打造为侨志愿服务新高地

丽水是中国著名侨乡，全市270万人口中有47.3万华侨华人旅居世界160个国家和地区，有21.5万归侨侨眷，涉侨人数占全市总人口的1/4，是浙江省涉侨人数占比最高的地级市。多年来，丽水市侨联在侨界志愿服务上大胆探索创新，积极搭建“三大平台”，开展“三大服务”，做好“三大保障”，努力打造为侨志愿服务的新高地。

　　搭建“三大平台”

　　构建全方位服务体系

　　搭建为侨服务志愿者协会平台。2014年探索成立由归侨侨眷为主组成的莲都区为侨服务中心，在此基础上2017年升级成丽水市侨联为侨服务中心，2021年扩建为丽水市为侨服务志愿者协会。相关县（市、区）、乡镇(街道)、村居（社区）相继成立了为侨志愿服务小队。例如莲都区成立了区侨界妇女协会“媛姐姐”志愿服务队，青田县成立了县人民医院医共体侨联志愿服务队等。通过“十年磨剑”，已建成全市涉侨志愿者队伍118个，志愿人数2150名。

　　搭建涉侨高频单位志愿服务平台。启动开展“构建大侨务 暖心为侨服务”志愿活动，实行“8名侨干+36名联盟单位志愿者+350名为侨服务协会志愿者”模式，组织市级公安出入境、教育、市场监管等36家涉侨高频单位选派业务精、能力强的骨干志愿者，开展“8小时外”为侨志愿服务，解决国内海外时差问题，实现了精准对接、快速解答、专业服务，是浙江省首个“集成式”华侨综合服务平台。

　　搭建“华侨之家”志愿者服务平台。2021年8月，财政投入资金租用500平方米精心装修的场地，搭建“华侨之家”平台，无偿提供给为侨服务志愿者使用。侨界爱心人士先后向“华侨之家”捐赠办公用品，为志愿服务提供了多重保障。各县（市、区）、开发区也相继成立了涉侨志愿者服务平台，如丽水经济技术开发区成立了“华侨之家”志愿者会客厅，青田县成立了“华侨会客厅”，莲都区成立了莲都外国语学校侨界志愿工作室和“儿童之家”等。目前，全市已有涉侨志愿者服务平台8个，与有关单位共建侨胞之家68个，成为侨界志愿服务的主阵地。

　　开展“三大服务”

　　提供精准化帮扶

　　为华侨服务，诠释“侨之大爱”。一是积极服务侨界群众。全市各级为侨服务志愿者定期开展以“暖侨爱侨护侨”为主题的关怀活动，特别是针对侨界空巢老人、留守儿童，丽水市为侨服务志愿者协会等组织以春节、重阳节、“六一”儿童节为契机，自筹资金购买慰问品开展走访老归侨、老侨眷、小侨童等活动，送去侨界人士的温暖。如，青田县人民医院医共体侨联医疗志愿服务队连续开展“暖侨惠侨·名医面对面”活动，志愿者们深入村（社区）为侨界群众提供免费问诊、健康检查、爱心赠药、普惠健康知识等服务。二是设立华侨慈善救助基金。针对近年来海外华侨华人突发事件多发，专门设立了华侨慈善救助基金并出台了相关管理办法，侨界自筹资金1636万元，为海外华侨华人应对突发事件、自然灾害等给予了保障。例如我市一名华侨在国外遭到抢匪入室抢劫，不幸遇害，其三个子女都未成年，我市及时启动华侨慈善救助基金，送上慰问救助金6万元，并为其子女设立教育基金，帮助孩子直至大学毕业。三是创建“侨联天下e矩阵群”。全市侨界志愿者以微信、QQ、钉钉群等为平台，创设2300多个“侨联天下e矩阵群”，实现海外华侨与家乡无障碍沟通、“无时差”办事。例如青田三溪口街道溪口村华侨叶某的父亲在盖房过程中意外摔伤，叶某远在国外，通过“侨联天下e矩阵群”联系上了街道为侨服务志愿者，将其父送往医院治疗。

　　为中心服务，凸显“侨之力量”。一是助推“双招双引”。招募到101名海外侨领、侨团会长担任丽水海外“双招双引”志愿者，开展网上宣讲丽水招商政策、帮助推介招商项目80余场。二是助力“乡村振兴”。积极倡议丽水侨界志愿开展“百个侨团助百村”活动，近三年来，共有197个海外侨团（企）以志愿服务形式与偏远山村结对，先后送去产业助力资金6043万元，帮扶解困资金729万元。例如通过华侨志愿者牵线，促成侨资企业景宁万好进出口商品有限公司与九龙乡邻里村结对，协议三年帮助销售500万元农产品，开辟了侨助共富的新模式。

　　为社会服务，彰显“侨之担当”。一是服务社区群众。丽水市为侨志愿者协会350名志愿者入驻“华侨之家”，“一人一天做公益”轮值开展志愿服务，已连续10年开展“进社区 送服务”活动共263场，为5万余名群众提供家电维修、家具保养、健康咨询、法律援助等服务，志愿服务时长累计超10万小时。二是热心公益慈善。广大侨界志愿者用大爱无疆的胸怀，积极参与公益和慈善事业。开展丽水·泸州“百名华侨”结对“千名乌蒙山区学子”活动，丽水422名华侨与泸州1058名学子结对，送去帮扶助学金463万元。据统计，从2021年至今，丽水市侨界志愿捐赠累计资金超2600万元。三是参与基层治理。鼓励基层侨界志愿者参与社会治理。例如青田温溪镇2019年成立“港侨管事”志愿服务队，吸纳侨领、乡贤、律师共135人加入志愿者队伍，成立“港侨管事”调解室，同时还将网格巡防纳入工作职能，志愿者们佩戴红袖套走街串巷，每周安排4天以上治安巡逻、山塘水库风险巡查等工作，积极利用专业知识主动调解邻里纠纷、项目建设中引发的矛盾等“不平事”，实现了小事不出村、矛盾不上交。

　　做好“三大保障”

　　推进长效化开展

　　加强组织领导。“党有号召，侨有行动”是侨联组织始终奉行的重要原则。丽水市侨联在为侨志愿服务上，建立市里统一领导，各县（市、区）侨联一起谋划、一起参与、一起落实的联动机制，建立健全了为侨志愿服务的各项制度和标准，配备政治强、业务精、作风硬的干部具体指导并参与为侨服务志愿者工作，确保志愿服务的正确方向。

　　提供多重保障。争取财政支持，为丽水市为侨服务志愿者协会解决办公场地，重视对侨界志愿骨干和志愿者的专业培训，邀请骨干力量参加全省为侨服务志愿者联盟成立等活动。莲都区侨联争取10万元经费援建莲都外国语学校侨界志愿工作室和“儿童之家”，青田农商行侨联筹集10万元经费用于为侨服务志愿者适当的交通、误餐补助、购买保险等。

　　设立规章制度。丽水市侨联出台《丽水市为侨服务志愿者管理办法》，指导为侨服务联盟制定月度例会、轮值等四项制度，开展为侨服务志愿者评选表彰，激发志愿队伍和志愿者热情。

作者 丽水市归国华侨联合会