解读《丽水市城市近期建设规划2002——2005年》 

日前，市政府正式批复了2002年至2005年的《丽水市城市近期建设规划》（以下简称《近规》），对丽水市城市的基础设施建设、公共服务设施建设，以及居住、工业、绿地等建设进行了详细的规划。到2005年，丽水城市将以更强劲有力的势头迅猛发展，而且城市面貌将发生更大的变化。

总目标 适应丽水市经济快速发展形势，为工业企业创造充裕的产业空间，加快城市化进程，初步创建浙西南中心城市。加快基础设施、公共设施建设，拉开框架，完善中心城市功能，改善人居环境。

发展工业是重头戏

解读：丽水现有各类企业350多家，其中大型企业1家，中型企业20多家，其余均为小型企业。从工业结构来看，工业的主导类型是机械制造、化工、服装、纺织等。从2002年开始，由于丽水市对外交通条件及基础设施等投资环境的改善，加上周边经济发达地区特别是温州产业梯度转移，对工业用地的需求突然加大，出现了“井喷”现象。

《近规》中总目标第一方面就明确要为工业企业创造充裕的产业空间，近期我市将根据本市资源条件、市区工业现状特点和工业发展条件，通过设备更新技术进步，引导小型企业走专业化生产的路子，培育骨干企业、主导产业和新兴产业，并向集团化、群体化、专业化方向发展，形成中坚力量。

在产业结构上以小型机械制造、纺织品加工、食品加工、电子工业和日用化工产品等一、二类工业为主，限制污染严重的三类工业发展。

我市将加快水阁工业园区基础设施建设和土地整理，近期开发面积为583万平方米。2002年至2005年我市将进一步改造城市内部及其周边地区零星的工业用地，至2005年工业用地达到740万平方米。

近期工业改造拆迁的项目有：城区内所有三类工业原则上迁出或转产，近期有困难的要逐步减产、治理，限期实施。枇杷圩地区木材厂迁至水阁工业区，原址改为旅游用地和生态林地。

139亿建设173个重点项目

解读：在近期规划中，大建设大发展仍然是主题，丽水将投入139亿元人民币建设173个重点项目，这些建设规模均大于2500平方米以上的项目将使丽水出现新的城市面貌。

新建、续建的对外交通项目有4个：龙丽一级公路（莲都段）、330国道丽青复线（莲都段）绕城公路、高速公路丽青段。其中投资规模最大的是高速公路（丽青）的续建项目，总投资6亿，全长84．69km，莲都段9km，到2005年完成。它们将过境交通引向城区的边缘，分别与330国道、53省道连接，建立通畅、有序的对外交通系统。

99个大型基础设施项目中，新建、续建、改造城市道路建设占了46％，其中城区内的主干路有：城北路、人民路、丽青路、大猷街、括苍路、花园路、紫金北路、开发路和东地路，另外5条建设的主干路位于水阁工业区。

广场是一个城市的客厅，目前我市中心城区主要的广场有丽阳门广场、纳爱斯健身广场、火车站前广场等，这三个新建的广场使用效果都很好，成为市民休闲的主要场所。因为广场能改善城市环境又受到市民的欢迎，市政府接下去将再建三个广场：行政中心区的市政广场、滨江游乐广场和水阁工业园区广场，其中市政广场规模最大，面积达到7．53万平方米，它将成为代表丽水门面的“主客厅”。

大批道路广场的建设将拉开城市框架，进一步完善道路网络结构，引导城市各项功能用地建设，拓展城市发展空间，初步形成外环路加方格网为主的布局形式。

 “浙江绿谷”山更青水更秀

解读：我市将坚定不移地以建设“绿色生态城市”为目标，深入实施“蓝天、碧水、绿色、清净”工程，发展绿色经济，培育绿色文化。

到2005年之前，主城区二、三类工业必须全部搬迁至水阁工业区。到2005年二氧化硫排放量小于等于1340吨，烟尘排放量控制在1690吨以内。同时积极推行清洁生产，采用先进的生产工艺和技术逐步代替落后的工艺、技术和设备，建立低投入、低消耗、高产出和排污少的工业生产系统。《近规》中声明，对污染严重的产业坚决淘汰。

到今年年底我市将全面禁止销售、使用含磷洗涤剂，保护内河，所有新建的企业废水进入城市污水处理厂的排污管道，而且必须在企业建成之前贯通，老企业的工业废水必须在2005年底前接入城市污水处理厂统一处理。

近期还要加强城市热岛效应强度明显区块的绿化工作，特别要加强火车站、纳爱斯工业点及附近范围、天宁工业区道路两旁的绿化，并在工业区与商住区之间、水域两岸、城市主干道两侧设置防护林，建设生态廊道，通过大片的绿化工程给热岛降温。

到2005年，空气环境质量保持或者优于国家二级标准，大溪、好溪流经城区的下游河段和城市内河至少比现状提高一个级别。

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市民：现在丽水引进的企业越来越多，水厂只有一个，将来用水会不会紧张？

解答：目前我市使用的水厂为第二水厂，供水规模为10万吨／日，供水范围主要集中在中心城区，2002年最大的日供水量达6．3万吨。由于我市招商引资力度不断加大，未来还要有更多的企业进驻丽水，因此将在工业企业最集中的水阁工业区造一座占地10万平方米的水阁自来水厂，它近期的供水量就有10万吨／日。所以说近期用水是不会紧张的。

市民：根据《近规》，丽水城区垃圾问题会如何解决？

解答：在排山垃圾填埋场建设制肥厂，处理能力为150吨／日，依托垃圾填埋场建设一个垃圾焚烧厂，新建6座小型垃圾中转站，分别为开发路中转站、长林路中转站、城南中转站、城西中转站、天宁中转站、紫金路中转站和人民路中转站，以集装箱机械吊装转运为主，以铲车装载为辅，淘汰现在人工装载运转，解决垃圾问题。

另外近期将按照规定建设19座水冲式的公厕和垃圾容器、废物箱等，进一步改善城市环境卫生。市民：这两年房地产价格上升得这么快，市区居住用地太少了，下两年土地投放量是否能有所增大？

解答：目前丽水城市居住用地面积为407．7万平方米，人均居住用地30．26平方米，由于居住用地建设土地投放量不足，商品房品种单一等原因，住房价格猛增。2005年之前，我市将新投放居住用地163万平方米，新建城南片、城东南片、城北片、城中片和开发区片5个居住区，抑制房地产价格进一步上升，同时为居民提供良好的居住空间。

市民：现在夏季用电这么紧张，有什么大的措施缓解吗？

解答：目前，市区最大的的电力负荷超过了8万千瓦时，市区的一些供电设备满负荷运行。

《近规》推出四大措施：扩建220KV丽水变并逐步调整220KV丽水变为丽水城市电网的专用电源；逐步增容城区各110KV变电所，安排技改将35KV水阁变升为110KV水阁变；建设110KV滨江变电所；建设水阁第二输变电工程。

这些措施将有力地缓解城区的用电负荷紧张局面，在《近规》中，丽水城市的高用电方案已经把最大电力负荷预计到10．30万千瓦时。