深读丽水｜为奔跑的人留盏灯——紫金街道服务新就业群体纪实

源新闻 记者 刘雅倩 通讯员 余俞乐 陆志强

在丽水，3.5万余名新就业形态劳动者活跃在城市街头。

　　他们的工作地点分散、上班时间不固定，传统以办公场所为基础的服务方式，很难完全覆盖其需求，这也意味着，基层治理需要重新寻找连接点。

　　在莲都区紫金街道，社区尝试把关怀落在吃饭、歇脚、补给这些日常环节上。

　　骑手们有了熟悉的休息点，遇到困难知道可以到哪儿反映，社区也逐渐认识这些每天穿行于街巷的劳动者，了解他们的生活处境。

　　渐渐地，服务与回应之间，形成了可持续的互动。

3元晚餐

　　晚上8点，外卖订单还在不断跳出，对骑手而言，这往往意味着晚餐时间又得往后推。

　　不过，在东银苑社区骑手之家，此时却有不少人打开饭盒，坐下来踏踏实实吃一口热乎饭。

　　“有鱼有肉，还有2个素菜，分量足，味道也不错，只要3元。”朱金伟在记者面前打开了刚领到的盒饭。

　　这个干了4年的外卖骑手，过去已经习惯匆忙解决晚餐：“晚高峰订单密集，留给吃饭的时间很短，饿极了只能买个饭团、烧饼垫肚子，下班想吃点好的，可菜场早关门了，而且开伙做饭实在是费时费力。”

　　朱金伟的烦恼并不特殊。东银苑社区有300余名美团骑手，工作时长随着单量起伏，社区曾专门开展问卷调查，发现骑手最集中的诉求就是“安安稳稳吃晚餐”。

　　“骑手的用餐时间多集中在晚上7点40分到8点15分，这个时段正是晚间配送高峰期。”东银苑社区党委书记张烨说，跑单与吃饭“撞”在一起，找餐馆、排队、等出餐，每分钟都可能影响收入。

　　于是，社区开始想办法。“骑手需要热饭，机关单位食堂则有可利用的富余餐食资源，双方的需求正好衔接。”据张烨介绍，今年8月，在丽水市委社会工作部的指导下，东银苑社区推出“一顿饭的传递”公益项目，协调市区7家机关单位食堂的富余餐食，以东银苑社区骑手之家为主要服务点，联动西银苑社区暖新驿站，为外卖骑手等户外劳动者提供晚餐，骑手扫码支付3元爱心款，便能领取一份盒饭。

　　这3元钱也有细致的安排。张烨说，金额参考餐盒耗材成本设置，收取的爱心款进入社区公益专户，一半用于帮扶辖区独居老人等困难群体，另一半用于对新就业群体的关爱服务。

　　“让一顿饭成为传递城市善意和友好的纽带。”截至采访时，项目累计收到了5974.16元善款，原本分散的资源经过协调，形成了能持续运转的服务链条。

“暖新驿站”

　　王亮亮曾经很羡慕那些有固定站点的外卖骑手。

　　他来自重庆，2年前到丽水做美团众包骑手，工作时间更灵活，却也缺少稳定的休息和活动空间。

　　“专送骑手有专属站点，我们进去感觉‘格格不入’。”平时累了想歇脚，他大多选择去便利店坐一会儿，手机没电了，还得四处寻找充电的地方。

　　更麻烦的是团队开会，无论是周会还是安全培训，他们常常只能在大桥下或公园空地集合，夏天顶着烈日，冬天迎着寒风，遇上雨天更是狼狈不堪。

　　众包骑手的流动性强，全职从业者有160余人，注册人员的数量更多，缺少固定场所成了大家长期面对的难题。

　　而西银苑社区恰好有一处可利用的空间。“这里偶尔举办活动，但使用率并不高。”社区党委书记叶晓珍说，基于骑手们的实际需求，社区联合“爱在城市公益联盟”对场地进行了改造，添置了桌椅、充电设备、微波炉、应急药箱，还安排了会议室。

　　今年8月，“暖新驿站”投用，王亮亮和同伴们终于有了固定的落脚点。“再也不用露天集合，可以安心在这里进行安全宣讲、业务复盘。”跑完单的骑手可以进屋休息，手机电量不足可以随时补充，饭菜凉了也能用微波炉加热。驿站面积不算大，却解决了不少长期困扰骑手的实际问题。

　　现在，“暖新驿站”成了社区里最热闹的地方，快递员、环卫工人等户外劳动者可以使用，附近居民、老人和青少年也能在这里组织唱歌、书画、手工等活动，骑手与居民在同一空间相遇，彼此逐渐熟悉，也让社区多了一处交流的场所。

