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城中村改造:让生活更美好

丽水网 - 来源:丽水日报  2018-05-08 08:45
〖作者: | 编辑:马丽飞 | 责任编辑:叶捷〗

  “改”出发展新画卷

  @龙门飞鱼

  “城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象。在丽水,城中村改造是城市发展现阶段必须面对的重要课题,不仅关系到城市的有机更新,而且关系到民众的幸福生活。城中村改造,对于城市未来发展而言,其意义可谓深远而重大。

  城中村改造有利于改善人居环境的舒适度。城中村被城市包围以后,城市型聚居的特征在不断增强,村民在经济利益的驱使下,见缝插针地建房,致使建筑物布局混乱,造成了环境的畸形与恶化,人居环境的舒适性、协调性大大降低。城中村改造,是建设适宜人居环境的必然要求,有利于提升城市生态文明建设水平。

  城中村改造有利于推动城市经济的健康化。城市包围乡村后,许多老村土地增值,而一些房产商通过利诱的方式与村民合作,许以高额的土地补偿作为地价给予村民来开发相关地产项目,致使国有土地出让金大量流失。城中村改造,不仅可能通过土地性质的转变有效遏制国有收益的流失,而且可以有效带动城市基础设施和房地产业的发展,扩大投资需求,尤其是吸引社会资金参与城市建设。城中村改造带来城市环境的优化必然会拓展城市资产的增值空间,进一步推动城市经济的健康发展。

  城中村改造有利于消除城乡管理的二元性。有关统计数据显示,绝大多数的农民基本上都是在国家的社会保障体系之外,城镇居民的就业、医疗、住房、养老等其他福利措施,农民难以享受。在城中村,社会福利保障、医疗、教育等国计民生政策难以落实到位。城中村改造,可以消除旧有城乡二元社会管理制度的弊端,有利于建立与扩展现有的养老保险、失业救济、伤残保障等社保福利为主体的城市社保体系,城中村改造后的流动人口管理亦有助于政府职能部门的深入管理,使各项社会保障政策落实到位。

  城中村改造有利于实现城市建设的一体化。城中村改造,其目的是通过对原村落的改造实现城市一体化,而完成城中村社区化是实现城市一体化的最佳形式。对城中村进行改造,并非只是村落外观上的改造,更重要的在于对城中村村民内在的改造。完善到位的公共服务与服务设施,能够使村民的基本需求得到满足,而充足的教育资源等还有助于提高村民的整体素质,让村民更好地融入城市。

  让城市更美丽,让人民更幸福,这是一个城市建设和发展的重要目标。城中村改造,无疑是共享发展成果的必然要求,也是关系城市未来方向的重要举措。

“改”出生活新品质

  @鼎湖浪

  丽水人居环境美誉度高,城市宜居品质优势突出。然而,由于历史的原因,丽水的城区还存在许多城中村。这些地方房屋低矮、垃圾围村、环境混乱,与市区的美丽大花园环境形成了巨大反差。过上好日子,享受好生活,拥有完善的供水、供电、排水系统及公共服务设施成为了城中村居民心底最质朴、最热切的期盼。人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。因此,加快城中村改造,建设新家园,成为了我们党委政府与广大城中村居民的共同目标。

  一方面,实施城中村改造,有利于环境得到绿化、净化、美化,让城中村的居民住房条件得到改善,住上采光足、通风好、结构优的新房子,彻底告别脏乱差的居住环境。另一方面,通过城中村改造,将村民原来的农居房置换为商品房,盘活了群众资产。完成改造后,村民可以将除了自住之外多余的房产进行市场化的租赁或出售,获得资产性收入,从而改善自己的经济条件。同时,城中村改造后,原来的村庄基础设施得到极大改善,成为了城市的重要区域,工商业快速发展,会给广大的城中村居民提供新的就业岗位和新的商业机会。

  省第十四次党代会对丽水提出了“培育新引擎,建设大花园”的新定位、新使命。对此,我们党委政府坚持把加强城市建设作为转型之要、竞争之本、富民之基,坚定不移实施市区城中村改造,全力改善人民群众的人居环境,助推城市功能区块转型升级,优化发展环境,从而提高人民群众的生活水平。同时,建设秀山丽水大花园,实施城中村改造,是“民心工程”,也是“德政工程”。因此,我们广大人民群众要有“尤为如此”的担当,有“勇当绿色发展的探路者和模范生”的使命感,一定要积极、主动参与到城中村改造中来,通过各方的互促共进,协调统一,来达到事半功倍的效果,从而让我们丽水的城市建设发展迎来一个新的春天。

“改”出城市新颜值

  @陈文正

  城中村问题是在城市化进程快速发展中必然要面对的一个问题。城中村会带来相应的社会问题,首先影响城市的形象及城市的基础设施建设,其次,城中村人口杂乱,治安问题十分严峻,而土地使用也会存在诸多问题,这些问题都最终制约着城市的发展。

  要解决好城市化进程中的痼疾,就要改造城中村。

  城中村的改造首先会让整个城市的大环境有极大的改观,“一线天”“握手楼”“贴面楼”等独特风景将会消失,都市景观特征也会更加明显。通过城中村改造,管理无序、布局结构混乱、供水电力通讯杂乱等问题都会得到消除或缓解。违法违章建筑拆除之后绿地可以增多,城市的空气净化能力提升,空气质量将会好转。随着基础设施建设的跟进,这些原有的城中村区域环境必然得到美化。

  城中村的改造会使许多权属不清的土地得以厘清和规划,由此可以让城市的建设得到科学规划,城市的区位划分和区块建设以及各管理职能会变得更加完善。

  城中村改造的最大受益群体就是原有的城中村居民。城中村棚户区的人口杂乱、环境脏、乱、差问题得到解决之后,其居住环境和生活质量将得到质的提升。成分复杂的流动人口减少后,会减少一些潜在的社会问题和矛盾,城市的治安状况会得到极大好转,群众文明程度也会随之提升,由此带来的是城市的形象不仅更加美丽,其吸引力也会大大增强。因此,推进城中村改造成为了广大群众的殷切期盼,完全符合大家的利益。让我们为建设更加舒适、更加美丽、更加幸福的秀山丽水而奋斗吧!

 

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