深读丽水丨当“愿望清单”变成幸福实景

　　这问卷，也像一个无形的“度量衡”，精确校准政府工作的“刻度”。它不仅是对施政力度的检验，更是对现实效能的密集测试。

　　翻开2024年丽水的“民生账本”，就像打开记录时代温度的长卷——养老服务体系日益健全，为暮年的人们筑起温暖的港湾；青年创业就业环境如精心培育的沃土，让踌躇满志的年轻人尽情播种梦想；住房保障政策如坚实的基石，让无数人的安居梦照进现实……

　　一组组数据背后，是生活品质实实在在的跃升；一系列紧贴民生、温暖人心的举措，犹如细密的针脚，将施政之策与百姓诉求紧密缝合；一个个融入日常生活的便民细节润物无声，让抽象的幸福感变得清晰可触，汇聚成城市最温暖的底色。

激扬青春力量

　　青年是城市发展所需、活力所在、未来所系。2024年，丽水紧扣“青年人口发展”“青年活力激扬”“青年成长助力”三大工程，不断推动青年发展型城市建设。在“中国最具95后人才吸引力城市”排行榜中，丽水名列第47位。

　　为了拓宽青年人才引进的渠道，丽水精心布局、全面发力，围绕主导产业以及各行业对人才的需求，在省外多地举办了118场“来浙丽当主角”等一系列引人瞩目的引才活动，同时开展了69场半导体和中医药大健康产业等线上招聘会。截至去年10月，已吸引4万余名高校毕业生汇聚丽水。不仅如此，丽水还发布了“青聚浙丽”大学生带薪实习岗位3728个，吸引了来自全国247支团队的6677名学生，他们怀揣着梦想与热情奔赴丽水，开启实习实践之旅。

　　值得一提的是，丽水还在全省范围内首推“就在浙丽、想创就创”共富服务社模式，创业者们不仅能获得项目、资金、场地等硬件支持，还能享受到培训、政策解读、专业指导以及丰富多样的活动等全方位服务。

　　为了让更多青年不仅愿意留在丽水，更能深深扎根丽水，我市还举办了“青年丽水杯”首届数字游民社区运营全国邀请赛，推动缙云新西坑、云和梅源、遂昌天工之城（湖山老街）、松阳松庄、莲都古堰画乡等数字游民基地与专业团队合作运营。同时，丽水还发布了《丽水市支持数字游民发展八条措施》以及“数字游民旅居共创丽水计划”，并成立数字游民旅居共创联盟，全方位、多层次地打造数字游民友好环境，为青年营造充满机遇与可能的理想栖息地。

“流动便民共富车”

　　2024年4月，丽水实施《丽水市推进山区公共服务跨山统筹一体化改革实施方案》，在“缩小城乡区域发展鸿沟，达成公共服务优质共享”的宏大愿景引领下，全力攻克山区公共服务领域的难点与堵点。

　　在托育、教育、卫生、就业、文化、体育、养老、助残这8大与民生息息相关的公共服务领域，丽水精心构建起“六个一体化”的全新工作格局，力求实现公共服务在扩面提质的同时，达成降本增效的双重目标。

　　基本公共服务一体化，于浙江而言，是扎实推进共同富裕示范区建设的一项重要改革。地处浙西南山区的丽水，山地占据近九成面积，交通的不便与群众居住的分散，使得公共服务覆盖薄弱这一难题，如同巨石横亘在发展之途。

　　在此背景下，丽水以创新为刃，跨系统整合并迭代“流动便民共富车”。通过对各类流动系列车辆功能的深度整合与升级，持续完善山区“助医、助行、助餐、助购、助销、助急、助洁、助业、助乐、助学”等“十助”公共服务体系，全面提升偏远山区公共服务的集成化、精准化、均衡化水平，让公共服务的阳光更均衡地洒遍处州大地。

　　爱心助餐车、巡回诊疗车、志愿服务大篷车、流动供销致富车……如今，1394辆“流动便民共富车”如灵动的音符，在浙西南连绵群山间奏响便民服务的乐章，年均服务群众超3000万人次，谱就山区公共服务变革与发展的温暖篇章。

点亮“宜居梦”

　　在龙泉务工8年的郑斌，前不久带着妻儿入住位于城区中心的龙泉市欣和家园公租房。“小区位置很好，购物、上学都很方便。”郑斌坦言，如果没有公租房，一家人就得花费数目不小的租金去租房住，而且居住环境远不及现在。

　　郑斌的故事，是丽水全力打造“住有宜居”工程的小小缩影。2024年，丽水聚焦于住房保障问题，致力提升群众的居住体验，力求让每一个生活在此的人都能获得家的温暖与舒适。

　　通过修订《丽水市区公共租赁住房管理办法》《公共租赁住房保障标准》等文件，丽水不断扩大公租房的保障范围，将申请年龄放宽至25周岁，同时降低了灵活就业人员的公积金缴存门槛。这一系列举措，无疑为众多像郑斌一样的务工人员打开了一扇通往稳定居所的大门。不仅如此，丽水还巧妙地盘活国有资产，全面扩大保障性租赁住房的供给。截至去年11月底，已筹集房源9344套（间），顺利解决了9760人的住房困难问题，让越来越多人在这座城市中找到了安身之所。

　　仅仅让群众“住得起房”还远远不够，更要全方位提升住房品质。为了让老旧小区的“面子”更加靓丽、“里子”更加厚实，实现老旧小区“软硬件”和居民幸福感的“双提升”，丽水扎实开展老旧小区改造工程，争取各类资金23.67亿元，去年完成开工改造老旧小区10个，涉及102栋楼。在改造过程中，同步推进天然气管道、电动自行车充停场所等设施的改造升级，真正做到了从细节之处入手，让群众的生活更加省心、安心、舒心，切实提升了老百姓的获得感与幸福感。

