决胜主战场 奋战第一线丨以“主战场”的定位与使命 擘画共同富裕新蓝图

源新闻 文 谢炳麟

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丽水市委五届八次全体会议以“决胜主战场、奋战第一线,加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区”为主题,吹响了丽水作为浙江高质量发展建设共同富裕示范区“主战场”的奋斗号角。本文从主战场、主力军、主色调、主渠道、主旋律五个维度,解读丽水在共同富裕道路上如何找准定位、激发力量、彰显特色、畅通路径、凝聚人心,深刻理解丽水推进共同富裕示范区建设的丰富内涵与实践要求。

主战场:遵循定位,勇担共同富裕时代使命

  主战场是激扬斗志的冲锋号。省委赋予丽水主战场的重要定位,不仅是对丽水区位、山区的现实和发展阶段的客观科学判断,更是对丽水在共同富裕示范区建设中承担重要使命的期待。丽水作为浙江共同富裕示范区建设的主战场,使命光荣,责任重大。必须以主战场的姿态,主动作为,攻坚克难,在共同富裕的征程中走在前列、作出示范。

  以深刻认识主战场重要任务,强化思想引领。丽水作为主战场,其核心任务在于加快山区县跨越式发展和推动绿色低碳发展,缩小与发达地区的“三大差距”。山区县发展是丽水的短板,也是共同富裕的难点所在,艰巨性所在。这需要我们深入挖掘山区县生态等方面的资源优势,并将其转化为发展优势。通过大力发展特色农业、生态工业和生态旅游、康养产业等,推动一二三产业融合发展。

  以承担主战场的责任和使命,强化决心与信心。这需要我们站在全省乃至全国的高度谋划,将自身的发展融入到更大的发展格局中去。积极参与“一带一路”建设,积极融入长三角一体化发展,加强与沿线国家、周边地区的合作与交流,促进对外开放,推进区域协同发展。积极探索共同富裕的实现路径,探索建立城乡融合发展、区域协调发展等体制机制,推动山区县与发达地区之间的合作与交流,让山区县能够更好地融入全省发展大局,让共同富裕的成果能够惠及全体人民,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这需要我们以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,加快山区县跨越式发展。

主力军:激发动力,凝聚共同富裕强大合力

  主力军是丽水广大党员干部在共同富裕示范区建设中的角色定位。共同富裕不是等出来的,也不是靠出来的,而是干出来的。全会提出,主战场意味着我们必须担当主力军、打好主动仗。推进跨越式高质量发展建设共同富裕示范区,关键在党、关键在人。主力军必须勇于担当作为,必须冲锋在前。实现共同富裕的目标,必须充分发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用,锻造素质、能力、作风过硬的干部队伍,激发广大群众的内生动力,凝聚起全社会共同奋斗的强大合力,为共同富裕示范区建设提供坚强的组织保障和强大的动力支持。

  以发挥先锋模范作用,加强干部队伍建设。党是共同富裕示范区建设的领导核心力量,要充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把党的领导贯穿跨越式高质量发展建设共同富裕示范区全过程、全领域和各环节,引导党员干部认真学习新思想、推进新实践,增强决胜主战场、奋战第一线的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保各项工作落到实处。党员是共同富裕示范区建设的先锋队,在共同富裕示范区建设中走在前、作表率,积极参与乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护等工作,为共同富裕示范区建设贡献力量。要加强干部专业化能力建设,锻造与主战场任务相匹配的过硬本领。同时,党员干部还要带头遵守法律法规,弘扬社会正能量,为共同富裕示范区建设营造良好的社会环境。

  以深化“培养技能型干部、建设技能型政府”目标,全面推进技能型社会建设。深化“奋斗实干、担当争先”效能建设,抓好干部专业化能力提升行动和新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”工作。针对乡镇工作实际,推动乡镇干部提高指导产业发展、乡村建管运营、帮带群众致富本领。强化正确的工作导向,在主战场中重实干创实绩求实效,在干事创业一线把要事难事办实、把急事小事办好。加强优秀干部培养,让主战场成为干部成长成才的大熔炉。健全干部“一线推优、一线培养、一线考察、一线使用”全链条机制,推动编制资源、干部资源、荣誉资源等向一线倾斜。

  以凝聚全社会力量,形成共同奋斗的强大合力。共同富裕是全体人民的共同事业,必须紧紧依靠人民群众,充分发挥人民群众的主体作用,激发干事创业内生动力,尊重人民群众的首创精神,让群众成为共同富裕的参与者、建设者和受益者。

主色调:彰显特色,绘就共同富裕美丽画卷

  主色调是丽水共同富裕示范区建设的鲜明特征。丽水作为“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地,其共同富裕的实践必然要有鲜明的“丽水印迹”,打造一个既有“颜值”又有“气质”、既有“里子”又有“面子”的共同富裕样板。

  坚持以生态为底色,筑牢共同富裕的生态根基。丽水最大的优势在生态,最亮的品牌是生态,最宝贵的财富是生态,共同富裕最坚实的根基也是生态。要坚定生态优先、绿色发展的战略定力,将绿色生态的理念贯穿到共同富裕示范区建设的全过程和各方面,坚持打生态牌、走生态路、吃生态饭,将生态优势转化为发展优势,实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

