深读丽水｜“片区化”，千峡湖畔的边界实验

　　角力多年的毗邻乡镇，因一场赛事而作出了前所未有的决定：把赛道打通，让资源共享。

　　“骑迹千峡 问道伯温”环湖自行车赛落幕1个月后，《青田县千峡湖组团 文成县南田镇战略合作框架协议》正式签订。这个包含文旅融合互动互促、农业产业联动共兴、民生福祉联动保障等多项合作内容的“跨县合作 跨乡互补”跨地市协作先行示范协议，标志着两地从竞争转向结盟。

　　原本分散的文旅流量、医疗资源、高山物产形成了互通结构，单一乡镇解决不了的民生、产业难题，依靠片区联合逐一化解。

　　山区发展的边界，在一次次协作中，开始消融。

联名，方能共赢

　　上个月，600多名自行车骑手在青田北山镇集结。

　　随着发令枪响，车群疾驰行过青田万阜乡的梯田，穿过景宁九龙乡的临崖公路，最终抵达温州文成县南田镇。

　　这条赛道，全长123公里，不仅打通了浙西南山水与人文的脉络，还撞开了两市三县多年来的发展壁垒——昔日各自为战的4个乡镇，以一场骑行赛为起点，结为跨市域的“千峡-伯温共富联盟”，把从前的“文化角力”变成了如今的“双向奔赴”。

　　此前，北山镇依托千峡湖绝美的挂壁公路风光，已经连续举办了三届环湖骑行赛，但受限于县域边界，赛道始终无法延伸，赛事规模、品牌影响力迟迟难以突破。“我们守着湖光山色，却走不出‘小众赛事’的圈子，投入了大量资源，带火的只有沿湖的几个村庄。”北山镇党委书记潘锋波坦言，单靠一镇一乡的力量，既接不住头部赛事的流量，也无法把散落在山水间的文旅资源串点成线。

　　一山之隔的温州市文成县南田镇，面临的是另一种困局。当地的刘伯温故里景区是国家5A级旅游景区，但始终难以与周边的生态资源形成联动，游客看完故居就返程，乡村留不下过夜消费。醒目的文化IP，没能完全转化为富民的产业动能。

　　青田与文成，山水相连，却因同为刘伯温生活地而长期角力“故里”名号，分头打造主题景区，各自宣传文旅品牌。

　　转折发生在今年的赛事筹备会上。两地专班打破行政边界重新规划赛道，把北山和九龙的峡湾风光、万阜的梯田山野、南田的古村文脉全部纳入123公里路线中，首创“36公里专业竞技+87公里休闲骑游”的分段模式，让硬核爬坡挑战和松弛风景体验各得其所。

　　这个方案在过去的行政框架下不可行，但这一次，双方决定试试。

　　开赛当天，千峡湖畔的侨乡市集成了最热闹的“融合现场”。青田进口商品城的洋酒、咖啡摆到了文成的非遗竹编、太公祭文创旁，万阜的高山蔬菜和南田的伯温家宴食材同台展销，不少游客逛完市集直接预约了九龙的民宿。据现场统计，开赛首日市集客流突破2万人次，两地商户营收比单独举办活动时翻了3倍。

　　更直观的变化发生在赛道沿线，过去只有本地人才走的临崖公路，如今成了全网打卡的网红路段，北山的骑行驿站周末天天满房，南田的伯温故居游客量环比上涨七成，万阜的农家土特产顺着骑手的社交圈卖到了全国各地。

　　赛事落幕之后，一份覆盖10个合作项目的《共富联盟框架协议》落地：在低空经济领域，北山、万阜的湖畔与山巅将新建3个低空起降点，接入文成已建成的eVTOL服务网络，游客可以从南田乘坐低空飞行器直飞千峡湖，15分钟完成从“伯温故里”到“峡湾秘境”的空中跳转；在文化传承上，“太公祭”民俗活动将首次走出南田，在北山、万阜设立分场。

　　潘锋波算了一笔账：这次跨域合作，投入的办赛资源比往年单独举办少了一半，最终带来的综合收益翻了两番，沿线15个行政村直接受益。

联动，普惠于民

　　跨越行政边界的握手，不只体现在赛道，也延伸到了另一个更具体的领域——医疗服务。

　　北山镇卫生院的巡回诊疗车，上周五清晨准时从院里出发，沿着盘山公路驶入万阜乡，依次停靠柘垟村、新庄村、龙隐村三个巡回诊疗点。

　　在柘垟村服务点，医疗团队熟门熟路地来到72岁的周开群家中。周大爷是肢体三级残疾，患高血压多年，过去因为腿脚不便，往返卫生院开药、测血压成了最大的难题，因为常常无法规律复诊，血压一直波动不稳。当天，医护人员在他家门口完成了全套检查，在药盒上写明服用注意事项后，将其交到老人手里。

　　地处偏远的万阜乡没有卫生院，只设有基础卫生站，心电图检查、应急急救检验这类服务过去一直是当地的医疗短板。北山镇卫生院将医疗服务辐射延伸到万阜乡，每周进村为村民测血压、做心电图、开慢病药物、预约中医理疗，对于行动不便的老人，团队会带着便携设备上门问诊。

