“感恩奋进奔共富”系列报道｜民生福祉润民心——公共服务点亮畲乡新生活
源新闻 记者 柳永伟 通讯员 陈韶文
近日，景宁畲族自治县养老管家吴苏雅背着装满血压仪、常用药品的服务包，专程来到东坑镇桃源村，走访独居老人吴聪美。
推开房门，吴苏雅话音轻快：“吴奶奶，我来看您，今天帮您量下血压！”听到熟悉的声音，吴聪美脸上立马漾开笑意，紧紧拉住她的手：“子女都在外打拼，家里就我孤零零一个，还好有你常来照看，比亲闺女还暖心。”
“破解山区养老难题，关键在抓队伍、创模式，打通服务‘最后一公里’。”景宁民政局老龄工作与养老服务科副科长夏骏介绍，景宁组建151人山区养老管家队伍，通过“免费培训+职称评定+绩效激励”机制，实现每万名老人拥有25名持证护理员。
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景宁，虽深处大山，却紧紧锚定教育、医疗、民政等民生底盘，打破城乡资源壁垒，补齐山区服务短板，走出一条普惠均等、独具畲乡特色的基本公共服务提质之路。
城乡同频，让每个畲乡孩子上好学
师生齐唱生日歌，“校园爸妈”与结对的孩子们温情相拥，送上精心准备的礼物……一场场集体生日的背后，是红星小学为乡镇转入的“优化生”量身打造的“成长陪伴机制”。
“有‘校园爸妈’陪伴，让我感到很幸福。”学生石丽莎的感受，道出了景宁推进城乡教育一体化的初衷。
过去，景宁偏远乡镇有许多“微学校”。课堂上老师对着一个同学讲课，课间学生找不到同龄玩伴，偌大的操场也是几乎看不到人……而且，生均教育事业经费成本高达9.9万元，是城区的近5倍。
“成本高还是次要的，关键是孩子身心发展受限。”景宁教育局党组副书记、副局长金益华介绍，近年来，景宁以“让山区孩子上好学”为目标，在全省率先探索小规模学校优化调整改革，推动教育资源从“散”到“聚”、从“有”到“优”，全力打响“小县优教”品牌。
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作为“优化生”主要接收校，红星小学目前已构建起“吃住行学”全链条保障体系，并开设足球、3D打印、木刻画等特色课程，让每个孩子找到闪光点。
截至2025年，景宁11所小规模学校215名学生完成优化调整，全县99.63%中小学生集聚在城区优质学校就读。
在托育教育一体化方面，景宁进行积极探索，已高效完成首批6所幼儿园共14个班级的适托化改造工程。科学构建服务网络，成立县级改革指导中心，年内新增托位280个，2—3岁婴幼儿入托率提升至70.69%。
闲置的校舍，如何再利用？景宁有自己的做法，通过探索转型为研学实践、应急培训等多功能教育基地，持续实施“焕新赋能”计划。
位于“畲乡之窗”景区旁的原大均乡校闲置校舍，经改造成为应急管理部国家防灾减灾中心授予的“青少年防灾减灾创新发展中心”。这里整合农田、山林、场馆等资源，开发“生存、生活、生产”三大实践课程，累计吸引2万余名学生及家长参与水域救援、农耕劳动等活动。
全域保障，把健康服务送到群众心窝里
“山路十多公里，腿脚不便再也不用硬扛，诊疗车每月进村，在家门口就能做B超、开降压药。”乡村老人的话语道出了深山群众的共同心声。
“偏远山村留下来的，大多是老年人，高血压、糖尿病患病率高，医疗需求反而更迫切。”景宁卫生健康局副局长彭德伟说。
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近年来，景宁深耕山区医疗改革，依托医疗卫生山海提升工程，构建“1+4+N”片区化医疗体系，搭配7辆智慧巡回诊疗车，通过设置78个巡回诊疗点位和20个巡回诊疗驿站，实现从医疗机构全覆盖到医疗服务全覆盖的转型，打通就医服务“最后一公里”，让“家门口问诊”成为现实。
