丽水声音 | 推动“红绿金”融合协调发展的思考与建议——以革命老区龙泉为例
当前,摆在革命老区面前最重要的任务,是让“红绿金”交相辉映,演绎更多“绿水青山就是金山银山”的共富故事。然而,老区在“红绿金”融合发展阔步前进的同时,也存在红色资源开发质量、生态资源系统保护、创新驱动体制机制等方面的问题和不足。面对这些问题,作为革命老区的龙泉要培育红、绿、金三色融合的产业体系,实现生态产品的价值转化,推动经济跨越式高质量发展。
优化红色资源价值转化路径。一是塑造鲜明红色品牌旗帜。加大对龙泉革命史专项课题的研究力度,引导理论研究人才、本地党史专家及乡贤等群体参与研究;培育具有龙泉鲜明本土特色的红色品牌,将研究成果融入全市地方文化传承、精神文明建设、干部教育等各个领域;创作红色艺术精品,以小说、纪录片、微电影等各种艺术形式,通过媒体和网络,宣传推介红色资源品牌,提升龙泉老区革命精神的知名度。二是培育红绿融合产业体系。在项目建设上,加快红绿融合重点项目建设,如实施红色旅游示范小镇、示范村的打造提升工程等,构筑全市红色文化重要展示平台;在业态模式上,将红绿特色充分融合,探索丰富游客体验的新模式、新场景、新业态,打造“红色+生态农业”“红色+休闲康养”“红色+培训研学”“红色+非物质文化遗产传承”等模式;在交通保障上,利用好衢宁铁路通车为地区经济发展带来“虹吸效应”的机遇,同步完善市区至乡镇道路改建工程,形成保障红色产业发展的现代立体交通新格局。三是优化价值转化体制机制。在保护和管理方面,通过革命老区开发建设促进会、红色资源价值转化工作办公室及联席会议制度等,明确职责、理顺体制机制,切实解决实际管理中的问题;在投资开发方面,积极对接争取国家革命老区政策、革命文物保护利用补助资金,推进市场化运作,有效引导社会资本参与开发投资。
创新绿色资源转化平台建设。一是拓展空间集约发展。加快龙泉经济开发区(炉田)规划用地平整、土地征收,重点打造健康医药产业园;在土地年度计划指标上予以倾斜,为全面开发大健康医药制造区打下基础;加快园区基础设施建设,以高、新、特、优生物制药为方向,布局落子生物医药制造区。二是打造大健康研发平台。积极引进国内外知名高校“大院名所”在医药产业园设立研发中心,不断提升本土健康产业创新能力;充分发挥企业创新主体作用,完善梯次培育企业创新主体机制,构建以企业为主体的创新平台体系;全面接轨“长三角”,深化人才科技“飞地互飞”合作,实现研发在外地、生产在本地的良性循环。三是打造国家公园IP特色小镇。深度挖掘长寿文化,发展长寿经济,建立健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等功能的健康养生养老体系,打造氧吧长寿小镇国家公园西北主入口;开发低空飞行观光、森林极限探险、星空露营等为核心的山地运动产品体系,打造江南越野小镇东南次入口;围绕高山养殖、高山蔬菜、高山水果,职工疗休养、香菇文化传承“五大产业”,打造龙南农耕文化小镇西南次入口。
着力机制创新激活发展动能。一是强化政策支持引领。培养一批专家型招商团队,瞄准500强企业和行业领军企业,推进龙泉健康产业与大企业的深度合作;创新运用国家特定政策、省重点支持政策、产业基金引导等招商方式,力求龙泉健康产业在重大战略项目、细分产业领域取得更大突破;开展精准对点招商,助力引进企业发展在龙泉、功成在龙泉。二是精准实施产业“人才培引”。找准本地需求点、人才渴求点、供需契合点,制定涵盖生态产业发展的若干种岗位急需紧缺人才目录;实施青年英才集聚系列行动,建立生态产业领域青年人才阶梯式支持机制;推动高校、科研院所和企业共建健康产业领域博士后工作站。三是充分发挥企业主导机制。深入实施新一轮科技企业“双倍增”行动,全力培育创新型领军企业、科技型企业、高新技术企业;建立健全“一个主导产业、一位首席专家、一套配套政策、一批科技项目”的产业培育机制;支持企业大力推进技术创新、商业模式创新和品牌创新的融合,引导企业标准化品牌化发展,大力开展对标达标提升活动。

源新闻·丽水日报作者 钟喜平 编辑 陈文雪 责编 麻凯程