丽水日报评论员文章｜牢牢扭住“产城人”奋力推进特色发展——二论学习贯彻市委五届十次全体会议精神

　　使命催人奋进，实干成就跨越。市委五届十次全会将特色发展确立为推进跨越式高质量发展的根本途径，强调要牢牢扭住“产、城、人”三个方面重点发力，推动发展路径、方式、动能的系统性变革，把特色优势转化为发展胜势，走实走好高质量发展共同富裕特色路。

　　牢牢把握“产”这一特色发展的基础支撑。因地制宜发展特色产业，是加快发展的重要路径。丽水的发展一定要围绕生态做文章，以更大力度推进生态经济的创新发展，把培育壮大现代化生态经济作为推进丽水特色发展的重要实践，夯实高质量发展共同富裕的产业根基。要坚定“工业强市”方向不动摇，主攻链群化发展，聚焦“2310”先进制造业集群培育，统筹抓好赛道优选、主体壮大、创新驱动、开放赋能等各项工作，全力推进生态工业高质量发展。要坚持产业化思维，聚焦品质农业和林业产业特色发展，按照抓二产带一产促三产思路，聚力突破精深加工环节、培育特色拳头产品、构建农产品流通网络，大幅提高农林产业综合效益。要顺应融合化发展趋势，用文化提升山水内涵，通过市域一体打造精品线，多业融合创造新需求，一县一主题打好特色牌，全力打造全国一流山地休闲旅游度假目的地。

　　牢牢把握“城”这一特色发展的重要承载。城乡同答、乡题城答，是市委针对丽水城乡发展实际提出的解题之方。要坚持以“强城”为重点带“兴村”促“融合”，构建中心城市牵引有力、县城承载强劲、乡村活力焕发、要素自由流动的城乡一体融合高质量发展新局面。要增强中心城市核心牵引功能，着力培育城市经济、推进城市更新、擦亮城市特色，全力打造市域发展的火车头。要推动小县大城迭代升级，以人的现代化为核心，提升县城综合承载力，一县一韵塑造特色品质，培育一批山区小城镇特色样板。要充分激活乡村内生发展动力，深化“跨乡一体”“跨村协同”试点，统筹“人地钱”要素，推动从乡村建设迈向乡村运营。要一体打造“秀山丽水活力城”“在丽水，品味乡愁中国”品牌，激活历史人文底蕴，焕新特色文化资源，实现城市从“被看见”到“被记住”再到“被热爱”的价值跃迁。

　　牢牢把握“人”这一特色发展的最大变量。人口发展是等不起的紧迫任务，也是慢不得的长远大计。要统筹人口自然增长和外部引进增长，充分激活人力资本红利，系统施策推动人口高质量发展。要内聚外引优化人口空间布局，既要持续引导农民进城安居，也要加大重点群体招引力度，展现“来了，就是丽水人”的包容胸怀。要健全覆盖全人群全生命周期的人口服务体系，打造婚育友好型、青年发展型城市，深化山区养老综合服务改革，构建全链条民生服务闭环。要健全素养提升体系，深入推进教育跃阶攀高，扎实推进健康丽水和技能型社会建设，全面提升人口综合素质。要把缩差共富作为特色发展的根本落脚点，深化“精准提低、分类扩中”行动促进居民持续稳定增收，推动基本公共服务一体化从试点探索转向扩面提效，全面提升群众幸福感获得感。

　　路径已然清晰，行动正逢其时。全市上下要坚定不移推进“产城人”融合发展，以奋斗实干扛起主战场使命，以担当争先塑造发展新优势，一步一个脚印把丽水特色发展从“规划图”变成“实景图”，推动“十五五”跨越式高质量发展实现进阶性超越。

编辑 马丽飞 责编 项雅银 审核 叶捷