入选全国十大基层治水经验,丽水这个小县城做对了什么?

近日,第十五届年度“中国水利记忆·top10”评选结果公布,丽水市“遂昌县:‘千万工程’牵引保障农村群众喝上‘放心水’”成功入选2025基层治水十大经验。
一座浙西南偏远山区的县城
何以在农村供水上先行先试
探索出示范全国的基层经验
跨山统筹、科学布局
构建全域供水“一张网”
遂昌“九山半水半分田”,村庄散落山间,供水工程建设曾受地形制约严重。破解“喝水难”,首要在“通脉络”,因此,遂昌一开始就以全局思维描绘供水蓝图,让每一个村庄都融入供水网络。
根据国土空间规划,结合地形地貌,人口分布、水源水情的特征,构建“以水厂水站为点、溪沟堰坝和山塘水库为线、供水覆盖范围为面”的全域供水格局,最终形成“县城水厂+乡镇水厂+联村水站+单村水站+散户兜底”的五级供水网络,让水源分布与群众需求精准匹配。
民生工程既要合地理,更要合民意。在编制实施方案中,遂昌广泛征求“两代表一委员”和热心群众意见,从水源选取、水站选址到管网走向,每一个环节都充分听民声、纳民智,累计吸纳合理建议120余条。通过调优方案设计,项目落地与群众需求高度契合。
资金、土地、用电三大难题,一直以来都是山区供水工程落地的“拦路虎”。对此,遂昌创新打出“组合拳”:一是采用“转移支付+专项债券+县级自筹”模式破解资金困境;二是推行“向地下要空间”“建设双层水站”等集约用地方式,适配山区土地紧张现状;三是通过“公共电网覆盖一批、光电储能解决一批”,保障偏远水站稳定供电……一系列“硬核”举措,让一座座“外观紧凑、内部整洁、设施一流、群众称赞”的供水工程在山间落地生根。

遂昌墩头村供水站
因地制宜、分类施策
实现好水流入“千万家”
山区供水没有“标准答案”,遂昌摒弃“一刀切”模式,坚持“一村一策”精准发力,确保“一村不落、一户不漏”。
对于紧邻县城、地形较好的乡镇,遂昌重点推进城乡供水一体化,大力实施清水源水库引水工程、城乡引调水安全保障工程等项目,不断扩大城市水厂辐射范围,让城郊农村群众直接享受到与城市同等质量的供水服务。
针对城镇管网暂未延伸覆盖的区域,遂昌推行联村“抱团”并网模式,通过新(改)建乡镇水厂14座、联村水站4座,让分散的村庄“抱团”享用水资源。这种集中供水的模式不仅能提升供水稳定性,还能有效降低单村供水的运维成本。
对于地形条件较差的偏远村庄,遂昌聚焦单村水站改造提升,科学制定“一站一策”方案,累计提升单村水站191座、整合兼并90座,推动小型供水规范化。针对零星散户,则通过安装微型膜处理设备和家用净水器等方式兜底保障,真正实现了“不让一户村民在饮水安全上掉队”。

微型膜处理设备
“三分建,七分管”,农村供水的长效保障,关键在管护。遂昌创新构建“全域协同、数智赋能”的管护体系,让每一座水站都有“靠谱管家”,每一次用水问题都能“快速响应”。
县级统管是核心保障。遂昌明确县水投公司为城乡供水统管单位,创新实践“1314”运行管护模式——通过“一套机制”明晰县、乡、村三级责任,组建起涵盖县级统管、村级协管和应急抢险的“三支队伍”,确立“一个小时”快速响应标准,配套完善水费收缴、水源保护等四项关键举措,从制度、队伍、时效、保障层面筑牢全域供水管护根基,构建起纵向贯通、横向协同的责任网络。
片区协同让服务更高效。遂昌将全县209座农村供水工程划分为5大片区48个管理网格,设立片区服务中心,推动管护力量下沉。其中,专职统管员聚焦工程设施专业巡检,每周至少一次实地排查水站设备、主干管网等核心设施隐患;村级协管员负责每日巡查村内支管网、入户水表等末梢设施,及时处置跑冒滴漏、水表冻裂等常见问题,精准解决农村供水“最后十米”的管护难题,实现“网格化覆盖、零距离响应”。
数智赋能让管护更精准。遂昌迭代升级农村供水数字化运行管理平台,将191座单村水站全部接入系统,瞬时流量、浑浊度、余氯值等数据实时可见,一旦出现异常立即自动报警。平台还接入人工智能模型,实现在线提问、辅助决策,构建起预警事件“发现—流转—呼叫—处置”的闭环链条。2025年投入运用以来,平台已处理群众反馈供水问题86起,处置率达100%,让智慧化管护真正惠及民生。

遂昌县智慧水务调度中心
来源:丽水水利 遂昌县水利局 编辑 马丽飞 责编 董珍珍 审核 叶捷