政府工作报告提出，要“创造条件让人民更有效地监督政府”。这是继去年把“接受新闻舆论和社会公众监督”写入政府工作报告后，政府在表明接受群众监督方面的又一引人注目的提法。

让人民更有效地监督，政府必须主动创造条件。接受人民的监督，本是人民政府应有的气量。然而，长期以来一些地方政府壁垒森严，用高墙大院把自己与群众分割开来；一些地方政府过分强调安全、错误理解“保密”，把本应及时向群众公开的政务信息当成“隐私”长期锁在文件柜里。这些问题不解决，让人民监督就是一句空话。

让人民更有效地监督政府，政府必须创造有效的条件。接受人民监督的承诺，不能停留在口头上、“落实”在文件上，更要落实在心坎上、行动上。从“信息闭塞”到“政务公开”，从“自我考评”到“民意测评”，各级政府都应该把接受人民监督的大门开得越来越大；从“关门立法”到“开门立法”，从“拍脑决策”到“听政决策”，政府对人民意见的反馈应该越来越积极。否则，让人民监督的承诺，只会让群众离得更远。

让人民更有效地监督，必须提供更多的法制保障。近年来，各级政府在接受人民监督方面进行了很多有益尝试，政务公开取得了积极进展，但不可否认的是，在政府处于相对主动地位的情况下，群众的监督渠道仍不畅通。一些地方政府只公开自己愿意公开的政务，回避群众希望公开的事项；一些地方只管公开，不问群众反应，公开与监督成了“两张皮”。解决这些问题，关键在于完善法律和制度，进一步明确监督者与被监督者的权利义务。

新华社