　　“我们的巡回诊疗不是到点就走的‘走过场’，而是一套覆盖日常接诊、应急处置、公卫随访的完整服务链。”据北山镇卫生院副院长胡晓峰介绍，除了每周五的固定巡诊，村民遇到紧急情况随时可以在“浙里办”提交网上预约，如果有特殊药品需求、专项器材检查需求，卫生院会根据轻重缓急临时加派诊疗车。诊疗车在巡诊途中如果遇到急性突发病症患者，能第一时间在现场开展先期处置，同时直接和120急救体系联动，在双向奔赴的路途中完成患者交接，最大限度压缩偏远山区的急救响应时间。

　　依托巡回诊疗车的流动优势，卫生院还把公共卫生服务搬进山里：家庭医生搭乘诊疗车进村入户，逐一对慢性病患者完成血压血糖监测、用药情况核对。北山镇卫生院这支涵盖医疗、公卫、药学、护理的10人年轻团队，已经配齐了心电图机、AED、离心机等关键设备。

　　从跨域赛事到跨域医疗，同一个理念在平移、复制：打破地理边界，让资源实现流动，惠及更多百姓。

联合，奔向共富

　　低空航线成为“千峡-伯温共富联盟”最快兑现的项目之一。

　　6月，千峡湖迎来杨梅丰收季，万阜乡富垟村的梅农每天一大早就提着竹篮钻进梅林，采摘成熟的鲜果。往年，刚下树的杨梅得赶紧装进泡沫箱，沿着盘山路晃悠1.5个小时才能抵达北山镇。一路颠簸下来，即使包装再扎实，果实也难免受损，卖价随品相先打了折。

　　但现在不同了，梅林边多了一架等着接运杨梅的无人机。一篮篮鲜果被固定在专用运输舱里，工作人员在后台轻点屏幕，满载鲜果的“空中快递员”就沿着预设航线穿越600米垂直落差，掠过15公里山巅与湖面，15分钟后降落在北山镇千峡小镇的停机坪。

　　没有盘山公路的颠簸，没有弯道急刹的磕碰，无人机稳稳落地时，篮里的杨梅果型饱满，几乎“一颗不坏”。这趟空中旅程直接把运输效率提高了400%，困扰万阜梅农几十年的“出山难”，被轻巧地化解了。

　　这些坐着“飞机”下山的杨梅，不再散卖，而是与北山镇的优质鲜果一起，贴上统一的“千峡湖”区域公共品牌标识，装进经过设计的特色包装里，运往全国各地的市场、超商。据北山镇副镇长张平安介绍，这条从万阜垟斜文旦亭直通北山泉山的低空航线，除了杨梅，黄桃、香榧、笋干、高山蔬菜等藏在千峡湖群山里的山珍，都能沿着这条“空中走廊”第一时间运送下山。

　　这条航线，是《共富联盟框架协议》落地后最早兑现的成果之一，也是低空经济在浙南山区的具体实践。千峡湖片区正在规划更多应用场景：为偏远库区独居老人提供紧急药品投送、生活物资配送，用于护林巡查和秸秆焚烧监管，未来还能载着游客从空中俯瞰千峡湖。

　　一场骑行赛点燃了协同发展的星火，一条低空航线则让跨域合作的承诺落了地，单一乡镇很难突破的发展瓶颈，在跨区域协作下迎刃而解。从赛事到物流，从文旅到民生，千峡湖两岸的乡镇正在把“共富联盟”这四个字拆解成一件件具体的实事，让边界在一次次的合作中变得模糊，让信任在一次次的兑现中不断累积。

从“卖农产品”到“卖田园体验”

　　一根小小的钓竿，正在龙泉上锦村的稻田间搅动发展的“一池活水”。

　　过去，许多乡村遵循“种什么、养什么就卖什么”的单一发展模式，只盯着土地的基础产出，产业链条短、产品附加值低，抗风险能力也很弱，市场价格稍有波动，都会直接影响村民收入，让产业发展陷入停滞，很难实现稳定增收、长效发展。

　　而上锦村的探索，为破解这一困局提供了新的思路。依托成熟的稻虾轮作养殖基地，当地顺势推出田间休闲垂钓项目，定价亲民，游客只需花10元钱，就能租赁一套钓具，在田埂边沉浸式体验垂钓小龙虾的乐趣。

　　这种亲民、自由的沉浸式乡村体验，契合了当下城市人群的休闲需求，也提高了本土农产品的价格，产业链从单一的种养生产端，成功延伸到休闲体验、乡村文旅等消费端，让农田实现了翻倍的经济效益。

　　热闹人气的背后，短板同样不容忽视。当地干部坦言，聚拢人气只是乡村产业发展的第一步，能留住人气、留住游客，把瞬时流量转化为长效收益，才是真正的考验。乡村产业升级还有很长的路要走，但贴合本土、贴合市场的发展方向已经清晰。

　　面对乡村消费、休闲文旅市场的持续升温，群众乡村体验需求的不断升级，乡村应立足自身生态、农业、乡土特色资源精准对接城市市场的新趋势，让沉睡的乡土资源持续释放发展动能，进而走出一条业态丰富、增收稳定的共富之路。

编辑 胡浩媚 责编 麻凯程 审核 刘奇