4月29日，市委召开常委扩大会议，传达贯彻省委十一届十次全会精神, 学习《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》，并专题学习讨论了安全发展问题。市委书记楼阳生主持会议并讲话，施基城、张成祖、陈荣高等市委中心组成员参加学习，陈荣高、陈瑞商、沈仁康等同志作讨论发言。

楼阳生书记在会上指出，省委作出的关于推进“法治浙江”建设的决策部署，是对全省现代化建设总体布局的进一步完善，对扎实推进全省经济社会发展转入科学发展的轨道，具有十分重要的现实意义。作为“四位一体”总体布局的有机组成部分，建设“法治浙江”，是社会文明进步的标志，是人的全面发展的要求。法治建设的核心价值在于公平正义，“法治浙江”建设是浙江省营造新的发展优势、加强软实力建设的重要内容，对推进民主政治建设、充分调动人民群众和市场主体的积极性，营造公平、公开、正义的社会环境，具有重要的指导意义。加强法治建设，就要从理念上进一步强化党的执政意识、政权意识，从制度上、法律上确保党的领导地位，全面落实科学发展观，切实转变执政方式，提高执政能力和执政效能，学会依靠法律、依靠法治进行社会治理，进一步巩固执政地位。加强法治建设，必须与中国特色相结合，坚持中国共产党的领导；必须进一步转变政府职能，提高依法执政水平，增强服务意识；必须坚持司法公正，坚持实体与程序并重；必须在充分尊重人权的同时，提高社会控制力和管理能力；必须加强人文建设，为法治浙江、和谐社会的建设提供坚实的人文基础。全市各级党组织要进一步把思想和行动统一到省委关于建设“法治浙江”的决策部署上来，切实增强思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性，把学习贯彻省委十一届十次全会精神，作为深入贯彻落实科学发展观和省委“八八战略”的一次有效推动和深化，切实抓紧抓好。

就如何树立安全发展理念、加强安全生产工作，楼书记强调：一要充分认识安全生产的极端重要性，认真学习领会胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时的讲话精神，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、责任追究上落实到位，扎实推进安全生产监督管理。二要严格执法。我市近年来安全生产形势有了好转，但形势仍然严峻，不容忽视和盲目乐观，要充分认识这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，围绕今年事故起数、死亡人数和直接经济损失“零增长”目标，层层落实政府、部门、企业和操作人员的安全生产责任，用铁的心肠、铁的措施、铁的手腕严格执法，抓好专项整治，严肃查处执法不严、违法不究的事件。三要加大治本力度，依靠科技进步，加强安全生产和防范自救的培训教育和科普教育，大力建设安全文化，切实增强各级领导、全社会和全民的安全意识，科学认识和正确把握安全生产的特点和规律，增强做好这项工作的决心和信心，加快实现安全生产形势的根本好转。四是各级各部门要加强领导，各负其责、各司其职，坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全作为关系全局的重大责任，把安全生产工作纳入重要议事日程，充分发挥各级安委会的综合协调作用，发挥各有关部门的管理监督职能，通过群众团体开展各种群众性安全生产宣传活动，加强舆论引导，广泛宣传安全生产的政策法规、典型经验和安全知识，适时曝光忽视安全生产、导致事故发生的恶性事件，形成全社会齐抓共管的合力，为建设“平安丽水”、构建和谐社会、加快推进我市跨越发展创造更加良好的安全发展环境。

有关部门负责人先后分别就我市第一季度经济形势和当前安全生产形势作了介绍发言。

来源：中共丽水市委宣传部理论处