——代表、委员热议“民工问题”

一座座高楼大厦拔地而起，一条条马路纵横交错，一台台机器飞速转动……在这一幅幅快速发展的丽水画卷中，有这么一群人：他们生活简单却不失理想，他们身处逆境却乐观向上，他们工作辛苦却不屈不挠，他们为丽水的经济建设默默奉献，他们的名字叫民工。

在本次“两会”期间，众多代表和委员都普遍表现出对“民工问题”的关注，内容涉及民工生命安全、工作环境、工资待遇、身体健康、子女入学等方方面面。代表和委员们认为，在“两会”期间要为保护民工的合法权益大声疾呼，引导他们和谐融入城市生活，成为真正的丽水新市民。

别让民工再受被欠薪之苦

拖欠民工工资问题是代表和委员们最为关注的话题。青田代表团陈再芬代表说，拖欠民工工资问题影响到社会和谐发展，政府要高度重视。她建议，要完善事前监管机制，督查用工合同的签订，设立建筑领域民工保障基金；要不断充实劳动监察力量，解决人少案多的矛盾；要完善劳动、公安、工商、银行等部门的联动机制，形成合力，使拖欠民工工资成为“不敢碰的高压线”。

市政协委员吴剑平则认为，民工的工资待遇提高也应该与社会经济发展水平同步。政府可以出台政策，要求企业按照每年的利税水平，相应提高民工待遇，这样民工才会觉得有奔头。对于民工来说，工资待遇的提高比其他任何东西都要实用。

要帮助民工适应城市生活

莲都代表团倪京丽代表认为，要让外来民工成为丽水新市民，首先要善待他们，关心他们的生活。这些外来民工为我市经济建设做出了很大贡献，但他们当中的大多数人生活仍然比较困难。其次要提高他们的素质，可以以企业、社区为单位，开展一些培训和教育，提高他们的文明素质、法制观念、安全意识，真正学会适应城市生活。

青田代表团刘佐平代表认为，随着社会舆论的重视、社会保障制度的健全、“劳动法”执法力度的加强，民工在为城市建设出力的同时，也应分享到更多的实惠。他说，现在许多城市都在制定法规让民工享受更多城市的公共服务，包括教育、卫生、失业保险等，我们也可以借鉴这种做法。民工一直“暂住”在城市里，生活在城市的边缘，目前来说，最需要解决的是要打破城乡户籍限制，让民工成为城市常住人口，让民工们在城市里“安居乐业”。

市政协委员吕绍明认为，最近几年来，从政府到部门已经逐渐认识到民工队伍的作用，这是一个良好的开端。民工在人们心目中的形象已经不仅仅是劳动力的形象，他们也有多姿多彩的人生。希望政府在出台规章制度时，应该看得更远、更深一些，进行通盘考虑，让它适用于包括民工在内的所有市民。我们应该让民工成为丽水的主人，我们应该尊重、发挥他们的创造性和积极性，从出发点上树立民工就是丽水主人的观念。

切实解决民工子女就学难问题

市政协委员吴剑平认为，民工之所以出来打工，就是为了自己的下一代能够过得好一些，因此他们最为关心的问题就是子女的读书问题，解决了子女读书问题就解决了他们的后顾之忧。他建议，应该让民工子女都能享受同城待遇。

缙云代表团马文辉代表则提出建议，要求在缙云工业园区建立中小学校，切实解决工业经济快速发展带来的外来民工子女就学难问题。

将民工纳入社会保障体系

莲都代表团陈钦贵代表建议，关怀民工、善待民工，保障民工的基本权利，最重要的就是将民工纳入当地的社会保障体系。

他说，他所在的莲都区大港头镇小山村，700多名村民中每年就有200多名青壮年进城务工。村民们每次进城，最害怕的不是挣不到钱，而是怕打工期间遇到大病或意外伤残。

陈钦贵代表建议，政府应该出台专门的政策，强制企业在招工时，在签订的劳动合同中规定企业必须为民工办理社会保险，某些高危企业，还必须对民工进行专门的安全培训，防范意外伤残的发生。

市政协委员沈丽珺在《关于我市农民工社会保障中存在的问题建议》提案中提出，民工的社会保障不够完善具体表现在：城镇社会保障费率偏高，民工“进得了却进不起”，民工在缴纳社会保障费用后，剩余的收入仅仅够基本生活；企业招用的民工基本上是劳动密集企业，企业从降低成本角度考虑，不愿意为民工参保；由于没有实施全国统筹，返乡民工在外地缴纳的保障基金转移困难。

沈丽珺建议，要加快实施“五险合一”的扩面征缴机制，建立完善的社会保障管理运行体系；建立符合民工实际情况的工伤保险制度；建立大病统筹为主的具有可选择性的医疗保险方案；完善民工的养老保险制度；采取相应的政策对缴纳民工保险费用的用人单位，给予减免一定税费的支持。

用实际行动为民工服务

莲都代表团王黎煚代表认为，来自全国各地的民工为我市的经济建设、城市发展作出了巨大的贡献，我们应该关心和维护民工的合法权益，用实际行动为他们服务，解决他们迫切需要解决的问题。

最近，民工返乡潮已经提前到来，出现了买票难、返乡难的困境；与此同时，大批民工返乡，也给企业的生产造成了影响。为了缓解这一矛盾，丽水经济开发区管委会已经在安排车辆，陆续安排民工分批返乡，既解决民工乘车难问题，也消除了大量民工返乡给企业生产造成的影响。王黎煚代表透露，明年丽水经济开发区管委会还将开通至中西部民工来源集中地的火车专列，解决民工兄弟的返乡乘车难问题。

王黎煚代表还高度评价了由本报牵头发起的丽水市“民工服务月”活动。他认为，举办“民工服务月”活动是一个很好的创意，在民工与政府、民工与社会之间架起了沟通的桥梁，切实解决了一部分民工的生活、工作困难，为构建和谐社会作出了有益的探索。希望这样的活动能够继续坚持下去，扩大活动的广度和深度。