民有“医”靠

　　作为全国首批15个公立医院改革与高质量发展示范项目实施城市之一，丽水秉持公共服务“均衡可及、优质共享”理念，精心雕琢医疗领域的每一个细节，全面推进公立医院高质量发展，致力于让全民共享“健康红利”。

　　为强化医疗能力支撑，丽水先后投入101亿元，精心打造122个医疗卫生重点项目。在医疗服务的创新探索上，丽水更是不遗余力，推出的60余项“互联网+护理服务”如灵动的触角延伸至患者身边，去年已服务8828人次。而“医检互认”平台则似一张紧密的大网，覆盖所有公立医院和乡镇卫生院，自2023年以来，互认达140万项次，为群众节约就医费用3226万余元。

　　在偏远山区，看病难曾如一座横亘在群众与健康之间的大山。丽水迎难而上，积极探索“固定+流动”服务模式，精心打造“智慧流动医院”定期为648个未设医疗机构的行政村巡回诊疗，让村民“足不出村”就能一站式享受就医挂号、检查、取药、医保报销等服务。

　　针对群众重特大疾病高额医疗费用个人负担难这一难点，丽水于2020年在全国首创政府主导型全民健康补充医疗保险（浙丽保）制度，为群众撑起了一把坚实的保护伞。2025年，“浙丽保”在原有保障待遇的基础上再升级，增设特殊补充报销政策，增加药店购药、口腔护理、眼科验光配镜等增值服务，在满足群众多样化健康需求的同时设立差异化保障待遇，鼓励连续参保，提高支付限额，让保障更贴心、持久。

　　此外，丽水各地如璀璨星辰，纷纷闪耀着医疗创新的光芒——龙泉首创“浙丽乡村好医”应用，迭代优化“山里好筛防、山里好问诊、山里好配药、山里好入院”四大数字化场景；遂昌积极探索“互联网+护理”模式，以数智赋能巧妙破解医疗服务“最后一公里”难题，让优质护理服务触手可及；丽水市第三人民医院揭牌，为百姓打开了一扇通往优质医疗服务的新大门……这些变革与创新，共同绘就了丽水医疗事业蓬勃发展的美好画卷。

“没有围墙的儿童福利院”

　　丽水致力于打造的“没有围墙的儿童福利院”是什么样的？

　　自丽水市万地爱心儿童福利院开院起，便在浙江省率先推行“全市孤残儿童集中代养育”模式，成为全省首个“添翼计划”与首批儿童福利机构提质转型的“双试点”。它的关爱触角，如同春日暖阳，逐渐从孤残儿童群体，延伸至困难家庭残疾儿童、事实无人抚养儿童，惠及留守和流动儿童，将温暖关爱与专业服务，无私地延伸向院外儿童。

　　在“添翼计划”的助力下，福利院持续为7至18周岁的困难家庭重病与残疾儿童免费提供集中养育与康复训练。截至去年12月10日，已有1080人次从中受益，111名经过康复的儿童顺利踏入特校和普校，开启人生新旅程。

　　针对更脆弱困难的孤残儿童群体，福利院始终如一地提供养育、医疗、康复、教育及社会工作服务。丽水市还精心构建了市县财政分担机制，让孩子们的生活保障不断升级，养育标准从2019年的每人每月3000元，稳步提升至2024年的每人每月3650元。

　　对于事实无人抚养儿童，福利院以细腻的关怀建立起“户留人走”抚养机制，既保留受助儿童在户籍地宅基地所有权等权益，又在院内给予他们无微不至的专业护理、优质教育与康复训练。不仅如此，“无户籍就近入学”的暖心举措，以及专门开通的爱心公交专线，也让这些孩子在成长路上不再孤单。截至去年12月10日，已有26名事实无人抚养儿童在福利院的悉心照料与呵护下健康成长。

“养老管家”

　　“老有所养、老有所依”，这简简单单的8个字，不仅是每个家庭最柔软的牵挂，更是高悬于民生之上的重要课题。2023年5月，《丽水市山区养老管家队伍建设工作指引》出台，如同一声温暖的号角，集结起一支近2000人的山区养老管家队伍。他们经过统一的专业培训与规范管理，如同山间传递温暖的使者，穿梭在各个村落与街巷，为老人们提供贴心的居家探访、精准掌握需求、及时应急帮助等服务，打通了山区居家养老那看似遥远的“最后一公里”。

　　近年来，丽水致力于构建覆盖县乡村三级的养老服务网，目前已成功建成181个乡镇（街道）居家养老服务中心，以及1633个村社照料中心。这些充满关爱的场所，如同温暖的港湾，将全市53.25万名60周岁以上的老人纳入呵护范围。

　　基于现有成效，丽水将目光投向更深远的数字化养老蓝图。秉持“信息快跑，老人免跑”的理念，丽水正着力打造运行“丽水居养”综合养老服务平台，它集服务对象申请、智能派单、规范服务、跟踪回访等六大功能于一身，如同一个智能且贴心的养老助手，为老年人量身定制“点单式”多元个性化养老服务，使养老需求得到更精准、更便捷的满足，让老人得以安享幸福的晚年时光。

源新闻·丽水日报 记者 刘雅倩

源新闻编辑 徐刘杰 责编 柳永伟 审核 刘奇