学习实践｜“浙BA”赛事带来的城市治理启示

　　今年，“浙BA”省级争霸赛队伍由22支扩容至28支，第一阶段预选赛累计现场观赛超102万人次，线上观赛突破1.8亿人次。这串数字背后，是一场全民参与的篮球盛会，更是一次城市治理能力的集中检验。作为现象级群众体育IP，“浙BA”以草根篮球为载体，把赛场办在群众身边、把民心聚在赛场内外，实现群众参与、社会协同、产业赋能、基层善治的多重价值叠加。立足丽水“九山半水半分田”的山区实际，解码赛事背后的治理逻辑，对于以体育为载体激活城乡活力、提升市域治理效能、推动精神与物质双富裕，具有重要现实意义。

“浙BA”赛事背后的城市治理逻辑

　　坚持群众主体是治理重心下沉的“在场逻辑”。“浙BA”的核心密码在于群众之主体，它坚守草根本色，打破职业赛事的明星主导模式，让普通群众站到舞台中央，构建起人人可参与、人人能共情、人人有获得感的文化场景。这体现了基层治理必须扎根群众的规律，群众喜闻乐见的生活场景就是最好的载体。赛场作为“自下而上”的通道，干群的心理距离在共同的情绪体验中悄然拉近。如邀请外卖骑手等群体从“服务者”变为“被服务的观众”，并将政策宣讲、民意倾听自然嵌入赛事场景，以润物无声的社会动员，凝聚了基层治理不可或缺的柔性力量。

　　坚持多元协同是治理资源整合的“共治逻辑”。火热的“浙BA”赛事，检验城市的协同治理能力，其成功源于构建了多元主体各司其职、各展所长的治理架构：一方面纵向打通层级壁垒，统筹各级多部门联动协同；另一方面横向激活社会力量，政府搭台邀企业、社会组织、人大政协与群众参与，实现“各吹各的号”到“同奏一首曲”的转变。这启示丽水，应整合部门、企业、乡土资源，以最小行政成本撬动最大社会效能，构建社会治理共同体。

　　坚持情感凝聚是治理效能提升的“认同逻辑”。“浙BA”最动人的治理效应在于对城市情感的深度凝聚。这种凝聚，是群众主体逻辑的必然延伸，亦是多元协同治理的深层成果。赛事有效激活了乡土认同，2025丽水赛区庆元夺冠之夜的群众集体激情，切实转化为发展动力——香菇网店销量增20%、灰树花订单增50%、黄粿销量猛增500%，“以赛引赛、营城兴业”由此破题。赛事亦打通了干群联结，赛场上行政身份边界自然消融，温情服务与拼搏精神熔铸成城市底色。体育回到群众中，已成为促使基层治理更柔性、促消费更有力、聚人心更紧密的优质纽带。

　　坚持以赛营城是治理成果转化的“效能逻辑”。“浙BA”跳出传统办赛思路，做好“赛事+”融合文章，打通从赛场到消费、从人气到产业的转化链条。在推动流量转化方面，丽水推出“一块大屏、一个摊位、一张票根、一波流量”四大路径，将赛事流量充分导入城市消费场景。同时，借此推动地域IP融合，各地围绕当地特色品牌举办市集，展销各类非遗文创及农产品，推动本土美食IP与赛事IP双向融合。赛事流量切实转化为文旅客流与消费增量，实现社会效益与经济效益同步提升。

　　“浙BA”的转化实践，为丽水破解“流量大、留量少”的普遍性难题提供了系统方案——让“看球即度假”成为可复制的消费闭环，让“一场赛带火一座城”成为可持续的发展范式。

从赛事治理走向城市善治的治理路径

　　篮球哨声有终点，但城市治理永无止境。“浙BA”留给丽水的，远不只是一场场精彩比赛，更是一套以群众为中心、多元协同、赋能发展的治理方法论。将赛事治理经验转化为城市治理的长效机制，需要从四个维度持续发力。

　　扎根群众，打造接地气的公共文体载体。基层治理要善于用好群众喜闻乐见的“软性抓手”，少一些精英化、专业化的设计，多一些草根化、普惠化的供给。丽水各地“村BA”、乡村气排球、山地户外运动有着深厚群众土壤，要借鉴“浙BA”草根办赛理念，推动赛事进乡村、进社区、进街区、进景区，持续培育本土群众赛事品牌。盘活桥下空间、闲置厂房、乡村广场、文化礼堂等存量资源，织密“15分钟健身圈”。将政策宣讲、文明实践、矛盾调解嵌入赛事现场，在热闹烟火中做好群众工作，实现从“管理群众”向“联结群众”转变。

　　聚力协同，构建多元共治机制。山区县、市普遍面临人财物有限的现实约束，不能凡事依赖财政大包大揽。要借鉴“浙BA”多元协同经验，建立文体旅农商联动工作机制，打破部门壁垒，推动资源统筹整合。积极引导本土企业、商会、社会组织参与群众文体事业，探索低成本、可持续办赛模式。完善志愿者服务体系，吸纳乡土能人、青年群体参与赛事组织，推动群众从公共服务的被动接受者转变为共建参与者，激活基层内生动力。

　　融合赋能，推动赛事流量可持续转化。丽水拥有“中国最美户外运动天堂”的发展定位，山水就是最好赛场。要立足山地生态禀赋，用好票根经济、第二观赛点、特色市集等成熟模式，推动赛事与县域文旅、乡村民宿、农特产品展销深度融合。把畲族文化、非遗技艺、缙云烧饼、庆元香菇等本土元素融入赛事场景，让每一场赛事都成为展示丽水地域文化的窗口。既要重视大型品牌赛事，更要深耕常态化中小型本土赛事，推动流量可持续转化，把体育热度转化为城乡消费活力与群众增收实效。

　　铸魂育人，以群众体育塑造城市精神。城市治理不只是硬件建设与产业发展，更重在精神文化的培育。“浙BA”的火爆，彰显的是普通人热爱家乡、奋勇拼搏、团结协作的精神。丽水推进共同富裕，既要物质富足，更要精神富有。要以各类群众赛事为抓手，弘扬拼搏向上、团结互助的社会风尚，增强市民归属感与自豪感。把赛场拼搏精神转化为干事创业精气神，将体育赛场的团结协作延伸到基层治理、乡村振兴各领域，以群众体育凝聚人心、淳化民风，塑造新时代秀山丽水的城市气质。

　　（作者单位：中共丽水市委党校、中共余姚市委党校）