丽水市委举行新闻发布会,解读市委五届九次全会精神

源新闻 记者 李建波 图 贾恒

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  12月3日,丽水市委五届九次全体会议举行。4日上午,中共丽水市委举行新闻发布会,介绍和解读市委五届九次全会精神。

  市委副秘书长、政研室主任叶鑫垚,市发改委党组书记、主任王世强,市经信局党组书记、局长李舜,市农业农村局党组书记、局长佘晓君,市商务局党组书记、局长陈建广,市文广旅体局(市全域旅游中心)党组书记、局长周立军出席发布会,介绍有关情况并回答记者提问。市委宣传部副部长雷蕾主持发布会。

 

 

  这次全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十五届八次全会精神,听取和讨论了市委书记吴舜泽同志受市委常委会委托所作的报告,审议通过《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。全会结束时,吴舜泽同志作了讲话。会议圆满完成各项议程,取得丰硕成果。

 

 

  这次全会最重要的成果,就是审议通过了市委关于制定丽水市“十五五”规划的《建议》。《建议》全面贯彻党的二十届四中全会和省委十五届八次全会精神,深入实施“八八战略”,大力弘扬“六干”作风,提出“十五五”时期我市发展的指导思想、基本要求、主要目标和重点任务,描绘了全市经济社会发展蓝图,为编制我市“十五五”规划提供了依据。

  “十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。对丽水这座迎着新世纪曙光成长的城市而言,“十五五”时期正处于“二十五岁正青春”迈向“三十而立之年”的大好韶华。丽水以怎样的姿态奋进“十五五”,在“而立之年”交出一份怎样的答卷,是需要丽水干部群众深入研究的重要课题。市委对此高度重视。去年12月,市委五届七次全会对编制“十五五”规划工作进行专门部署。今年初以来,市领导领衔就重点课题开展调查研究。8月,市委召开务虚会深入交流课题研究成果,进一步制定“十五五”规划重点事项“三张清单”,由市领导领衔开展专题研究。10月成立文件起草组,启动《建议》起草工作。党的二十届四中全会、省委十五届八次全会召开后,市委先后召开常委会扩大会议、理论学习中心组专题学习会等,认真学习贯彻,进一步研究谋划好我市“十五五”发展。《建议》起草过程中,市委多次听取汇报、组织座谈研讨、开展专题调研,广泛征求意见,使起草过程成为了发扬民主、集思广益、统一思想、凝聚共识的过程。

 

 

 

《建议》的主要内容有5个方面:

 

 

总结“十四五”我市发展取得的重大成就

  “十四五”期间,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施“八八战略”,大力弘扬“六干”作风,奋斗实干、担当争先,奋力扛起跨越式高质量发展的历史使命。预计今年GDP总量将超过2300亿元,超额完成“十四五”规划目标;城乡居民收入均跻身全国地级市前35位,稳居全国革命老区重点城市首位;现代化生态经济发展迈出坚实步伐,百亿级战略性新兴产业培育、千亿级产业集群建设取得历史性突破;丽水机场顺利通航,交通迈入“航空时代”;生态环境状况指数连续20年全省第一,连续20年获评省级平安市,成为国家级生态文明建设示范市、联合国生物多样性魅力城市、平安中国建设示范市、全国法治政府建设示范市。丽水“十四五”主要目标任务即将胜利完成,跨越式高质量发展已成功起势,市域综合实力实现从全国中下水平到中上水平的关键一跃。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是在省委坚强领导下,在历届市委团结带领全市人民打下的坚实基础上,全市上下牢记嘱托、勇于创新、低调务实、埋头苦干的结果。

 

 

明确“十五五”时期丽水经济社会发展的基本要求

  一是坚持以习近平总书记对丽水的重要嘱托为根本指引;

  二是坚持以跨越式高质量发展为历史使命;

  三是坚持以缩小“三大差距”推进共同富裕为主攻方向;

  四是坚持以创新、改革、开放协同发力为动力引擎;

  五是坚持以市域一体、重点突破为重要方法;

  六是坚持以奋斗实干、担当争先为根本要求。

 

提出“十五五”时期丽水经济社会发展的主要目标

  “跨越式高质量发展实现进阶性超越,缩小‘三大差距’推进共同富裕实现关键性突破,基本实现社会主义现代化取得决定性进展。”到2030年,主要经济指标全面赶超全国平均水平,文化发展、平安建设实现突破提升、打响特色品牌,革命老区共同富裕、生态文明建设领跑态势全面形成,人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感进一步增强,成为形神兼备、享誉全国的“绿色发展标杆地、秀山丽水活力城”,为全国生态地区高质量发展、革命老区共同富裕提供可借鉴的成果和经验。

