学习实践｜建设公园乡村 赋能城乡融合发展

　　走好城乡融合发展之路，是丽水以“主战场”担当推进高质量发展建设共同富裕示范区的重要任务。市委五届九次全会以“城乡同答、乡题城答”的新思维，带动乡村全面振兴，促进城乡融合发展。在城乡融合发展新理念指引下，云和一以贯之实施“把乡村建在公园上”理念，将公园形态与乡村空间有机融合，系统推进空间、产业、治理与文化的整体性赋能，为探索城乡融合之路提供鲜活的县域实践样本。

　　公园乡村建设通过空间赋能，以公园化网络重塑城乡格局，促进“形态融合”。山区小县的城乡融合之路，要全域性规划重构城乡空间秩序，从“点状示范”迈向“带状连通”，将城乡接合部、交通沿线等“边缘地带”塑造为功能过渡、活动共享的“融合界面”。云和通过打造“一县一图、三园三带”总体布局，构建以梯田、湖泊、特色产业为核心的主题公园与共富示范带，植入现代生活所需的公共空间与设施，赋予其科研、教育、游憩等综合功能，塑造起能为城乡居民共同认同的“新乡土美学”，从源头奠定城乡空间功能互补、形态交融的骨架。

　　公园乡村建设通过产业赋能，以特色化经济激活城乡市场，促进“经济融合”。新型城乡融合之路下的乡村，要将其生态与文化优势转化为特有的生态产品、文化产品和生活空间等经济要素，构建以特色消费为纽带、要素双向流动的城乡经济循环。云和依托各公园乡村环境，创造差异化市场供给。如元和街道梨庄村深耕千年雪梨产业，延伸出梨膏加工、梨园观光与研学体验；赤石乡利用滨湖资源，串联精品民宿，在赤石村打造“烧烤嗨周末”等主题消费场景；凤凰山街道新岭村通过招募“合伙人”共同开发经营桃园，实现了城市资本、人才与乡村资源、劳动力的有机结合与利润共享。

　　公园乡村建设通过治理赋能，以协同化机制助力基层治理，促进“治理融合”。探索新型城乡融合的基层治理要聚焦于创新乡村治理机制，提升其现代化水平，形成城乡互鉴、共治共享的治理新格局。云和在推进公园乡村建设进程中，建立“畲娘评分团”“最美庭院、最脏庭院”等自评机制，推行“樟树下议事”、村务管理积分等治理模式，建强党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，引导广大农户共同参与、共同协商、共同治理，为乡村构建治理共同体，不断提升乡村治理效能。

　　公园乡村建设通过文化赋能，以在地化传承凝聚城乡认同，促进“价值融合”。文化的凝聚功能可以推动传统文化与现代创意结合，活化乡土文化资源，将具有不同生活方式与价值观念的城乡居民得以整合，塑造城乡居民共同的精神家园与价值认同。为构建文化认同，云和以“乡愁”场景、价值共鸣以及公共文化空间为核心建设公园乡村，对“开犁节”“湖上渔村文化节”等地方特色文化进行系统性保护与活态传承，将“梯田板龙”等非遗元素进行艺术化再创作，建设乡村书屋、非遗工坊等公共文化空间，使梯田耕作、船帮生活等文化记忆得以在当代场景中延续。这不仅增强了村民的文化自信，也为城市居民提供了体验传统、寻觅乡愁的深度场景，构筑了超越地理界限的情感联结。

　　公园乡村建设，绝非止步于乡村的“美化”与“改造”。云和的探索表明，通过系统性的空间重塑、产业活化、治理创新与文化铸魂，乡村得以从内而外地提升其承接、转化与创造价值的能力。这一过程，不仅重新定义了乡村在城乡关系中的“生态位”与“功能位”，更在实践中构建起要素双向流动、功能互补共生、利益合理共享的新型城乡关系雏形。它为破解城乡二元结构、推动融合发展，提供了一条以乡村内生动力激发为起点、以城乡整体价值提升为归宿的可行路径。未来，持续深化这一实践，关键在于将“赋能”逻辑贯穿始终，进一步完善生态产品价值实现机制与城乡要素平等交换机制，让公园乡村真正成为驱动区域迈向共同富裕的持久引擎。

  （作者单位：中共云和县委党校）

编辑 李建波 责编 钟秋芬 审核 金飞芬