牢固树立科学发展观深入实施“三市并举”发展战略推进丽水跨越式发展

楼阳生主持 刘希平作《关于丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》

报告指出，到2010年，全市经济社会发展的主要预期目标是：经济持续快速协调健康发展，城乡建设和发展富有活力与特色，社会环境和谐有序，人民生活不断改善。预计到2010年，全市生产总值超过530亿元，财政总收入超过60亿元，分别比2004年翻一番以上，人均生产总值超过2万元；累计完成全社会固定资产投资超过1000亿元；2010年工业总产值超过1000亿元，三次产业结构调整到10∶50∶40；万元生产总值综合能耗逐步下降；城市化率达到45%。

《丽水日报》2006年01月09日报道 （记者 叶慧）丽水市第二届人民代表大会第一次会议昨天上午在市文艺会堂隆重举行。这是新一届人代会召开的第一次会议，肩负全市人民重托的市人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论决定本市今后五年和2006年国民经济和社会发展的主要任务，选好本市新一届人大、政府领导班子，把会议开成民主团结、承前启后、开拓奋进的大会。

市文艺会堂昨天灯火辉煌，鲜艳的国徽悬挂在主席台正中，显得格外庄严，主席台四周的鲜花和翠竹相互簇拥，传递着勃勃生机。

大会的执行主席楼阳生、刘希平、张成祖、焦光华、贾若忠、叶志深、张福新、赵碧春、雷文先、刘国安、宋永平、吕文明、张春法、占志妙在主席台前排就座。大会主席团全体成员以及市委、市政府、市政协、军分区、市专家咨询委员会、市法院、市检察院、丽水学院、丽水职技院的负责同志和部分离退休老同志在主席台就座。

昨天的大会应到代表331名，实到318名，符合法定人数。

上午8时30分，楼阳生宣布丽水市第二届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，国歌声响起。

在热烈掌声中，刘希平代表市政府向大会作《关于丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。报告回顾了过去五年我市经济社会发展取得的成就，总结了五年来的工作体会，提出了今后五年全市发展的主要工作和任务。

“十五”的五年，正是丽水撤地设市的五年。刘希平说，这五年，全市人民紧紧把握撤地设市这一行政管理体制重大调整的历史机遇，在省委、省政府和市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，积极贯彻科学发展观，认真落实“八八战略”和“三市并举”发展战略，解放思想，开拓进取，攻坚克难，完成或超额完成了撤地设市后第一个五年计划所确定的各项主要目标任务，经济、政治、文化和社会建设取得了一系列令人鼓舞的新成就。丽水的发展已经站到了一个新的较高起点上，经济实力上了新台阶，城乡面貌发生显著变化，改革开放取得丰硕成果，各项社会事业蓬勃发展，生态环境建设成效显著，人民生活水平不断提高，文明创建和民主法制建设取得新成绩。

刘希平总结了五年来政府工作的主要体会：要办好丽水的事，促进丽水的全面发展和进步，作为政府，必须始终坚持从丽水欠发达这个最大的市情出发，咬住发展不放松，扭住经济建设不动摇；必须始终坚持以科学发展观为指导，遵循客观规律，扬长避短求发展；必须始终坚持统筹兼顾，按照“五个统筹”的要求，突出处理好城乡之间、区域之间、经济与社会发展之间、经济社会发展与环境保护之间等一系列重大关系；必须始终坚持以改革开放促发展，通过改革激发发展的内在活力，通过开放拓展借力发展的途径和空间；必须始终坚持以人为本，把解决民生问题放在首位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

刘希平在报告中对丽水新阶段发展的主要工作目标提出建议。他指出，“十一五”是丽水全面建设小康社会的关键时期，必须紧紧抓住今后这五年。建议到2010年全市经济社会发展的主要预期目标是：经济持续快速协调健康发展，城乡建设和发展富有活力与特色，社会环境和谐有序，人民生活不断改善。预计到2010年，全市生产总值超过530亿元，财政总收入超过60亿元，分别比2004年翻一番以上，人均生产总值超过2万元；累计完成全社会固定资产投资超过1000亿元；2010年工业总产值超过1000亿元，三次产业结构调整到10∶50∶40；万元生产总值综合能耗逐步下降；城市化率达到45%。

刘希平还在报告中明确了今后五年丽水发展的指导思想和主要任务：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“干在实处、走在前列”的要求，全面落实省委“八八战略”和建设“平安浙江”的战略部署，确立跨越发展、和谐融入的理念，深入实施“三市并举”发展战略，努力把丽水真正培育成浙江新的经济增长点，加快全面建设小康社会，为与全省同步提前基本实现现代化打下坚实基础。努力做到：调整优化生产力布局，不断提高集中集聚发展水平；加快培育特色产业，切实转变经济增长方式；实施“六个一批”工程，进一步改善基础设施条件；强化教育科技文化支撑，促进经济社会协调发展；加强生态环境保护，建设资源节约型和环境友好型社会；推进“平安丽水”建设，大力构建和谐社会；深化改革扩大开放，为经济社会发展提供强大动力。

2006年是“十一五”的开局之年，刘希平提出了今年国民经济调控的主要预期目标和需要重点抓好的工作。他指出，围绕目标，今年要突出抓好六项工作：进一步加强项目建设；积极推进开发区和工业园区的整合建设；扎实开展社会主义新农村建设；加快发展科技、教育和文化事业；积极为发展提供良好要素保障；切实为民办好十个方面的实事。

刘希平强调，今后五年，新形势、新任务对政府工作提出了新的、更高的要求。全市各级政府必须按照建设让人民满意政府的目标，切实加强自身建设，全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力建设一心为民、民主法治、务实高效、廉洁奉公的政府。

在刘希平报告结束时，出席会议的人大代表以经久不息的掌声，表达对即将结束任期的这一届政府的赞许和肯定。

应邀参加大会的还有，在丽担任过副地以上实职的离退休老同志。

市政府组成人员，在丽的十届全国、省人大代表，市直机关负责人，出席市政协二届一次会议的委员列席了会议。11名公民代表旁听了大会。