  在此基础上,从“发展动力显著增强、‘三大差距’稳步缩小、生态文明示范引领、改革开放纵深推进、文旅发展生动蝶变、市域治理协同高效”等6个方面提出了具体目标。

 

部署“十五五”时期发展的重点任务

  一是加快建设创新丽水,全力发展壮大现代化生态经济;

  二是建设现代化人民城市,打造秀山丽水活力城;

  三是加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴;

  四是推进高水平开放发展,打造山区开放型经济创新发展区;

  五是发挥经济体制改革牵引作用,激发各类经营主体活力;

  六是更好担负新时代的文化使命,高水平建设山水文化名城;

  七是在发展中保障和改善民生,创造人民共同富裕美好生活;

  八是以最美生态赋能高质量发展,建设更高水平的美丽丽水;

  九是构建“大平安”治理体系,建设平安中国示范市。

 

强调坚持和加强党的全面领导

  纵深推进全面从严治党,加强社会主义民主政治建设,巩固深化“奋斗实干、担当争先”作风效能建设,充分调动全社会的积极性主动性创造性,广泛凝聚各方力量,为实现“十五五”规划而奋斗。

 

 

 

全会就抓好《建议》贯彻落实、推进“十五五”发展作出具体部署。重点是抓好“123”:

 

“1”
扛起一个历史使命

 

全会强调,要坚定扛起跨越式高质量发展的历史使命,坚持以推动高质量发展为主题,把高质量发展作为首要任务,以跨越式的理念和思维,推动发展向创新驱动跃迁、向全面绿色低碳转型,推进跨越式高质量发展在“十四五”成功起势的基础上更进一步、实现全面成势。

“2”
实施两个重要行动

 

一是强力实施“跨越式高质量发展三年突破行动”,重在攻坚突破事关发展的重点事、关键事、长远事,通过抓重点、破难点、创亮点,充分激发区域发展活力。

二是谋划实施“八大战略行动”,聚焦抓项目、促投资、拼经济,围绕中心城市扩能、产业空间拓展等八个重点领域,以重大项目建设厚植发展动能。

“3”
统筹三个发力方向

 

一是在发展目标的落实上,做到“三个层次”分类施策

按照“强弱项、筑长板、扬优势”层层递进的逻辑,对存在短板弱项的经济发展、扩大开放等方面,致力赶超跨越、发展进阶,奋力赶超全国平均水平;对具有良好基础的文化建设、社会治理等方面目标,致力突破提升、塑造特色,实现文化发展出圈出彩,社会治理打响品牌;对具有先行示范优势的老区共富、生态文明建设等方面,致力扩大优势、全面领跑,为全省全国大局多作贡献。

二是在发展重点的把握上,加强“三个领域”聚力突破

●产业方面,加快建设创新丽水,发展壮大以先进制造业为骨干的现代化生态经济,着力打造千亿级产业集群、百亿级特色产业链。

●城市方面,围绕建设现代化人民城市、打造“秀山丽水活力城”,抓好中心城市扩能升级,打造小县大城2.0版,以“城乡同答、乡题城答”的新思路推进乡村全面振兴。

●人口方面,全面建设青年发展型城市,实施“青年人口发展、青年创业促进、青年成长助力”三大工程,敞开大门欢迎四海青年,让更多青年在丽水能立业、发展好,和丽水这座年轻的城市一道成长、携手创未来,使“青年友好、创业创新”成为丽水最鲜明的标识。围绕“一老一小”,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,构建婚育友好的社会生态,培育发展银发经济,促进人口高质量发展。

三是在发展区域的统筹上,鼓励“三个圈层”竞合共进

鼓励莲都、青田、缙云三个基础较好的区县合力挑大梁,共建市域发展领跑区;龙泉、遂昌、松阳三个潜力较大的市县奋力强工兴产,培育市域经济的新增长点;云和、庆元、景宁三个特色资源丰富的县加快特色发展,探索富民强县新业态新模式。

  全会号召,全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的正确领导下,深入实施“八八战略”,大力弘扬“六干”作风,奋斗实干、担当争先,奋力扛起跨越式高质量发展的历史使命,为实现“十五五”规划目标、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展而不懈奋斗!

 

编辑 李建波 责编 吴俊 审核 王斯依 监制 赵刚 管智勇

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