两会专刊｜丽水市交投集团改革发展纪实：奏响“奋斗实干 担当争先”国企强音

文 叶江 赖淳凯 雷晓燕 陈逸 图 严夏丽

　　潮涌瓯江之畔，俯瞰处州风云。连日的寒冷，阻止不了一座城市轰轰烈烈奔向高质量发展的热切脚步。

　　去年以来，在中国式现代化的新征程上，丽水市交通投资发展集团有限公司围绕市委提出的“打造全省新发展格局中的新增长极、创建全国革命老区共同富裕先行示范区、建设诗画浙江大花园最美核心区”三大战略任务，立足“交通建设主力军、投资经营主平台、交通产业服务商”的发展定位，坚持奋力冲刺、全力奔跑，在新质生产力产业发展、交通基础设施项目建设、公共交通服务民生等多个维度实现全面突破，助推丽水打造享誉全国的绿色发展标杆地、秀山丽水活力城。2024年资产总额164.19亿元，净资产60亿元，同比2023年增长34.1%和10.1%，年度综合考核位列全市国企前列。

产业发展持续向“新”而行

　　市交投集团聚焦发展核心，实施投资经营扩面提质工程，以交通基础设施建设为主业，延伸拓展交通全产业链、资源建材、能源地产、贸易物流等领域，“一主多元”经营产业模式逐步成熟。2024年，完成年度投资约7.75亿元，较上年度同比增长54%；市场化营收2.7亿元，同比增长33%，各项经营指标屡创佳绩。

　　亮眼的数据背后，是丽水交投立足发展定位、把握市场趋势、坚持创新驱动、改革攻坚提质的生动表现。近年来，市交投集团坚持以向产投类企业转型这一总目标，积极培育发展新质生产力，全力推动集团投资经营规模持续扩大，产业布局更加优化完善，为集团公司高质量发展注入澎湃动力。

　　丽水市交投集团紧跟国家战略部署，聚焦“求新质优”目标，主抓新经济、新业态，发展能源资源与低空经济两大赛道，落子布局光伏、风电、水电等一批绿色能源产业项目，努力实现问“新”借力、向“新”发展。2024年建成的丽水市目前规模最大、功能最全的紫金北“光储充放”综合充电站，以年产20万千瓦时的发电量，满足4000余辆新能源车的充电需求，开创了“充电5分钟、续航300公里”的供能新速度。此外，持续盘活市区单位屋顶资源，大力推进屋顶光伏项目，累计建设四批次62家单位屋顶光伏项目，年均发电39354.09万度，相当于在市区新建一座小型水电站，每年可减少二氧化碳排放15694.38吨。2024年度，丽水交投能源产业营收首度突破亿元关口，较2023年度增幅194%。

　　值得一提的是，市交投集团还积极对外延伸、向外拓展，采用股权收购、战略合作等方式，着力优化产业布局，强化国有资产保值增值，在跨越式高质量发展的道路上稳健奔跑。2024年，市交投集团实现跨省投资“零的突破”，成功收购安徽黄山长坦水电站，成为全市国企首个“走出去”的水电项目。与此同时，市交投集团深化“央地合作”模式，与中电建华东院合作，先后赴四川、重庆、西藏等地开展能源项目考察洽谈，积极争取更多项目合作。

　　不仅如此，市交投集团全力聚焦市委五届七次全会工作目标，围绕迈好“第一大步”，做到因地制宜发展好新质生产力。早在2024年9月就与省低空产业公司签署战略合作协议，积极进军低空产业新赛道，努力开拓丽水经济又一新的增长极。目前正在编制成立丽水市低空产业发展公司的可研报告，为发展交投低空产业打好先行基础。

项目建设始终为“城”而兴

　　近年来，丽水市交投集团坚持践行“项目为王”理念，强化全要素保障、全员抓项目，重视发挥制度牵引力作用，建立全过程跟踪、揭榜挂帅、定期交流等工作机制，持续做优做强项目盘子，项目建设拓展至九大领域，项目建设跑出“加速度”。2024年，丽水交投实施政府类投资项目39个、投资总额150.17亿元，同比增长39.29%和15.26%；年度累计完成投资15.60亿元，完成率104.71%，创历史之最。一批标志性、重点类项目加快推进，成为推动丽水城市发展与区域经济腾飞的强劲动力。

　　其中最值得关注的就是丽水机场项目，作为丽水交通建设“一号工程”，承载着丽水人民的“航空梦”。2024年，丽水机场项目先后迎来多个重要节点，如航站楼拔地而起、飞行跑道全线贯通、“丽水机场”名称获批等。丽水机场工程建设已基本完工，目前进入从“建起来”向“飞起来”的关键阶段，丽水综合交通最后一块短板即将补齐。

