丽水日报头版刊发市自然资源和规划局党委书记、局长蔡毓良署名文章：全面实施市域国土空间治理 坚决扛起主战场的自然资源担当

坚决扛起主战场的自然资源担当

市自然资源和规划局党委书记、局长 蔡毓良

　　省委十五届七次全会、市委五届八次全会的胜利召开，为我们做好当前及今后一个时期工作锚定了行动方位、明确了实践指引。市自然资源局将紧扣省委“132”总体部署和市委“一个历史使命、三大战略任务”，以“没有门就从窗户爬进去”的闯劲破局开道，全面实施市域国土空间治理，为加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实自然资源保障。

　　以改革破题开路，全力攻坚试点机遇。紧抓“一张图”统筹耕林园草空间治理试点，以农用地起底调查、耕林管控四类空间、耕地“五个一批”治理路径和“三级分区”管护导向为核心抓手，全面构建现状规划治理“一张图”，一体推进耕地功能恢复、高标准农田建设、耕林置换和永久基本农田“优进劣出”，推动耕地“小田并大田”“散地聚良田”。建立永高一体化项目统一规划、设计、立项和实施机制，探索兼顾耕地保护和乡村振兴的差异化耕地管护激励政策，坚持示范先行、全域推广，打造更多可复制推广的山区特色治理场景。

　　以要素强基赋能，全力夯实发展根基。突出“跨山统筹、差异配置”导向，稳妥开展新增用地空间市域统筹，迭代升级新增建设用地计划指标、耕地占补平衡指标市域统筹机制，对重大项目用地“应保尽保”。深化土地要素“挖潜保供”专项行动，不断向存量要空间、向低效要资源。强化矿产资源供应，加速龙泉瓷土矿的资源转化，助力历史经典产业振兴发展。

　　以保护筑牢本底，全力助推价值转化。高标准做好瓯江源头区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程验收“后半篇文章”，接续推进历史遗留矿山修复，健全长效管护机制，持续巩固生态保护修复成果。深入实施地质灾害风险智控提能升级三年行动，强化地质灾害风险调查成果在空间规划中的应用，从源头减少地质灾害风险隐患。加大自然资源执法督察力度，推动历史存量问题逐步“清零”，筑牢自然资源安全屏障。探索一般生态空间差异化用途管制规则，开展跨权属、跨门类、跨区域的多要素自然资源资产组合供应，积极助推生态资源转化为生态经济优势。

　　以服务提质增效，全力打造高效政务。深化自然资源“多合一”改革，推广用地用林联合审批，出台建设工程规划许可证“豁免”项目清单，打造项目落地“快车道”。推进建设空间全覆盖、类型全涵盖、业务全贯通的地籍数据库，以统一产权底板推动自然资源管理业务深度融合。持续推广“不动产登记+税务+金融”协同服务、“无还本续贷”抵押登记等系列举措，加强农村不动产登记向乡镇村延伸服务，滚动推进不动产登记历史遗留问题化解，全力以赴办好人民群众可感可及的实事。

编辑 马丽飞 责编 吴俊 审核 叶海林