“小单元”筑牢“大防线” 景宁应急小单元建设跑出基层治理加速度

　　基层是安全防范的“第一道防线”。近年来，景宁深入践行“大平安”理念，因地制宜推进“乡自为战、村自为战、村乡联动”的应急最小单元作战体系建设，将防灾减灾的触角延伸至基层末梢，探索出一条具有山区特色的应急治理新路径。

　　走进景南乡应急小单元集训中心，昔日闲置小学校舍已变身集应急培训、物资储备、群众安置于一体的“防灾堡垒”。救生衣、应急灯、帐篷等物资一应俱全，科普展板醒目可见，平时作为实训与研学基地，遇灾时可快速转换为临时安置点，最大可容纳500余人，彻底破解以往临时安置空间小、物资不全的难题。

　　“我们还探索‘研学+应急’模式，让防灾知识入脑入心。”景南乡党委副书记雷朱华介绍，该中心联合文旅企业推出自然探索营，通过开展模拟救援、野外生存实训等活动，从小培养青少年自救互救能力。投运以来，该中心已开展培训13期、参训500余人次，实现应急备战与科普宣传双向发力。

　　硬件提档升级，机制创新更显高效。作为景宁应急最小单元作战体系的试点乡镇之一，大均乡聚焦机制重构，构建“1+N”村级联动体系，让基层处置有章可循、响应更快一步。

　　“‘1’即乡应急指挥中心，‘N’涵盖5个村级应急小分队。同时，乡级层面制定《应急最小单元作战体系操作手册》，明确响应流程、资源调配与职责分工；村级层面简化应急预案、配齐救援力量，让安全更有保障。”大均乡应急管理员夏春来介绍。

　　近年来，景宁多个乡镇因地制宜、差异化推进，构建起覆盖全域的应急最小单元作战体系，并获应急管理部国家减灾中心授牌国家级创新中心，基层应消体系建设与实战避险成效显著。

　　“应急最小单元建设，推动基层从‘被动应对’转向‘主动防控’。”景宁畲族自治县应急管理局副局长王黎伟表示，将持续深化应消融合、强化智慧监测预警，不断完善应急小单元体系，全面提升基层应急处置能力，为山区群众筑牢安全防线，以高水平安全护航跨越式高质量发展。