潮新闻关注｜携手破壁 云和“街乡共治”让搬迁群众钱袋子鼓起来

11月27日，云和县白龙山片区“街乡共治、组团发展”推进城乡融合新实践新闻发布会在大坪社区举行。会上发布了一组亮眼数据：2024年，白龙山片区集体经济总收入增长18.7%、经营性收入增长15.9%，强村公司利润增长14.4%，实现搬迁群众人均年收入突破6万元，较转移前增长近3倍。这一成绩标志着云和县为山区县域新型城镇化“共富样板”建设蹚出了一条新路。

云和县地处浙西南，素有“九山半水半分田”之称。近年来，随着“小县大城”战略的深入实施及水源地保护工作的开展，雾溪畲族乡80%的村民搬迁至县城，其中绝大部分流入白龙山街道大坪社区。这种大规模、近距离的人口流动，虽然实现了物理空间的转移，却让原有的治理体系面临严峻挑战：服务管理衔接不畅、公共服务供给不均衡、资源要素流动受限。面对“融入难、管理难、致富难”的困境，2023年起，白龙山街道与雾溪畲族乡试点创新街乡一体化“组团发展”模式，开启了“街乡共治”的新探索。

“‘街乡共治、组团发展’不是简单的物理相加，而是地域、人文、经济固有优势上的化学融合。”白龙山片区组团第一副召集人、雾溪畲族乡党委书记蓝菲介绍。为打破行政壁垒，白龙山片区在保留原有组织架构的基础上，实行“一套人马、统筹分工、组团办公”，建立了涵盖党建、治理、发展等“六位一体”的运行机制。通过“街乡共治·村干社用”，整合进来的村级组织发挥了独特的“神经末梢”作用。以往村民办事需城乡往返跑一天，如今通过“云签章”和线下服务窗口，实现了“乡事城办、村事社办”，社区内1小时即可办结。目前，片区已累计办理此类事务3000余件，群众满意度显著提升。

让搬迁群众“稳得住、融得进”，关键在于公共服务的均等化。白龙山片区聚焦“一老一小”，开设长者益智坊、幸福学堂及“童享课堂”，精准提升养老托育水平。针对生活习惯的差异，社区还设立了“山里山外”零工驿站，既帮农户寄售农产品，又代购生活物资，通过“共富集市”和“邻里中心”帮助进城农民实现无差别融入。

“富得起来”更是核心目标。白龙山片区依托云和木玩及大坪村盆景产业，整合“云和师傅”、电商达人等资源，建立了木玩、平车、盆景三个“共富工坊”，布设7个来料加工点位。“按计件算工资，做得越多赚得越多，像我自己80多岁，一天还能做50多块钱。”家住大坪社区的陈奶奶在木玩共富工坊里笑着说。通过定向招工和技术传授，片区为1800多名下山农民提供了家门口的多元就业岗位，带动人均月收入超千元，有效打通了从“安居”到“乐业”的“最后一公里”。

白龙山片区组团召集人、白龙山街道主要负责人表示，从街乡“单打独斗”到如今的“共谋发展”，白龙山片区已构建起共治共享共融的基层治理新体系。未来，片区将继续深化改革，提振实干之风，为云和打造全国山区县域新型城镇化共富样板贡献坚强力量。