丽水声音丨把基层监督做深做实

　　基层强则国家强，基层安则天下安。农村基层监督工作点多、线长、面广，必须靶向聚焦、有的放矢，通过发现问题，堵塞基层管理漏洞、补齐基层治理短板，推动监督责任和主体责任同频共振，让“发现问题的眼睛”与“解决问题的双手”更好协同起来，促进基层治理提质增效，让群众切实感受到监督就在身边。

　　丰富措施手段，不断拓宽问题来源广度。基层监督体系是党和国家监督体系的“神经末梢”，是保障党和国家方针政策执行的“最后一公里”，是维护人民群众切身利益的重要制度安排。监督本身就是治理的内在要素、组成部分，是推进基层治理体系完善和水平提升的必要手段。做深做实农村基层监督，需把准问题症结，充分发挥贴身监督、实时监督优势，聚焦惠农资金、集体“三资”、民生项目等，通过数据共享互联、自动比对和关联分析，着力发现资金异常流向、资金管理漏洞等问题，让监督工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现。

　　聚焦顽瘴痼疾，加大难点问题攻坚力度。问题出在哪儿，监督就应跟到哪儿。通过延伸监督的探头、激活监督的“神经末梢”，捆住小微权力的“任性”，优化农村政治生态，改善三农工作作风，督促乡村干部依规依纪依法履职用权，更好地服务人民群众。这就得聚焦群众反映强烈的烦心事、揪心事，直击重点要害，做到查处一案、警示一片、规范一方。特别针对问题易发多发的重点领域，针对监督检查中发现的系统性、领域性问题，深入实施专项治理，改进工作方式、补足工作短板，防止“雨过地皮湿”。

　　规范权力运行，增强制度规定约束硬度。乡村振兴领域资金量大、面广，中间环节多，尤其是涉及多个部门，有的是多头管理、“九龙治水”，监管难度大，资金“漏监”的问题容易存在。这就要求要注重抓好源头管理，完善约束机制，方能确保权力“在轨”运行。如成都市纪委监委出台的《农村监督工作十条》明确，村党组织书记不得直接分管人事安排、财务、工程、项目资金、农村集体“三资”管理工作，但必须切实担负起监督管理的领导责任。以此有效防止“一言堂”等问题出现，最大限度压缩“一把手”权力寻租空间，更是保障对村纪检组织减少监督阻力、提升监督效果。特别是“三资”管理使用情况的公开、透明在阳光下运行，更要实现既“上墙”又“上网”、线上线下“齐步走”，真正以公开倒逼村干部规范用权，同时要针对集体“三资”处置不规范问题，实行“一案一分析”，深挖制度漏洞，防止问题“纠而复发”。

源新闻·丽水日报 作者 鱼予 圣兰 编辑 徐刘杰 责编 柳永伟