代市长陈荣高在《政府工作报告》中，将调控房地产市场作为确保经济社会持续健康发展需要破解的“五大难题”的首要“难题”提出，让丽水的房价再次成为代表、委员在“两会”期间关注的热点话题。

健全多层次多区域住房供应体系

遂昌代表团代表阙俊华认为，房地产产业不仅是我市的重要产业，更重要的是它还有着关系民生福祉的公共属性。房价过高，上涨太快，不仅使相当多的城市居民“望楼兴叹”，而且使更多的低收入者阶层难以得到安居之所。同样的，房价大幅下跌，对我市经济社会稳定快速发展也极为不利。

阙俊华代表说，政府已经看到了这个问题，并在《政府工作报告》中毫不回避地提出来，让人们感受到政府的勇气和决心。他认为，政府加强对房地产市场的调控力度，让不同收入的老百姓住上合适的房子，是政策的出发点和终极目的，因此应健全多层次住房供应体系，对房地产市场分高档房、经济房和廉价、福利房三类进行分类指导，首先要尽可能满足低收入者阶层的住房需求，中间层次收入者的住房要保持中档，高档、有品位的住宅也要开发，以尽可能提升城市的档次。

市政协委员汤利远认为，最近几年，市区变化很大，这其中，由于城市大建设财政压力较大，土地市场盘活起了很大的作用。但是目前市区房价偏高，政府部门在规划中，应该按照市场供求关系推出商品房，并对房产开发商进行规范，严格商品房建设周期，防止开发商变相囤积。经济适用房的开发要面向普通老百姓，让老百姓也能够享受更多的经济适用房；政府部门还要加大小户型商品房的开发，尤其是公寓楼的开发，建设公寓楼可以提高土地利用率，对于城市品位的提高也很有益。而普通大众面对高房价也应该更加理性一些，要根据自身的财力、能力购房。

形成高低价层次分明的住房供应结构

市政协委员陈侠认为，房价高和低是一个对比下的相对数字，新建设的楼盘质量、环境都在提升，这点也必将会体现在房价上。但是满足不同层次上消费群体的住房要求是房产市场健康发展必须要考虑的，《政府工作报告》中也明确提出“市区要下决心跳出中心城区，加快包括城市郊区在内的不同地段商住用房建设，形成高低价层次分明、中心城区内外结合、基本能满足不同层次消费需求的住房供应结构。”这对房产市场的产品更加合理化、多元化将起到积极的作用。

充分考虑低收入群众住房困难问题

青田代表团高宏等13位代表在议案中提出，当前我市房地产价格上涨较快，居住问题已经成为中低收入家庭的头号问题，特别是到婚育年龄的年轻人更是不堪重负，这一问题已经严重影响了他们的生活质量和幸福感，希望政府能够重视当前存在的现实问题，采取切实可行的办法解决中低收入家庭的居住问题。

代表们认为，政府部门应加快实施城镇廉租住房制度，规范发展经济适用房，扩大住房公积金制度覆盖面，形成以廉租住房制度、经济适用住房制度、住房公积金制度和专项过渡性用房制度为主要内容的多类型、多层次的城镇住房保障体系。

适时调控供地数量和节奏

市政协委员封兵林认为，《政府工作报告》中关于调控房地产市场的部分提得很好，关键是政府要加大落实力度。另外，房地产作为市场的产物，调控也必须要遵循市场的规律进行，而最大的规律就是供需关系。他认为，政府要下“猛药”调控房产，相对可行的方法就是推出大量商住土地，达到市场平衡后再予以规范。

市政协委员程文亮提出，《政府工作报告》提出今年市区商住用地将出让不少于500亩，但是印象中好像近几年都是500亩上下，为了有效控制房地产价格，政府土地出让数量应该适当增加一点。

加强市场监测

市政协委员卞建兴认为，《政府工作报告》将调控房地产市场作为确保经济社会持续健康发展需要破解的“五大难题”中的首要“难题”提出，体现了政府关乎民生，敢于面对社会现实问题的实事求是的作风，也说明了政府已经做好了“铁腕”准备。

市政协委员张宪法在《关于稳定丽水城区房价的建议》的提案中提出，丽水城区房价与金华、衢州等地房价相比，与当地的经济发展不对称。他认为，要从提高房地产企业对房地产市场风险的认识、对民间集资行为进行管理和规范等方面进行调控，促进房地产市场健康发展。

引导群众理性购房

莲都代表团俞林伟代表提出，据有关部门统计，在丽水市区购房的，有一半左右来自周边县（市），市区的地域特殊性，决定了市区房价与市民收入水准必定存在差异。因为市区房价表现出来的购买力并不是市区居民的购买力，因此，要多角度看待市区的房价问题，引导群众理性购房。

他说，《政府工作报告》提出：“市区要下决心跳出中心城区，加快包括城市郊区在内的不同地段商住用房建设，形成高低价层次分明、中心城区内外结合、基本能满足不同层次消费需求的住房供应结构。”如果这一目标实现，随之而来的一个问题就是市民要明确自己的消费需求和消费能力，要理性看待“好地段好价格”这一现实。同时，政府和媒体要积极开展宣传，引导群众改变消费观念，理性看待房地产市场，从而理性购房。

庆元代表团陈才兴代表也认为，破解目前丽水房地产市场房价偏高问题，除了政府有效的宏观调控外，市民以理性的眼光去买房也很重要。

陈才兴代表认为，房价偏高，最根本的原因是房源不足。一方面，丽水市区的土地资源有限，政府每年出让的商住用地跟不上市民的住房需求增长；另一方面，每一幢新的楼盘开盘，前来购房的市民又不完全是真正住房需求者，里面不乏投机者。这部分人对房市的炒作，影响了不少市民的理性判断，跟风去炒房，结果往往一幢楼盘刚开盘，真正的用房者拿到手里可能已经几经转手。

陈才兴代表建议政府可以通过开征住房使用税等手段来限制投机者恶意炒房，让购房者趋于理性。住房使用税就是根据市民手中的住房面积，每月征收一笔使用税。炒房者手中闲置的住房越多，缴的税也就越高。