整改整治 推动主题教育不断走深走实

来源:丽水日报 记者 张李杨 朱敏 叶炜婷 通讯员 赵乾谷

  敢于正视问题、善于发现问题、能够解决问题,既是对党员干部是否真学习、真整改的一次检验,也是确保主题教育取得实效的关键所在。

  第二批主题教育开展以来,丽水各地各部门把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,把问题整改贯穿始终,抓好突出问题专项整治,着力解决群众急难愁盼问题,以实际成效取信于民。

  突出重点,逐项落实逐个突破

  近段时间以来,全市上下聚焦群众反映强烈、长期没有解决的问题,以“攻城拔寨”的狠劲、连续作战的韧劲,通过更大力度、更实举措抓好整改整治工作。

  “我们通过开发陶瓷工艺品制作师国家职业标准,打通了本土3万多青瓷从业人员的发展之路,为他们搭建人尽其才、才尽其用的广阔舞台,同时联合龙泉青瓷宝剑技师学院建立人才培育梯队,让青瓷专业人才的力量更多用在干事创业的刀刃上,从而让各方面人才各得其所、各展其长。”对于龙泉青瓷产业来说,2023年是收获满满的一年,11月,陶瓷工艺品制作师国家职业标准终于顺利通过终审会,成功破解青瓷行业“无证可考”“无路可晋”的难题,突破了青瓷技能人才的晋升瓶颈,优化了青瓷行业技能人才梯队建设,有力推动了非物质文化遗产技艺传承。

  主题教育开展以来,龙泉在察实情、出实招、求实效上下功夫,倾听从业人员呼声,摸清从业人员需求,把破难题、促发展,办实事、解民忧作为重点,紧盯发展所需、基层所盼、民心所向的问题,把破解青瓷行业人员晋升壁垒作为当前突出工作重点,依托龙泉青瓷宝剑技师学院增设陶瓷工艺品制作师工种的培训和鉴定,统一谋划全市青瓷专业技能人才培育工作。

  为了把“改”字贯穿始终,让“改”字全程发力,让人民群众真切感受到主题教育带来的新变化,云和从木制玩具知识产权“快速维权、联动保护、成果转化”多维度、全方位入手,不断深化木玩知识产权“全链条”保护改革。

  主题教育开展过程中,云和成立专项工作组和驻企服务组,积极开展入企走访调研活动,先后深入和信、金马、金成等53家龙头企业、新兴企业,全面了解企业知识产权保护现状,现场征求企业主、管理层等多方意见,梳理形成专利申请周期长、维权效率低、维权成本高等知识产权体系不健全问题诉求清单43条。

  针对问题和诉求,云和依托木制玩具知识产权快速维权中心贯通国家知识产权数据系统,建设以木玩外观专利为主的快速审查、快速授权通道,助力企业快速获得专利权保护。同时,还打造了木制玩具知识产权综合服务平台,引进专利代理机构5家,建立知识产权专家库,为企业提供知识产权申请、专利信息利用、司法保护等一体化服务。

  不仅如此,云和还由市场监管部门牵头,协同公安、法院、检察院等部门建立联动机制,组织知识产权专家、企业主、律师等群体入企走访,开展“木玩知识产权保护改革”专题讨论,起底梳理木玩维权、授权、诉讼等全流程,就提升木玩知识产权“快保护”能力,提出开展产权矛盾纠纷化解“一件事”集成改革的思路。

  在多部门同向发力、同频共振的努力下,木制玩具知识产权快速维权中心顺利通过国家级验收,形成快速授权、维权、确权等一站式服务和“纠纷案件繁简分流”等一系列快速处理机制,实现云和木玩专利授权提速至少7个月,平均维权时间缩减60%以上,矛盾纠纷化解提速50%以上,知识产权纠纷化解“一件事”改革、数字赋能简案快办等改革举措走在全国前列,成功入选全国第二批知识产权纠纷快速处理试点地区。

  加强联动,共同推动问题解决

  整改整治是检验主题教育成效的“试金石”,首先要明确“改什么”,抓住问题才能找到实践前进的突破口。

  很显然,这是一项系统工程,很多问题上下交织、涉及面广,建立健全上下联动工作机制,畅通问题沟通渠道十分重要。针对跨层级、跨部门、跨领域、跨地区的问题,各地从健全工作机制入手,强化力量统筹,加强纵向联动、横向协同和前后衔接,共同推动问题得到有效解决。

  主题教育开展以来,缙云团县委紧盯“青少年思想健康教育”问题,注重上下联动,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施用新思想统起来、用问题串起来、用“改”字联起来,切实以问题整改的实际成效不断放大主题教育成效。

  在成立青少年心理健康教育工作专班的同时,缙云逐步健全完善重大事项通报、信息互通和联合督查相关机制,并将《关于加强青少年心理健康教育的建议》纳入县级重点提案,县委书记参与专题协商活动,分管领导领办问题,构建党政领导、多方协同、综合治理的青少年心理健康工作格局。

