坚定以特色发展推动山区跨越式高质量发展——秀山丽水踏歌行

　　浙西南群山回响，山区现代化建设踏歌而行。

　　锚定“十五五”时期推进跨越式高质量发展从成功起势迈向全面成势发展主线，丽水坚定自觉把特色发展作为推进跨越式高质量发展的根本途径，作为实现高质量发展共同富裕的根本之计，聚力“产、城、人”三个领域重点突破，统筹“三个圈层”推进山区治理改革创新，更好以特色发展推进进阶超越。

图 贾恒

圈层竞合：

各展所长 美美与共

　　实事求是、因地制宜，各美其美、美美与共。放眼9县（市、区），丽水全域协同、行稳致远，迭代“一带三区”发展布局，升级为“三个圈层”，并赋予差异化的功能定位和主攻方向。一地有一地的禀赋，一域有一域的担当。

　　“领跑圈层”莲都、青田、缙云坚持产业领跑、区域联动，协同打造丽水具有竞争力的特色产业集群，在产创协同、交通互联、服务共享上率先破题，努力成为市域经济发展的领跑区。

　　“突破圈层”龙泉、遂昌、松阳坚持强工兴产、兴业强城，加快形成新的经济增长点，强壮市域发展“腰身”，为全市进阶性超越提供有力支撑。

　　“特色圈层”云和、庆元、景宁守底线、锻长板，持续深化重点领域特色改革，创造条件发展特色工业，做精做优品质农业、林业产业和特色文旅产业，培育“土特产富”全链发展新亮点。

　　“三个圈层”竞合共进，既各展所长、各美其美，又相互支撑、美美与共，在分工协作下共同发展，推动形成梯度有序、优势互补、互促共进的发展格局。

产才融合：

双轮驱动 赋能跃迁

　　产业是发展的硬核支撑。作为典型的山区市，丽水不能简单复刻平原地区的发展路径，需要更加善于集聚集约，让有限空间承载更高质量的发展。

图源丽水经济技术开发区

　　为夯实高质量发展的产业根基，丽水实施“2310”先进制造业集群培育工程，到2030年打造形成2个千亿级、3个500亿级先进制造业集群，10条以上具有核心竞争力的特色产业链，以链群化发展为主攻方向，清晰擘画产业发展蓝图。

　　产业迭代，链条为王。针对龙头企业、腰部企业支撑不足的问题，当下丽水滚动实施重点工业企业“茁壮成长310计划”，“一企一档”做强特色半导体、高端装备等产业链，新增高新企业和专精特新企业梯队。与此同时，丽水还在积极培育绿色能源、高端水产品、滚动功能部件等3条特色产业链，前瞻布局人工智能、低空经济、氢能与新型储能、合成生物等未来产业，让山区工业经济更快实现提质跃迁。

　　外引聚变，内生裂变，招商是产业发展的变化之源。既要聚力招引产能增量大、产业带动性好、技术效率高的“大好高”项目，也要围绕产业链发展所需靶向招引小而美、链群配的优质项目。遂昌县竹产业共富园成功引进弘星昱（遂昌）电池材料有限公司、沃原生物质能源科技有限公司两家竹基新材料企业，有效提升毛竹附加值、推动竹产业全产业链提质增效。

三江口协同发展区 图源丽水经济技术开发区

　　尤为值得关注的是，三江口协同发展区将全力推进人工智能赋能丽水产业发展。其中，三江口数智经济产业园正在火热建设中。目前，丽水已经制定出台《丽水市人工智能创新发展工作方案》，开始全面实施“人工智能+”行动。在不远的未来，三江口将牵引莲都区联动发展，合力推进产业项目招引落地，到2030年实现三江口片区工业总产值超百亿元。

　　以产聚才、以才兴产，产才才能互促共赢。人是最大的发展变量。高质量发展，最终落脚于人、赋能于人。

　　丽水把投资于物同投资于人紧密结合，以共同富裕为导向提升群众幸福感获得感；聚焦青年发展，全力打造青年发展型城市，落地青年人口发展、青年创业促进、青年成长助力三大专项工程，出台丽水与青年人才双向奔赴11条暖心政策，搭建青年来丽“第一站”。从万象里创新创业街区的烟火活力，到数字游民共创、青年安居保障等专项计划，“秀山丽水活力城”正全方位为青年追梦、投资于人保驾护航。

城乡融合：

强城兴村 协同共进

　　如何推动城乡一体融合高质量发展？

　　丽水坚持以“强城”为重点带“兴村”促“融合”，着力增强城市的集聚功能和辐射带动效应，构建形成中心城市牵引有力、县城承载强劲、乡村活力焕发、要素自由流动的城乡一体融合高质量发展新局面。

　　城市发展，贵在塑形、重在铸魂。丽水在培育城市经济、做强中心城市、焕新商圈活力的同时，不断推进城市更新，擦亮城市名片，让城市在自然山水中有序生长，编织出“红绿生辉、文脉绵长、诗意宜居”的城市叙事。

　　位于丽水学院旁的七子楼，点亮了丽水“潮生活”。其名源自南宋丞相何澹所建七子楼。这里飞檐翘角、灯火璀璨，成为了“丽水版洪崖洞”，让步步是景、处处含韵的城市质感成为“秀山丽水活力城”最鲜明的特色。

　　县城是城乡融合的关键节点。丽水编制实施《“十五五”丽水市推进“小县大城”暨山区新型城镇化发展规划》，迭代升级“小县大城”2.0版本，以“人的现代化”为核心，精准提升县城能级与品质。

　　童话云和、畲乡景宁、菇乡庆元、侨乡青田……从特色县城的唯美风情，到山区乡镇的独特风貌，全市上下以“一县一韵”塑造各个县域特色品质，共同拼接成丽水全域协调发展的生动图景。

　　乡村振兴，留住乡愁，更要激活勃勃生机。丽水全域打造“在丽水，品味乡愁中国”特色品牌，系统性推进了古城古村保护性修缮、非遗技艺活态化传承，持续擦亮传统村落和丽水村晚两张特色品牌，培育出艺术乡建特色村、网络作家基地、摄影创作营地、非遗研学工坊，把山水田园、传统建筑、乡土美食、非遗技艺转化为可体验、可消费、可共享的乡愁载体。

　　松阳县陈家铺村以“强村公司+村集体+优质主体+农户”模式引进先锋书店等优质主体盘活古村资源，走出一条“老屋活化、民宿赋能、产业联动”的乡村特色发展之路。

　　从圈层竞合共进到产业迭代提质，从人才聚力赋能到城乡全域融合，丽水立足山区禀赋、跳出山区思维，以实干破难题、以协同促跃升、以特色赢优势。

　　站在“十五五”新征程上，这座山水相融的浙西南革命老区城市，将持续统筹“三个圈层”激活全域发展动能，深耕特色发展路径，做实“产、城、人”三篇突破文章，因地制宜、改革创新，奋力走好高质量发展共同富裕特色路。

编辑 胡浩媚 责编 董珍珍 审核 金飞芬