2003年12月10日

市委市政府召开创建省级文明城市动员大会

11月28日，市委、市政府在市文艺会堂召开创建省级文明城市动员大会，全面部署文明城市创建工作，提出明年实现省级文明城市目标。市委书记楼阳生出席会议并作重要讲话，市委副书记焦光华出席会议作动员报告。在主席台就座的市、区领导有市政协主席张向北，市委常委、市公安局长华乃强，市委常委、组织部长林天宁，市人大常委会副主任刘国安，莲都区委书记陈瑞商。会议由副市长沈仁康主持会议。

会议认为，多年来，市委、市政府始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一直十分重视文明城市创建工作，特别是撤地设市后，把创建文明城市作为城市“三个文明”建设的有效载体来抓，大力开展丰富多采的创建活动，市民文明素质明显提高，城市面貌大大改善，城区“脏、乱、差”现象有了较大改观。同时也指出了文明城市创建工作存在的问题和不足。

为进一步巩固、扩大创建成果，市委、市政府决定明年实现省级文明城市创建目标。会议指出，创建文明城市是改善发展环境，增强区域竞争力的内在要求；是加快城市化进程，提高城市品位的重要途径；是人民群众改善生活环境，提高生活质量的强烈愿望，要求市区上下进一步统一思想、提高认识，切实增强文明城市创建的紧迫感、责任感和使命感。

会议提出，我市创建省级文明城市的指导思想和目标要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻十六届三中全会精神，坚持“三市并举”（生态立市、工业强市、绿色兴市）的发展战略，按照省委、省政府“把丽水培育成浙江新的经济增长点”的要求，统筹发展，加快建设，着眼于提高市民素质和城市文明程度，坚持德治与法治结合、建设与管理并重，创新管理体制机制，实行市区联动联创，努力把丽水建设成为经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、社区文明、文化繁荣的省级文明城市。

楼阳生在讲话中强调四点意见：一是创建文明城市要致力于提升环境竞争力。通过文明城市创建，着力优化政务环境、法治环境、市场环境和生活环境，共同创造一个宜人学习、宜人居住、宜人创业的环境。二是创建文明城市要致力于营造特色、打响品牌。在创建过程中要突出山水旅游城市这个定位和特色，结合丽水的自然本色、文化底蕴和风土人情，塑造丽水的城市形象。三是创建文明城市要致力于市民文明素养的提高。人民群众是创建主体，是创建活动的参与者、支持者，也是创建成果的受益者，要充分调动群众的积极性，动员广大群众支持创建、投身创建、推进创建，在创建中增强公民道德意识，引导群众参与打造丽水优良的人文环境。四是创建文明城市要形成统一领导、分工负责、广泛参与、齐抓共管、务求实效。

焦光华在会上全面部署文明城市创建工作。一要以思想道德建设为重点，切实提高人的素质。以实施“市民素质工程”为总载体，把思想教育与整治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。二要加快城市基础设施建设，不断提高城市品位。从创建文明城市的要求出发，把与创建关系最大的项目和能够迅速改善城市形象的工程作为重点，加快工作进度，提高工作质量，推进城市基础设施建设，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。下决心尽快建成一批高标准、高品位的文化体育场馆。抓紧实施全面改造内河工程，对城区几条内河实施综合治理。以“亮化、绿化、美化”为重点，全面实施“市容美化工程”。三要加大环境整治力度，强化城市管理。坚持专项整治与长效管理相结合，开展市容环境、交通秩序、入城口和城郊结合部、社会治安、市场秩序“五大整治”，优化社会环境。四要加强社区建设，夯实基层基础。创新社区机制，加强社区基础设施建设，完善社区服务功能，加快“城中村”改造，加强平安社区建设。

市区各级各部门要以只争朝夕、争创一流的精神，把握重点，加大力度，全面落实文明城市创建各项任务。一要加强领导，形成共识，齐心协力抓创建。市委、市政府为了加强对文明城市创建工作的领导，成立由市委书记、市长为组长的文明城市创建领导小组，要求市直各单位和莲都区都要建立相应的领导小组，把创建工作作为“一把手工程”。二要市、区联动，条块结合，各司其职抓落实。根据市委、市政府“莲都区要同步创建省级文明城区”的部署，实行市、区联动联创。莲都区要在市委、市政府的统一领导下，认真履行属地管理职责，同时要与市直各部门、单位及时沟通、主动联系；市直各部门、单位要树立全局“一盘棋”的思想，充分履行部门职能，分工不分家，相互配合，更要树立“市、区是一家”的观念，全力支持和配合莲都区发挥好属地管理作用。三要健全机制，落实责任，确保如期实现创建目标。建立健全创建工作责任制、监督机制、长效管理机制、考核激励机制，使各项创建任务、责任落到实处。四要强化宣传，广泛发动，形成人人参与的良好氛围。

莲都区、市公安局、市建设局、市工商局在会上作表态发言。

参加会议的有市直属各单位副县（处）级以上领导干部，有关职能部门中层干部和下属单位负责人；莲都区直机关副科以上干部，城区四个街道办事处副科以上干部，社区干部，“城中村”两委负责人；驻丽部队、武警、消防官兵代表。

●10月24日，市委书记办公会议听取市委常委、宣传部长虞红鸣关于我市明年创建省级文明城市的情况汇报，并专题研究。

●10月26日，市委常委扩大会议听取我市明年创建省级文明城市情况汇报，确定明年实现省级文明城市创建目标。

●10月30日，市委常委、宣传部长虞红鸣，副市长叶朝丐牵头相关部门召开专题会议，讨论修改《创建省级文明城市实施方案》。虞红鸣要求，文明城市创建工作要重过程、见形象、出成效。

本期发：省委宣传部、省文明办，市委办、市人大办、市政府办、市政协办，市创建领导小组成员单位，莲都区及4个街道办事处、市区22个社区，各县（市、区）文明办

（共180份）