施基城
(2004年4月29日)

各位委员、各位同志:
丽水市政协一届四次会议第四次全体会议即闭幕大会现在开始。本次会议由我和叶志深、齐育华同志主持。
出席大会并在主席台就坐的有,市委、市人大、市政府、军分区、市中级人民法院、市人民检察院和丽水师专、丽水职业技术学院的领导同志和本届政协原主席张向北同志。出席大会的还有,原地区政协工委的老领导和担任过副地以上领导职务的老同志,在丽的全国政协委员、省政协委员、市政协港澳台侨委员会特邀委员,以及应邀列席市政协一届四次会议的全体同志和参加旁听的社会各界群众代表。对各位的到来,我们表示热烈的欢迎!
各位委员、各位同志,中国人民政治协商会议第一届丽水市委员会第四次会议,在中共丽水市委的正确领导下,经过与会全体委员和同志们的共同努力,已经圆满完成了预定的各项任务,即将胜利闭幕。
会议期间,委员们听取和审议了常委会工作报告和提案工作报告;列席了市一届人大五次会议,听取和讨论了市政府工作报告及其他有关报告。委员们以饱满的政治热情、高度的历史责任感、强烈的参政议政意识和认真负责的态度,紧紧围绕市委、市政府提出的各项任务,坦诚建言献策,共商改革发展大计。会议开得既隆重热烈,又生动活泼,是一次发扬民主、团结鼓劲、集思广益、求实奋进的大会,是一次以“三个代表”重要思想为指导,动员和凝聚我市社会各界力量,全面贯彻落实中共十六大精神,为实现我市全面建设小康社会、基本实现现代化目标而共同奋斗的大会。
这次会议选举我担任政协主席,这是各位委员对我的信任,我深感责任重大,任务艰巨而光荣。我将努力工作,不辜负大家的信任和期望。丽水市政协成立三年来,在中共丽水市委的领导下,在原政协主席张向北同志的主持下,在广大政协委员的共同努力下,坚持团结,发扬民主,参政议政,献计出力,为我市的经济社会发展作出了重大贡献。在此,请允许我代表市政协向原政协主席张向北同志以及因工作需要已经退出政协工作岗位的政协委员,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我就如何履行好政协职能,切实完成好今年的工作任务,讲几点意见。
一、加强学习,提高素质
当前,国际局势正在发生着深刻的变化,科学技术突飞猛进,知识更新日新月异。以中共十六大召开为标志,我国已经进入了全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。作为政协组织、政协委员如何应对新的形势和任务,是摆在我们面前的一个紧迫的重大课题。解决的办法只有一个,只有通过努力学习,用科学的理论武装自己的头脑,用现代科学知识提高自身素质,才能适应新形势对政协工作的新要求,不断提高履行职能的能力和水平。首先,要学习基本理论。理论上的成熟是政治上坚定的前提条件。只有把基本理论学深学透,才能树立起正确的世界观、人生观和价值观,才能运用科学的世界观和方法论去分析当今世界,客观地看待丽水的实际,实现从感性认识到理性认识以及从理性认识到具体实践的飞跃。学习基本理论,最主要的是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强统一战线和人民政协理论、方针、政策的学习,努力提高政治素养,增强政治意识。只有牢固树立政治意识,才能使人民政协这个统一战线组织更具有凝聚力和向心力,按照政协章程所赋予的权利与义务,切实担负起人民赋予的光荣而神圣的使命,认真履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能。其次,要学习政协章程。《政协章程》是人民政协及政协委员开展工作、履行职责的基本依据。全国政协十届二次会议审议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》,充分体现了“三个代表”重要思想和中共十六大精神,反映了人民政协事业与时俱进的客观需要,对加强和改善中国共产党对政协组织的领导,发挥我国政治制度和政党制度的特点和优势,维护和扩大参加人民政协的各党派、各团体、各族各界人士共同的政治基础,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,具有十分重要的意义。要通过对新《章程》的学习,加深对人民政协性质、地位、作用的理解,把准政协工作的规律和特点,掌握开展政协工作的主要形式和方法,努力成为政协工作的行家里手。与此同时,还要注意学习借鉴新鲜经验,不断汲取营养,在继承的基础上更好地发展创新。第三,要学习相关知识。我们的委员来自于社会各界,都是本部门、本行业的专家能手,但政协工作涉及到经济社会的各个领域、各个方面,在客观上要求我们政协委员不仅仅是本部门、本行业的行家里手,而且也要成为各个领域的“万事通”,只有这样,参政才能参到点子上,议政才能议到关键处。因此,要搞好参政议政,就必须学习和掌握参政议政方面的知识,学习政治、经济、科技、文化、历史和法律等方面的知识,学习当今世界文明进步的新知识,扬弃旧义,探求新知,使自己的视野更加开阔、思维更加敏捷,从更深的层次、更广的领域去思考问题,提出科学性、可行性和前瞻性的意见和建议。
