以技破题 以团聚力|市级机关技能团破难解题促产业发展
源新闻 记者 柳永伟 通讯员 徐潇霞


技能是破解山区产业发展难题的“金钥匙”,组团是凝聚山区产业发展合力的“黏合剂”。
近日,市委组织部、市直机关工委召开市级机关技能服务团专题调度会,8支市级机关技能服务团齐聚一堂,集中晒实绩、亮战法、谋突破。
一场思想碰撞、成果比拼的交流会,生动展现出机关干部跳出办公室、奔赴产业一线,以专业技能破难题、以组团力量促发展的实干风采,为丽水跨越式高质量发展积蓄起源源不断的机关动能。
今年以来,丽水统筹87家市县机关单位与市属国企,遴选267名业务骨干,组建14支市级机关技能服务团。坚持“支部建在团队上、干部攻坚在一线”,打破长期以来条块分割、单兵作战的固有模式,将技能团嵌入半导体、中医药大健康、人工智能、低空经济、零碳园区等产业赛道中去实干争先,交出一份厚重饱满的阶段性攻坚答卷。
破壁垒:跨部门组队,告别单兵作战模式
产业发展、基层治理中的复杂难题,往往横跨多个领域、牵扯多个部门,仅凭单个部门、个人力量难以啃下硬骨头。
破解之招,就是要打破部门之间无形的“隔墙”,组建跨部门机关技能团,在“能力重组”中增强协同作战。
14支市级机关技能服务团筛选了49个“非干不可、难度较大、跨部门跨层级”的“硬骨头”作为攻坚项目,聚焦产业链关键环节的堵点卡点,主攻基层干不了、干不好的事情,把一个个具体项目抓出实实在在的成效。
青年创业就业、人才安居、数字创客服务等事项,处在多部门职责交叉地带,单个部门很难做深做实。青年发展型城市技能服务团整合11家部门、市属国企的16名业务骨干,分设资源统筹、空间盘活、创业赋能、人才招引、智力支撑5个攻坚小组,将青年的一件件“小事”转化为清单化攻坚任务,打通跨部门协同堵点。通过数字游民大赛成功招引数字创客超3000人次,落地共创项目18个。
党建引领是跨部门重组聚力的核心抓手。坚持“支部建在团队上”,14支市级机关技能服务团全部成立临时党支部,以党建为纽带统筹各方资源,形成资源共享、难题共解的联动机制。

丽水“送货郎”技能服务团在缙云县舒洪镇仁岸村杨梅果园开展助农直播
“送货郎”技能服务团临时党支部联动市新闻传媒中心相关支部,把主题党日开进缙云杨梅果园,干部现场看果品、查长势、探源头,就地搭起助农直播间。短短一场直播观看量超1.5万人次,线上线下带动销售额8万元,让机关服务真正走进田间地头、帮到农户心头。
下一线:带技能上门,直面产业发展难题
办公室里画不出产业突围的路线图,只有走到车间一线、田间地头、企业门前,技能服务才能真正落地生根。
14支机关技能服务团用好项目化攻坚、常态化下沉、协同化作战三大机制,变“企业上门求助”为“干部上门问诊”,带着专业技能找准堵点根源、靶向开方,推动行政资源转化为配置更优、效能更强的生产要素。
在特色半导体赛道,产业配套不足、银企信息不畅、企业融资难曾是突出短板。特色半导体产业提升及产业社区运营技能服务团聚焦功率器件、材料、传感器等细分领域,紧盯产业上下游协同、关键技术攻关等堵点,干部入企剖析产业、精研产品,促成8家供应链配套企业达成合作测试、实现产品精准配对,并通过精准招商落地3个半导体项目,十余个优质项目深度对接中。
团队还在全市率先建成并常态化运营半导体产业社区,依托社区金融驿站推动政企银互动、双向拆解诉求,帮助企业融资超9亿元,为半导体企业成长提供全周期陪护式服务。
中医药大健康产业融合发展技能服务团针对遂昌利民药业在灵芝产品研发中遇到的检测技术瓶颈,开展上百次正交对比实验,手把手指导企业建立起稳定成熟的标准化检测体系,助力“灰树花灵芝胶囊”成功斩获国家保健食品注册批文。面对古代经典名方复方制剂研发的高门槛,团队干部协助维康药业梳理古籍考证资料,解决申报过程中的关键堵点,让“二冬汤颗粒”成为全省第二个古代经典名方复方制剂,实现了丽水该领域“零的突破”。

人工智能赋能传统产业技能服务团到沃沃阀门进行“智能报价”场景调研
面对中小企业数字化困境,人工智能赋能传统产业技能服务团直击企业“不敢转、不会转、不愿转”的普遍顾虑,搭建人工智能公共服务平台,创新“中心云+边缘节点”产业云模式,既守住数据安全,又降低转型成本。目前平台集聚22家服务商,近40家企业入驻,落地钢熔炼智配、轴承AI检测等12个AI应用场景,用轻量化、可复制的数字化方案为传统产业赋能。
出实招:高能级链接,重点赛道多点开花
市级机关技能服务团的一大特点,在于“高能级”。各团队依托机关资源优势,积极链接省级乃至国家级的专家、政策、项目资源,把“天线”接到产业链一线。