一辆辆印有“浙江省巡回诊疗车”字样的白色车辆，每月4次开进各村文化礼堂、便民服务点，一站式完成测血压、拍心电图、慢病配药、医保即时报销。截至目前，行车总里程突破37万公里，累计服务群众超15.7万人次。
大均乡新庄村村民徐显平常年患有高血压，诊疗车定期上门记录健康数据、配齐常备药品，省去往返乡镇卫生院的奔波。针对偏瘫、高龄独居老人，医护人员上门开展康复理疗，东坑镇杨斜村陈阿姨不用翻两座山，就能在家接受康复指导。
除了巡回诊疗车时时入村问诊，景宁还建立起一支“村健康管理员”队伍，由村里常住的居民担任管理员。夏世林是安亭村健康管理员，平时负责收集村民健康需求、提供基础服务，了解到群众需求后，通过电话、微信、“浙里办”等渠道连线卫生院，让医生提前准备好药品随车带到村里。“以前老人看病开药，要去县城，有时还要住上一晚。现在医生把药送到手上，真是太方便了。”夏世林感慨道。
乡村医疗有了保障，普惠托育也在持续深化。近年来，景宁聚力推进托育教育一体化改革和社区嵌入式托育服务，建成城西社区、仙童社区等6家婴幼儿养育照护驿站。同时开展医育结合签约服务，签约率100%。目前全县共有托位数520个，每千名3岁以下婴幼儿拥有托位数281.69个。
此外，景宁还构建体重管理全域服务网络，打造“1+4+7”服务矩阵，以县级中心为核心、片区门诊为支点、流动巡诊车为延伸，结合家庭医生签约累计服务8.2万人次。聚焦全人群精准干预，为1.3万余名学生建“一生一档”，举办各类活力营、“银发课堂”等活动，覆盖各年龄段及消瘦群体。
多元赋能，织密“一老一小”民生保障网
每天傍晚时分，东坑镇新和村村民雷庆荣家的厨房里，会准时飘出饭菜香。柴火灶烧出的饭菜端上餐桌，邻居蓝道忠等几位老人就来了，大家围坐一起，边吃边聊，其乐融融。
这幕温情场景，是景宁创新推行“加双筷子”邻里互助养老行动后的“生动缩影”。曾经，偏远山区自然村的老人因距离远、出行难，难以享受到落地乡村的“集中助餐”服务；如今，在东坑镇、大漈乡等乡镇有14个互助点，由热心农户、低龄老人就近为高龄困难老人提供三餐，服务半径压缩至500米，老人在家门口就能吃上热乎可口的饭菜。
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除了解决吃饭问题，针对偏远村落独居、留守老人照料难，景宁山区“养老管家”发挥了大作用，借助服务护理包常态化为山区老人提供日常探访、健康监测等“上门式”服务20余万人次。聚焦老年人居家生活便利性及安全性，推动以旧换新居家适老化改造103户，实实在在关注山区老人的身边所需。
在此基础上，流动养老服务车也会定期开往每一处乡村，提供免费理发、康复器具租赁、代购配送等服务，解决山区老人出行办事各类小事。城乡嵌入式养老照料中心全覆盖，配套康复室、书画活动室、日间休息室，老人日间照料、短期托养一站式实现。
为了兼顾“一老”与“一小”，景宁把整栋门诊楼改造成综合服务中心，宝宝可以咿呀学语，家长可以学习养育知识，70多岁的畲家阿婆能在此处编织彩带、欢唱高歌……
“爷爷奶奶早上送孩子上托班，然后自己上楼打牌、学畲歌，晚上接上孩子一起回家。”该中心负责人介绍，这种“朝送暮接”的模式，解决了无数家庭的“带娃难”和“养老愁”。
从山里娃均衡享优质民族教育，到流动诊疗车翻山送健康，再到养老救助温暖千家万户，一件件民生实事落地生根，一组组惠民数据持续向好，各族群众看得见、摸得着的幸福，成为畲乡最生动的民生福祉答卷。
编辑 徐刘杰 责编 麻凯程 审核 刘奇