  以绿色低碳发展为突破口,大力发展绿色产业。继续深化“绿水青山就是金山银山”创新实践,秉承“生态就是经济、经济必须生态”的理念,围绕发展新质生产力布局产业链,构建形成具有丽水特色的“5+5”现代化生态经济体系,推进产业链集群化发展、绿色化转型、数智化升级,以更多的“含绿量”提升更高的“含金量”。进一步深入探索生态产品价值实现机制,进一步深化在特定地域单元生态产品价值(VEP)实现、自然资源要素配置改革、生态产品认证和交易、生态产业发展、绿色金融创新等方面探索创新,力争形成一批具有示范意义的标志性成果,彰显“生态产品价值实现机制试点2.0版”的特色亮点。

  以“美丽”为目标,打造“三生融合”的共同富裕新范式。积极探索“生态、生产、生活”三生融合的发展模式,让生态优势、生产优势和生活方式优势相互促进、相得益彰。以建设美丽宜居城市和美丽乡村为目标,改善人居环境,建设美丽乡村,让城市与农村成为安居乐业的美丽家园。倡导绿色生活方式,引导群众树立绿色消费理念。以壮士断腕的决心顶格保护生态环境,以敢为人先的勇气率先探索生态文明,以争创一流的追求全域打造“诗画大花园”。

主渠道:探索路径,构建共同富裕有效机制

  主渠道是丽水推进共同富裕示范区建设的关键路径。共同富裕不是一句空洞的口号,而是需要通过具体的路径和机制来实现的。实现共同富裕的目标,必须畅通主渠道,必须以“跳起来摘桃子”的劲头,探索“强城”“兴村”“融合”这一缩小“三大差距”的重要路径,以“强城”为重点、城乡融合为突破、乡村运营为支撑,构建起一套行之有效的共同富裕实现机制。

  以“强城”为重点,带“兴村”促“融合”。中心城市是市域发展的火车头,要集中力量增强城市极核功能,加快建设“三江口”协同发展区,牵引“一脉三城”联动发展,推进市区一体化发展;以“人产城”融合发展提升中心城市能级,以展示“秀山丽水活力城”城市形象来扩大城市影响力。全域打造以人的现代化为核心的“小县大城”2.0版。强化中心镇链接县城、服务乡村、带动周边的综合节点功能,“一镇一策”推进13个省级中心镇建设,分类培育农业大镇、工业重镇、文旅名镇。在经济发展上,要把建设现代化生态经济体系作为战略任务,更好增强山区发展内生动力。

  以城乡融合为突破口,缩小城乡发展差距。城乡差距是丽水实现共同富裕面临的主要挑战之一。实现共同富裕,必须以城乡融合为突破,打破城乡二元结构,促进城乡要素自由流动、平等交换,让城乡居民共同参与现代化进程、共享现代化成果。加快推进城乡一体化发展,以城—镇—村发展轴、发展带的模式,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,走出具有山区特点的城乡一体融合高质量发展之路。

  以乡村运营为支撑,激活乡村活力。乡村是共同富裕的潜力所在,必须把乡村发展摆在更加突出的位置,让乡村成为共同富裕的重要引擎。乡村运营不是简单的招商引资,而是要充分发挥乡村的优势,盘活乡村的资源,让乡村的“沉睡资产”变成“活资本”。构建多元化增收渠道,拓宽农民增收致富之路。探索建立乡村运营公司,实现资源的优化配置和高效利用。开发乡村民宿、农家乐、采摘园等乡村旅游项目,开发荒野茶等乡村特色产业,通过电商平台等渠道走向全国、走向世界。加强农民职业技能、乡村旅游服务、农村电商等培训,帮助农民掌握技能,提高农民的就业创业能力。探索建立“公司+合作社+农户”“旅游+农业”等利益联结机制,农民通过土地流转、入股分红等方式,参与到产业发展中分享红利。加强对农民的权益保护,使农民能够真正成为产业发展的受益者。

主旋律:激励斗志,奏响共同富裕时代强音

  主旋律是对丽水共同富裕示范区建设精神动力的深刻揭示。共同富裕不仅是物质层面的富裕,也是精神层面的富足。实现共同富裕的目标,必须奏响主旋律,汇聚决胜主战场、奋战第一线的强大合力,凝聚起全社会共同奋斗的强大精神动力,奋力谱写共同富裕示范区建设的丽水篇章。

  以共同富裕为核心,凝聚思想共识。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。要弘扬社会主义核心价值观,培育良好社会风尚。要使共同富裕的理念深入人心,让全社会了解共同富裕、支持共同富裕、参与共同富裕建设。

  以团结奋斗为主旋律,激发创新创业动能。充分调动党员干部的主观能动性,增强舍我其谁的使命感和只争朝夕的紧迫感,以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头决胜主战场、奋战第一线。必须大力弘扬“六干”作风,奋楫力行“丽水之干”,让“奋斗实干、担当争先”成为党员干部的座右铭,永远保持干事创业的良好精神状态。形成全社会激情满满、团结一心、互帮互助、共同奋斗、共同进步的良好氛围。

  以红色文化为引领,增强信心与决心。加强红色文化教育,传承红色基因,弘扬浙西南革命精神,让革命精神成为激励丽水人民奋勇前进的强大力量。针对丽水发展的短板和弱项,以改革创新的关键之招开辟新赛道、塑造新优势,创造更多变不可能为可能,让共同富裕的阳光普照处州大地。  

(作者单位:中共丽水市委党校)

 

编辑 徐刘杰 责编 董珍珍 审核 叶捷

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