丽水声音｜民生工程要扎根现实需求

源新闻 作者 万代红

　　据报道，日前，上海市闵行区一座新通车大桥上的PVC粘贴盲道，投用不足一周，便多处开胶卷边、成片脱落，被网友戏称“贴纸盲道”。当地回应称系施工粘接不到位叠加雨水影响，已决定全部铲除返工。

　　薄薄一层板材粘不住路面，表面看是施工工艺的疏漏，往深层看，却是民生工程全链条治理的缺位。对于民生工程而言，比路面黏合力更重要的，是与群众需求、民心民意的“黏合力”。

　　对视障群体而言，盲道是独立出行的安全生命线，是城市平等包容的文明符号。一条经不起风吹雨淋的“贴纸盲道”，不仅丧失指引功能、沦为绊脚隐患，更会消解公众对公共工程的信任。当前，我国民生建设早已从“有没有”的增量阶段向“好不好”的质量阶段迈进。群众对民生工程的期待，早已从“建成了多少”转向“好用不好用、耐用不耐用、贴心不贴心”。倘若还停留在铺完即交差、建成即达标的旧思维里，再小的工程也会偏离民生初心。

　　回望一些受到质疑的民生项目，都陷入“按图施工、按期交付、按标验收”的线性思维：设计端依赖技术规范，缺少对真实使用场景的共情考量；施工端赶进度、降成本，关键工艺标准打折扣；验收端盯着纸面资料，缺少实地体验的实效检验。各个环节层层“放水”，本质上是把完成任务放在了首位，把服务群众放在了次位，民生工程自然容易与群众需求脱离。

　　破解这类问题，关键要从源头重构民生工程的全链条治理，把实效导向贯穿建设始终。

　　在设计源头，要建立使用者刚性参与机制。尤其是无障碍设施这类服务特殊群体的工程，需邀请残障人士代表、无障碍专家全程参与论证，针对特殊使用场景开展材料性能、使用寿命的前置测试，让设计真正对接真实需求，从根源上避免纸上谈兵。在施工中端，要压实全流程质量责任。推行关键工序留痕可追溯、质量终身责任制，把粘接强度、耐磨性能等指标纳入硬性管控，监理力量下沉到施工现场每一道工序，杜绝“简化工序、降低标准”的操作空间，让“没粘牢”不再成为轻飘飘的借口。在验收后端，要完善验收评价体系。跳出资料过关即合格的惯性，推行“体验式验收”，让服务对象充当验收官，把使用体验、耐用性能作为核心验收指标，对不合格的工程坚决不予交付；同时补齐建管脱节的短板，明确运维主体和管护标准，避免重建轻管。

　　民心是最牢固的“黏合剂”，责任是最持久的“固化剂”。唯有把群众立场贯穿设计、施工、验收、运维全链条，才能让每一项民生工程都牢牢扎根于现实需求、紧紧黏合着民心民意，让发展的红利公平惠及每一个人。

编辑 徐刘杰 责编 李建波 审核 刘奇