  此外,当地还构建了县、乡、村、学校四级心理健康服务体系,建成各类站所107个,开通心理咨询热线电话“12355”,打通线上线下一体化服务。去年9月以来,缙云心理援助热线接听量10个,咨询疏导服务12人次,服务平台开展心理健康教育活动4次,为群众和青少年提供心理咨询服务500余人次。

  2023年9月4日,省水利厅正式批复同意遂昌成为全省单村水站改造提升试点县,系全省唯一。遂昌丘陵地貌、村庄分散,乡镇集中水厂规模化供水覆盖率偏低,加之资金有限,行业建设、改造标准低,部分单村简易水站供水保证率不高,存在易受干旱、暴雨影响,出现季节性缺水、水质不稳定等情况。

  主题教育开展以来,遂昌坚持系统谋划,牢固树立一盘棋意识,开展“上下联动”“同题共答”,以前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进、联动性破解抓实试点工作。

  着眼“解决一件事”升格为“解决一类事”的整治目标,遂昌建立单村水站改造提升省市县一体联动机制,省、市水利厅主动认领,先后10余次组队赴基层问需解难,市委市政府同步跟进以蹲点调研推动上下联动,遂昌县委县政府先后6次牵头负责开展协调落实,对县域内反复出现的“部分单村水站季节性缺水、水质较差,影响近6万农村群众优质用水”问题进行全面盘点过筛,实事求是确定整改任务。目前,《遂昌县水站改造提升技术指南》已编制完成,《遂昌县农村饮用水县级统管实施方案》也得到了完善。

  改出实效,确保整治落地落实

  整改整治任务越往后,面临的矛盾越尖锐,触及的利益也越复杂。开展主题教育过程中,丽水坚持动真碰硬、一抓到底,立查立改、深查实改,做到“问题不解决不松劲、解决不彻底不放手”。

  在莲都,聚焦工业经济发展成效不够明显、数字经济高质量发展不够有力等问题,党员干部坚持立行立改、精准发力、综合施策,通过走访调研系统梳理了行业共性痛点,主要包括生产交期难控制、在制品生产难监控等问题,并分析提炼形成莲都通用设备制造行业“N+X”功能清单,满足企业改造需要。针对企业反馈的“一线生产员工年龄偏大、知识层次偏低”等问题,莲都区经商局多次组织专题培训,引导企业重构员工的工作流程体系、工资绩效评价体系等,让企业员工了解数字化知识、应用数字化系统。

  在此基础上,通过对通用设备制造业应用“N+X”模式推进数字化改造,按照“试点样本—样本复制—普及推广”的路径,莲都创新形成了“龙头企业华为+省智专委相结合”的模式,目前已完成改造18家,并成功打造了5家标杆案例。

  “进一步发挥浙江的环境优势”是“八八战略”的重要内容之一。在优化提升营商环境的同时,丽水同步推动解决问题从“一件事”到“一类事”、“某个点”到“整个面”、“单环节”到“全链条”的提升,以常态化工作机制努力把主题教育成果转化为推动优化营商环境工作高质量发展的实际成效。

  为深化主题教育成果运用,丽水经开区紧紧围绕“产业所需、企业所盼”锁定“企业有求必应、政府无事不扰、创新增值服务”的目标,通过“机制重塑”推进助企服务模式大变革,以企业“需求侧”为切入口谋划政府服务“供给侧”改革,为企业发展持续营造更优良的环境。

  通过主题教育进一步强化“穿透式、蹲点式”调研,经开区加大了对企业反映诉求和困难的分析研判,从制度政策创新上全力破解企业普遍面临重点难点问题,并组织管家成员单位形成紧密集中学习和组团调研机制,邀请省委党校教授开展专题培训,形成换位思考、系统集成、场景切入、流程再造、数字赋能、企业有感的“24字改革方法论”,强化对“增值服务”的执行力。

  不仅如此,经开区还根据“企业诉求高频事项清单”编制“微改革”清单,由六大管家揭榜挂帅,形成“定期路演、企业点评、比学赶超”氛围,推进惠企政策“直通直达直感直享”改革,出台了《优化产业政策奖补资金兑现操作办法》,明确产业政策奖补资金兑现优化的“分类办理、优化流程、限时办结”基本原则,分类、分阶段明确奖补政策审核期限,突出数字赋能手段,推广“丽即兑,码上办”,提高政策审批效率。

  把问题整改作为主题教育的重要内容贯穿始终,刀刃向内查找问题,真刀真枪解决问题。一系列政策措施陆续出台、一件件民生实事落地见效,全市各级各部门切实把“问题清单”转化为“成效清单”,努力做到“干在实处”展现更大作为、“谋到新处”践行更高标准、“引向深处”创造更大业绩,一步一个脚印,不断开辟丽水跨越式高质量发展新境界。

来源:丽水日报 记者 张李杨 朱敏 叶炜婷 通讯员 赵乾谷
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