学习实践｜推进高水平科技自立自强的路径

源新闻 文 黄思源

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。其中第四部分“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，给出了未来五年推进高水平科技自立自强的实践路径。未来五年经济社会发展，要紧抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹推进教育科技人才一体化发展，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，因地制宜发展新质生产力。

　　加强原始创新和关键核心技术攻关。《建议》强调要完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。当前丽水正奋力推进跨越式高质量发展从成功起势迈向全面成势，因此要把创新摆在发展全局的战略核心位置，进一步加强工业强市建设，提升科技自主创新能力，首要是加大科技研发经费投入。丽水应积极完善基础研究投入机制，选择重点领域进行发力，强化科技原始创新导向，不断优化有利于原创性创新环境，以期产出更多原创性成果。

　　推动科技创新和产业创新深度融合。《建议》提出完善区域创新体系，加快重大科技成果高效转化应用，支持青年科技人才创新创业，强化企业科技创新主体地位。完善区域创新体系的目的是提高国家创新体系整体效能、促进区域创新驱动发展，关键是要统筹布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化区域、央地协同创新。“十五五”期间，丽水应不断完善区域协同创新治理机制，全力打造区域创新矩阵、浙西南科创中心及其产业创新高地，协同建设“产业创新平台+科技创新平台+创新服务平台”；深化与高校院所合作，聚焦产业共性技术，健全联合攻关机制，助力企业破解创新难题，对于各县（市、区）重点特色产业，持续推动其产业链与创新链深度融合，同时加强知识产权保护运用，着力培育创新文化，加强科技诚信建设。其次，充分发挥企业创新主体作用，积极推动创新资源向企业集聚，促进产学研深度融合。

　　一体推进教育科技人才发展。离开了教育，科技和人才就是无源之水。科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。目前人才供需结构性矛盾较突出。《建议》提出完善教育科技人才一体发展的协同工作机制，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。结合实际，丽水应围绕科技创新、产业发展和战略需求协同育人，建立健全创新人才动态培养机制，强化科研机构、创新平台等人才集聚培养功能，深化科教协同育人，培育拔尖创新人才，培养造就更多领军人才、大国工匠、高技能人才；加强人才协作，优化人才结构，以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化评价体系改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，支持企业吸引集聚高层次创新人才，激发创新活力，深化交流合作，同时要完善良性互动的环境，营造勇于创新、宽容失败的创新环境和尊重科学、崇尚创新的社会环境，孕育更多优秀人才。

　　深入推进数字中国建设。近年来，数字中国建设从数字化向数智化阶段迈进，为全面实施“人工智能+”行动奠定了基础、创造了条件。去年我国数字经济核心产业增加值约占GDP10%，规模稳居世界第二，全国数据市场交易规模超1600亿元，数字化生活已成为社会不可或缺的生活方式。《建议》提出深入推进数字中国建设，健全数据要素基础制度，促进实体经济和数字经济深度融合，加快数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动。从实际出发，丽水应加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，加强人工智能产业应用，全方位赋能千行百业；加强人工智能治理，完善相关法律法规和政策制度，完善监管推动平台经济创新发展。推进人工智能商业化规模化应用是一项系统工程，要通过全面实施“人工智能+”行动凝聚各方力量。

　　（作者单位：中共龙泉市委党校）

编辑 徐刘杰 责编 项雅银 审核 叶捷