重大项目建设要素保障技能服务团现场服务638国道景宁九龙至红星段改建工程先行用地报批
青山钢铁项目二期用地原本不在城镇开发边界内,按常规无法落地。重大项目建设要素保障技能服务团积极向上争取试点,拿下全省唯一市域统筹试点,成功破解项目城镇开发边界调整难题。团队还高效推进G638国道青田鹤城至北山段公路工程先行用地报批,项目成为全省第2宗自然资源部下放委托省厅审批的先行用地项目。
坚持点上突破与面上赋能并举,团队着眼从解决单个项目堵点向优化全域审批服务延伸,创新推进企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”改革,试点区域事项平均办理时限压缩至1个工作日以内、环节精简超70%。
锚定“双碳”赛道,零碳园区技能服务团摸清全市碳排放底数,为452家重点企业开展节能“体检”,推动152个降碳项目落地,3家园区入选省级零碳园区培育名单,一套本土化碳账户体系逐步成型。

低空经济产业发展技能服务团以“专家授课+现场教学+交流分享”模式举办实训营,实地参观中国飞谷南湖无人机试飞运行基地、天目山实验室等
立足丽水山区地貌特点,低空经济产业发展技能服务团变地理制约为发展优势,建成青田低空飞行调度中心,布局上百个起降点、开通18条低空无人机运输航线。龙泉“客货邮+无人机”等4个场景入选国家及省级低空经济典型案例,团队成功招引遂昌方澜等4家企业,推动低空龙头企业容祺科技获评“2026低空产业十强”。
淬尖兵:战场即课堂,实战助力干部成长
最好的课堂在战场,最快的成长在一线。
各技能团坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,把产业一线、项目现场当成实训课堂,以项目攻坚倒逼干部能力升级,推动干部从“政策执行者”向“价值创造者”转变。
零碳园区技能服务团组建初期,不少干部对双碳领域不熟悉、不会干。大家边干边学、边战边练,分组研究政策,联合省级智库专家组建技术服务队,上门为企业开展节能诊断。如今,团队干部从只会基础报表,到能独立做碳核算、建数据模型、出节能方案,一大批年轻干部快速成长为双碳领域专业骨干。

处州文化激活及文旅融合技能服务团成员下沉崇头镇坑根村,开展“村民向导”实景培训
坚持学干评一体、边学边干边检验,各技能服务团创新训战闭环模式,通过专家授课、实景练兵、项目路演,锻造复合型实战干部。处州文化激活及文旅融合技能服务团聚焦IP打造、非遗项目、自媒体赋能开设实训课程,落地30余项攻坚举措,创新开展“村导”培育计划,已培养“村导”200余名,覆盖78个自然村,助力丽水获评全国“乡村旅游村民向导服务发源地”。
从“懂一点政策”到“能解决难题”,从“单科履职”到“多面全能”,越来越多的机关干部在产业一线完成能力跃升,成长为复合型“多面手”。
攻坚永不止步,实干未有终点。调度的阶段性成果之外,更多“硬骨头”正在被逐一攻克。
生态产品价值实现技能服务团正加快推动“一县一VEP”工程项目,建立市级VEP重大项目库及入库标准,推进荒野茶、生态美妆等生态产品价值产业化路径创新;“基金招商”与资本运作技能服务团通过参与专项基金设立、基金引进项目等,持续助力优质项目落地;“千万工程”深化与乡村运营技能服务团建成并运营市级“强村公司共富工坊选品(提货)中心”实体门店,构建“专业供应链企业+强村公司+农户”的供应链整合模式;楼宇经济工作技能服务团为市区11栋特色楼宇去化加足马力;网络舆情引导处置技能服务团抢抓GEO营销风口,以文旅资源和文化内涵作为全市GEO赋能城市素材,推动城市IP网络宣传。
这些技能团,只是丽水持续深化“培养技能型干部、建设技能型政府”改革实践在机关领域的一个缩影。这背后,是丽水以“人的现代化”牵引机关系统性转型的深层逻辑:让干部的专业技能转化为服务发展的“技能资本”,倒逼机关职能由行政管理向专业赋能转变,推动区域发展由资源依赖、资源红利向能力驱动、能力红利转型。
丽水市直机关工委负责人表示,市级机关各技能服务团将继续坚持问题导向、效果导向,不断压实团长牵头责任、成员单位协同责任、实绩评价导向责任,聚焦产业链培育、重大项目落地、民生服务提质等重点领域,破解发展堵点难题,持续为丽水奋力走好跨越式高质量发展共同富裕特色路注入强劲机关动能。
编辑 马丽飞 责编 李建波 审核 刘奇