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民主管理共谋发展

——记缙云县三溪乡后吴村干群同心建设新农村

《丽水日报》2006年05月24日报道 (记者 张涛 项文渊)“我们后吴村山多地少,可以依靠独特的山区气候,大力发展绿色无公害农产品。”“我们村山清水秀,空气清新,应该抓住省道临石线改造契机,尝试休闲农家乐。”“村里年轻人外出打工、经商,留下来的大多是老人和小孩,可以发展一些家庭养殖业。”……在前不久缙云县三溪乡后吴村召开的村民代表大会上,村民们畅所欲言,积极为后吴村建设新农村出谋划策。

后吴村地处缙云县东部,离县城42公里。由于地理位置偏僻,曾一度因“脏乱差”而出名。不过,如今的后吴村发生了巨大的变化,集体经济日益壮大,基础设施不断完善,村民生活水平显著提高。去年,全村集体经济收入40多万元,村民人均收入则达到了8000多元,在缙云县农村中名列前茅。

谈及从“落后村”到“先进村”的变化,村党支部书记朱唐洪一语中的:“近年来村里加强了民主管理,全村干部群众思想统一了,目标明确了,发展就充满了活力。”

后吴村规定,凡是涉及到村民公共利益的相关事项,必须经过村两委班子集体研究,党员、村民代表讨论通过。除平日的村民代表大会外,每次村里换届后都要召开户主大会,就新一届村两委班子的工作,征求村民的意见。到了每年春节,还要邀请在外创业人员回家乡座谈,让他们为家乡的发展支招。

2004年,后吴村进行改厕工作。一开始,村里拿出的方案是拆掉村民自家的茅厕,像城里一样统一修建公厕。在征求村民意见时,有人提出这种做法不方便,不适合农村的实际情况。经过重新考虑和论证,村里改变了原定的改厕方案,而是在村周围选定8个区块建立多功能的“立体厕所”。

一大早,缙云县三溪乡后吴村村民项庐相就拎着马桶到自家的“立体公厕”去倒。“立体公厕”共分为三层,上层用来存放稻草杂物,中层可以养猪,下层则是储存农家肥的。“这种公厕既卫生、方便,又很实用,很适合农村。”

此外,村里建立了《集体资产管理制度》、《集体资产投资预算制度》、《财物管理制度》等一系列制度,村集体经济的每一项工作都有章可循,有据可依。经济建设项目投资等都实行公开招标,做到公开、公平、公正,杜绝暗箱操作。同时村里成立了由7人组成的理财小组,建立了财务审批制度,村里的账目定期公开,接受监督。

看着民主管理给村里带来的变化,村民们喜上眉梢,乐在心中。85岁的村民项庐相老人说:“只要村里干群关系和谐了,大伙心往一处想,劲往一处使,再大的困难都能够克服。”


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