楼阳生出席 焦光华主持 陈荣高作《政府工作报告》

报告指出：全市2007年国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长12%以上，全社会固定资产投资与去年持平，工业总产值增长20%，社会消费品零售总额增长13%，外贸出口增长10%，财政总收入和地方财政收入分别增长12%；城镇居民人均可支配收入名义增长7%，农村居民人均纯收入名义增长8%，居民消费价格总水平上涨控制在3%以内；新增城镇就业1.3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；化学需氧量排放量下降3.5%，二氧化硫排放量下降3.6%，万元生产总值综合能耗下降4%，万元工业增加值综合能耗下降4.5%。

昨日上午，莲都会议中心灯火辉煌、鲜花灿烂，暖意融融，丽水市第二届人民代表大会第二次会议在这里隆重举行。

大会执行主席、主席团常务主席、市人大常委会主任焦光华主持会议。大会执行主席楼阳生、张成祖、叶志深、刘国安、宋永平、吕文明、张春法、占志妙、叶丽萍在主席台前排就座。

市领导和有关方面负责同志陈荣高、施基城、林天宁、虞红鸣、陈瑞商、沈仁康、蓝资霞、王昌荣、程海南、庄志清、刘秀兰、肖建中、叶朝丐、金建新、吴永水、李江波、齐育华、吴炳全、陈翠仙、韦铁民、张向北、江震洲、斯金锦、陈长华、戈成业、朱土兴、陈国锋、汪建云和主席团其他成员在主席台就座。

在主席台就座的还有在职的市一届人大、政府、政协副地级干部吕子春、贾若忠、张福新、赵碧春、雷文先，丽水军分区大校袁初仁，老同志徐松林、陈士达、田有祺、徐仁俊等。

昨天大会应到代表330名，实到314名，符合法定人数。

上午8时45分，焦光华宣布丽水市第二届人民代表大会第二次会议开幕，全场起立，国歌声响起。

在热烈掌声中，代市长陈荣高代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告回顾2006年我市经济社会发展取得的成绩，提出了今年发展目标和总体要求。

陈荣高说，去年一年，市政府认真贯彻中央宏观调控政策，按照市第二次党代会作出的战略部署，全面落实市二届人大一次会议确定的目标任务，推进了增长方式的转变，经济运行质量明显提高，农业农村经济平稳发展，工业经济在结构调整中加快发展，第三产业稳步发展。坚持统筹协调发展，规划先行，基础设施建设、生态建设取得明显成效，城乡一体化进程加快。不断深化各项改革，对外开放水平得到提高；加快了绿谷文化建设，社会事业取得较快发展；努力改善了人民生活，和谐社会建设有序推进。

陈荣高说，今年是实施“十一五”规划的基础之年，实现我市经济社会又好又快发展的有利条件很多，困难和问题也不少。因此，在具体工作中，必须牢牢突出科学发展，突出项目带动，突出改革创新，突出务实为民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届六中全会、省委十一届十一次全会及市委二届五次全会精神，紧紧围绕省委推进“八八战略”、完善“四位一体”总体布局的战略部署，牢固确立“跨越发展、和谐融入”的发展理念，深入实施“三市并举”发展战略，扎实推进“平安丽水”、“法治丽水”和绿谷文化建设，按照“重点展开、务实推进、强化创新、以人为本”的工作要求，推动全市经济社会又好又快发展，加快全面建设小康社会、与全省同步提前基本实现现代化的步伐，为构建和谐丽水不断夯实基础。

陈荣高指出，2007年市政府要围绕“千亿目标”，着力推进“千亿富民强市”工程，强化项目前期，加快重点工程建设，努力破解要素制约。更加注重“两化一新”，全力推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，加快推进城乡统筹协调发展。要打造“三大基础”，加快推进生态环保建设，加快推进旅游业发展，加快推进绿谷文化建设，发挥良好的区域特色优势。要破解“五大难题”，调控房地产市场，规范民间融资行为，综合整治环境污染，缓解农民建房难问题，推进撤村建居工作，确保经济社会持续健康发展。

陈荣高指出，改革开放是发展的不竭动力和活力源泉，必须进一步深化体制改革，努力提高开放水平，积极开展招商引资，切实增强加快发展的动力和活力。要坚持以人为本，关注民生，积极推进精神文明建设，全力维护社会稳定，加强社会保障工作，认真为民办好大事实事，努力构建社会主义和谐社会。

陈荣高指出，要切实加强政府自身建设，积极推进政府职能转变和政府管理创新，坚持依法行政的施政理念，完善特色创新的管理体制，打造开放开明的政府形象，提升务实高效的行政能力，弘扬清正廉洁的从政风气，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。

列席会议的有市政府组成人员，在丽的十届全国、省人大代表，市直机关负责人。出席市政协二届二次会议的委员和列席人员也列席了会议。应邀参加大会的还有在丽担任过副地以上实职的离退休老同志。12位社会各界人士应邀旁听了大会。