　　此外，位于城东板块的地标性建筑——丽水市城市风廊及配套设施（东地路南延伸段）项目、丽水创新金融中心一期项目等，建成后将对城东区块整体颜值与功能品质带来全方位提升。据介绍，城市风廊及配套设施项目系浙江省单跨最大钢结构下承式蝴蝶形拱桥，大桥主拱已顺利合龙，有望在今年底前完工，建成通车后将有效缓解丽水市区水东大桥、社后大桥的通行压力，同时也为促进区域互联互通起到积极作用。丽水创新金融中心一期项目作为城东又一地标性建筑，致力打造集金融、数字创新、高端商业等业态于一体的城市综合体，有助于改善城市风貌和配套完善城东区块功能。市交投集团首个房建项目江上春风项目落地水东板块，2024年9月开盘就创下了销售突破1亿元，荣膺主城区销冠。这一系列项目的扎实落地，正逐步让城东区块成为丽水市宜居宜业的新典范。

　　一个个项目的加速推进背后，是丽水交投深耕细作、精益求精抓项目品质的结果，是积极打造“交投出品、必属精品”代建品牌的生动诠释。市交投集团紧扣市委“以实干创新业、凭实绩论英雄”导向，围绕全力以赴拼经济、促发展主旋律，项目领域保持高水平增长。2025年，计划实施政府类投资项目总量达到44个，总投资约180.35亿元，连续两年大幅增长。

服务群众矢志用“心”为民

　　国有企业，既是经济社会发展的推进器，更是服务国计民生的引领者。一直以来，丽水市交投集团在聚焦民生所需、民生所盼，聚力公共交通提速、公交服务提质、除险保安应急等方面，以扎实举措践行服务民生的初心，以持续深耕展现国企担当。

　　丽水市交投集团以公交提升服务质量为目标，全力落实市委、市政府工作要求，2024年8月谋划实施公交深化改革暨服务质量提升“百日攻坚”行动，从体制机制、服务质量、效益效能等方面系统谋划、改革提升。通过重视构建服务一线工作格局，推动“工作重点、人员力量、薪酬保障”向一线倾斜。以“总部强管控，一线抓落实”为路径，优化职能职责，建强队伍序列，强化绩效考评，公交运营服务质量得到有效改善。据统计，2024年公交客运服务总量达到2803万人次，总运营里程2759万公里，公交集团荣获“省级文明单位”称号。

　　坚持树牢“民生公交、有呼必应”理念，2024年超额完成年度市民生实事任务，优化公交路线17条。定制爱心专线，为万地爱心儿童福利院25名特殊儿童提供上下学接送服务。创新开通“共富小巴”预约班线5条，为偏远山区群众提供便捷出行服务。此外，推出莲都区首条“客货邮”融合线路，破解偏远乡村农产品出山难问题，助推农民增收致富。

　　在抓好公交服务提质的同时，丽水市交投集团以加快交通项目落地见效为抓手，打通群众的幸福路和致富路。比如，2024年初，通过全员靠前、倒排工期，330国道塔腊公路在春节前顺利保障通车，青田腊口至丽水段用时缩短至最快7分钟，获得群众一致好评，也畅通了两地商贸流通。此外，还自主融资、开发建设中山街和开发路两处共计215套保障性租赁住房。

　　不仅如此，市交投养护公司还承担了多次应急抢险重任，2024年累计开展夜间应急塌方清理60余处，交通事故清理及交安设施损毁修复70余处，隐患风险排查和安全防护维护30余处，提升公路安全设施30余处，全力保障群众出行安全。

　　长期以来，丽水市交投集团始终坚持党建引领，全面实施“全企一体、双融共促”工程，实现了党建“品牌势能”与交投“发展动能”协同转化。坚持向改革要动力，首次引入扁平化管理模式，通过科学划分权限、优化工作流程等方式，进一步加大授权放权，加快决策落地效率，有力推动了集团各项事业发展迈出更快步伐、迈上更高台阶。同时，丽水市交投集团还特别重视干部队伍建设，聚焦全面建设“三支队伍”要求，实施聚才育才培优工程，建立了课题调研、技术攻关等工作机制，让优秀人才向重点工作、工程一线倾斜。在安全发展方面，创新深化“大监督”体系建设，构建完善“纪检、审计、监事”为主体的“3+N”大监督体系，为集团高质量发展行稳致远保驾护航。

　　交融通达，投以致远。站在新的历史起点，丽水市交投集团正全面深入贯彻落实市委五届七次全会和市委新春第一会精神，牢牢把握改革正确方向，不断优化资产结构，提升经营效益，强化创新驱动，加强人才队伍建设，奋楫力行“丽水之干”，奏响“奋斗实干、担当争先”最强音，众志成城开创跨越式高质量发展新局面，为全面推进中国式现代化丽水实践作出新的贡献。

编辑 陈文雪 责编 麻凯程 审核 刘奇