邀请史久武作“十一五”规划专题报告 楼阳生主持会议

丽水日报2005年06月30日报道 （记者 叶慧） 昨日下午，市委理论中心组在莲都会议中心召开学习扩大会议，邀请省发展与改革委员会主任史久武作“十一五”规划专题报告。市委书记楼阳生主持会议。

会上，史久武详细介绍了我省编制“十一五”规划的指导思想、总体要求、宏观背景、框架体系、预期目标和重点工作。史久武指出，省“十一五”规划编制的指导思想和总体要求，要体现在落实科学发展观与构建社会主义和谐社会上，体现在全面落实省委“八八战略”和建设“平安浙江”的战略部署上，按照全面建设小康社会的要求，在提前基本实现现代化的过程中走在全国前列。史久武指出，要把坚持科学发展观贯穿于“十一五”规划编制的全过程，既要讲科学，按经济规律办事，又要讲实情，因地制宜创造性开展工作。规划编制中，坚持科学发展观表现在科学确定增长速度，积极倡导发展循环经济，处理好投资、消费、出口三大关系，正确分析判断一、二、三产业的结构问题，强调统筹发展，实现经济、社会和人的全面发展。

史久武指出，规划编制应坚持以人为本，这体现了中国共产党的宗旨。坚持以人为本必须高度重视人口集聚，通过合理布局，依靠产业发展来集聚人口；必须注重公平，努力通过二次分配，逐步缩小贫富差距；必须重视研究“三农”问题，跳出“三农”发展“三农”；同时还要相信人民群众的创造力，激发人民群众的无穷智慧。

关于欠发达地区的发展，史久武认为，欠发达地区今后要在“优分布、强素质、增实力、重屏障”四方面下功夫。优分布就是要优化人口分布，做好内聚外迁工作；强素质是指重视教育培训，特别是青少年教育和就业成才培训；增实力是指在培育整体实力的同时突出重点，优先开发人口经济密度高的县城、中心镇，优先发展基础设施、优势产业；重屏障是指重视发展生态绿色经济。

报告中，史久武还对如何深化改革、建立更高层次开放体系、做好可持续发展要素保障等问题进行了详细阐述。他同时表示，省发改委将一如既往地关注和支持丽水发展，为丽水争取更多建设项目搞好服务。

楼阳生在会上说，感谢史久武主任高屋建瓴、深入浅出的精彩报告。报告透彻地阐述了“十一五”规划编制的六大基本问题，并结合国内国际两大市场和丽水实际予以深入分析，对科学编制我市“十一五”规划，增强发展信心，具有很强的指导意义。

市委理论中心组全体成员，莲都区委理论中心组全体成员，市直及莲都区直属各单位主要负责人，以及部分经济社会发展相关部门的中层以上干部听取了报告。