二、勇于实践,开拓创新
人的认识来源于实践。实践既是提高个人素质和能力的重要渠道,又是检验个人素质和能力的主要标准,政协委员在履行职能的实践中,既是学习提高的过程,也是接受锻炼、经受考验的过程,只有勇于实践,才能获得亲知、真知、深知,才能增长才干。一要在实践中积极进取。人民政协为政协委员提供了一个参政议政的实践舞台,开辟了展示才能的极为广阔的空间。在这个政治协商、民主监督,参政议政的实践舞台和空间上,政协委员是主体,是“主角”。这一点,要体现在参政议政的积极性和主动性上。在实践中,我们要树立艰苦奋斗、吃苦耐劳精神,敢于面对困难,乐于接受挑战,培养百折不挠的毅力和勇气;要耐得住寂寞、静得下心来,扎扎实实地为民立言、为民代言,培养求真务实的作风,积极参政议政献计献策。二要在实践中勇于创新。江泽民同志指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新,就是要以全新的思想和精神状态,以浓厚的感情和强烈的责任意识,干好自己所从事的工作,不能循规蹈矩地重复老一套的工作方法,努力做到分析形势有新视野、研究情况有新见解、制定工作有新思路、解决问题有新办法。创新,就是要增强工作的创造性,勤于思考,善于思考,从全局思考,从整体思考,把普遍性思考与个别思考结合起来,把共性问题与具体问题结合起来,开拓思路,创新办法,努力开创政协工作的新局面。2003年我市人均GDP已达到1058美元,标志着我市已经进入“经济起飞”的起始时期。在这个经济发展的转型阶段,将面临许多新情况和新特点,我们要紧密结合丽水的发展实际,紧紧围绕市委、市政府的中心工作议大事、谋大事,深入开展调查研究,探索我市经济发展规律,竭尽所能地为市委、市政府的科学决策提供参考依据。三要在实践中深入调研。调查研究是政协履行职能的基本方法,是了解情况、分析原因、提出意见建议的重要环节,也是联系群众、了解实情的有效途径。我们开展调查研究,要注意从政治上、全局上观察事物,善于识别正确与错误、主流与支流、全局与局部,把握主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上,对掌握的情况进行综合分析,去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼,研究问题的原因,分析问题的症结,提出问题的解决意见、建议和方案。只有这样,参政议政才能“参”出水平,“议”出深度,真正做到建有用之言,立发展之论,献富民之策。
三、求真务实,注重实效
胡锦涛同志在中纪委三次全会上郑重地向全党提出了“求四真,务四实”的要求。这不仅对中国共产党的建设具有极为重要的指导意义,也是做好政协工作必须遵循的根本要求。政协组织不同于党委、政府,也不同于人大机关。要结合我们的实际,把求真务实的要求落实到履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能中,体现在提案、视察、专题调研和反映社情民意以及其他各项经常性工作上,在摸实情、说实话、办实事、求实效上下功夫。摸实情,就是要求我们的政协委员深入基层、深入群众,深入开展调查研究,准确全面地掌握第一手资料,提出切实可行的意见建议;说实话,就是要求我们的政协委员在政协会议上,畅所欲言,各抒己见,勇于把不同意见真实地反映出来;办实事,就是要求我们的政协委员把献计献策与积极服务结合起来,把多献良策与多干实事结合起来,积极为人民群众排忧解难,真正做到情为民所系,利为民所谋,事为民所办,以赢得广大人民群众的信任和支持;求实效,就是要求我们的政协委员真抓实干,不图虚名,不辱使命,不负众望,真正体现“尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面”,充分发挥政协的特点和优势,踏踏实实地把事情干好。只有这样,政协工作才能得到党委、政府的重视和支持,才能赢得人民群众的拥护和支持。
各位委员、各位同志,目标与任务已经明确,我们肩负的使命光荣,责任重大。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在中共丽水市委的正确领导下,解放思想,与时俱进,同心同德,开拓创新,为开创我市改革开放和现代化建设新局面,全面建设小康社会,作出新的更大的贡献!
本次会议已圆满完成各项议程。现在,我宣布,中国人民政治协商会议第一届丽水市委员会第四次会议闭幕!