1瓶水的公益

　　今年夏天，“暖新驿站”门口多了一台智能取水柜，刚送完单的骑手来到柜前，刷脸就能开门取水。

　　对户外劳动者而言，饮水是一项高频需求，骑手在路上奔波，天气炎热时每天可能需要补充数升水，便利店买水虽然方便，但日积月累也是一笔开销。

　　过去，社区常在节日或高温天气组织送水慰问，但活动结束后，日常补给仍要靠骑手自己解决。于是，叶晓珍和社区工作人员开始考虑让免费饮水成为一项长期服务，联合“爱在城市公益联盟”推出了“一瓶水的公益”项目，开发了一台24小时智能取水柜，面向外卖骑手、快递员、网约车司机、环卫工人等户外劳动者免费开放。

　　“目前，已有5000多瓶水通过取水柜送到了户外劳动者手中。”叶晓珍也坦言，取水虽然方便了，但免费供水需要持续采购饮用水、补充库存，还涉及设备维护，单纯依赖公益捐赠很难持续。

　　于是，社区计划引入企业广告赞助，通过广告合作支持公益供水，让服务拥有相对稳定的资金来源。

　　这一模式仍在探索中，能否长期运行，还需要看企业参与程度和后续管理效果，但这个推行的过程已经提供了新的思路：把公益需求与社会资源连接起来，让一次性慰问逐渐发展成常态化服务。

每月12日的约定

　　每月12日下午3点，金苑社区党群服务中心门口，总会陆续停下几辆电动车。

　　快递员、外卖骑手忙完手头的订单，会赶来领取社区准备的点心，热包子、豆浆、饭团、卤肉饭、绿豆汤……随季节轮换不重样。

　　金苑社区周边商圈密集，辖区内还有京东、顺丰的快递站点，每天有大量骑手和快递员穿行其间，社区党委书记赵丽霞注意到，他们很少有机会停下来休息。

　　今年1月，金苑社区推出123暖心加能站“每月一点”点心公益项目，第一次为户外劳动者准备了饭团和豆浆。此后，每月12日下午3点，80份点心准时送出，爱心商铺还会在夏天准备防暑物资，冬天提供热食暖饮，并尽量贴合户外劳动者的工作节奏。

　　最初，物资主要由社区自行筹备，随着活动持续开展，越来越多辖区单位主动加入，目前已有24家企事业单位和爱心人士按月认领赞助，活动排期安排到了明年2月。

　　一份点心的成本有限，但要连续按月供应，却需要稳定的组织协调。“社区负责统筹，企事业单位提供支持，骑手也认可这样的方式，才能最终形成大家熟悉的约定。”赵丽霞说。

　　活动的影响也开始扩散，万象街道左渠门社区、岩泉街道北苑路社区、联城街道娄丰堰社区、白云街道五宅底社区陆续加入，服务范围逐步扩大，金苑社区还把党群服务中心原先堆放杂物的区域改造成休息空间，在墙上挂起了一块心愿板，让骑手们写下自己的期待。

　　“希望少些差评”“盼望更多遮阳歇脚点”“累的时候能喝口水”……这些心愿有些涉及平台评价机制，有些属于社区能协调改善的生活条件，社区逐条收集、尽力回应，也由此了解到骑手们在工作中面临的具体困难，而服务的内容，也随着这些真实需求不断调整。

让善意“跑”得久一些

　　大儿子重病住院，小儿子远在外地，金苑社区80多岁的陈月梅常年独自生活，家中的不少琐事，处理起来并不方便。

　　社区的骑手们得知情况后，在防汛期间主动上门帮忙，送去生活物资，检查门窗，还把摆放在危险位置、可能坠落的花盆搬回室内，消除安全隐患。

　　这些事虽然力所能及，但需要有人留意、有人主动伸出援手。骑手们长期穿行在城市街巷，对社区道路、楼栋位置和居民生活环境非常熟悉，能发现一些平日容易被忽略的情况。过去，骑手与社区的关联主要发生在取餐、送餐途中，随着“暖新驿站”、爱心晚餐和定期服务活动逐渐建立，双方有了更多交流的机会。

　　陈月梅的故事，便是这种互动的自然延伸。

　　在基层治理的过程中，许多细小事务单靠社区工作人员难以及时发现和处理，而熟悉街巷的新就业群体，如果能够在自愿、力所能及的前提下参与社区服务，就能为邻里互助增加一份力量。紫金街道的实践，为建立这种合作积累了经验，也让不同群体之间，形成了稳定的信任和联系。

编辑 徐刘杰 责编 李建波 审核 刘奇