设年”活动,国土部门在方便群众办事、改进干部作风方面有什么动作和措施。 

  朱山华介绍,为了方便群众办事,国土部门结合“深化作风建设年”活动,采取了多项具体的措施和办法,来改进干部的作风。一是教育和要求干部职工树立换位思考的理念,多站在办事群众的角度想想,从而增强服务意识,及时为企业和群众做好服务。二是从6月份开始,全局干部职工实行指纹考勤,加强上下班的考核,严格工作纪律。三是全面推行干部身份证制度。局机关干部实行“一牌一卡”制,公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及监督电话等信息,以方便群众办事和监督。四是加强监督检查和责任追究。组织行风监督员和纪检干部不定期对全市国土系统的行风建设情况进行明查暗访,发现违反效能规定行为的,严格予以查处和追究责任。 

  在线交流期间,朱山华还回答了网友关于房地产、拆迁、土地证办理、地质灾害防治等方面的许多问题。临近结束时,朱山华诚挚感谢各位网友对国土资源工作的关心和支持。

 
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