问需纾困 直奔一线“大走访大调研大服务大解题”
调查研究是我们党的传家宝,也是做好工作的基本功。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,党中央决定在全党大兴调查研究,并把大兴调查研究作为在全党开展的主题教育的重要内容。
还有另一个关键背景。今年是“八八战略”实施20周年,开展“大走访大调研大服务大解题”活动,是打好“八八战略”实施20周年系列组合拳的重要一招。
紧扣“全天候服务”常态化、“全过程服务”精准化、“全方位服务”系统化要求,以实地调研、开座谈会、入户走访等方式奔着问题来、解决困难去,以更加贴心优质的服务切实为基层、企业、群众解难题、鼓干劲、强信心……主题教育开展以来,丽水坚持问题导向,通过调查研究察实情谋实策办实事,着力解决一批发展所需、民生所盼的重大问题,使调研成为理论学习向实践运用转化的过程,不断推动主题教育走深走实、落地见效。
求实
党的二十大报告指出,必须坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。把大兴调查研究作为重要内容,是此次主题教育的一个鲜明特色。
群众需求在哪里,调查研究就跟进到哪里。“村里的老党员和困难群众有哪些需求?”“大家对2024年村庄发展有什么意见建议?”……日前,在莲都区太平乡主题教育调研组深入留龙村“组团下访”现场,太平乡党委书记李秀红向村委班子不断发问。这是丽水各地主题教育调研组下基层实地调研的一个生动场景。
调查研究是谋事之基、成事之道。各级党委政府大兴调查研究之风,深入企业、深入群众、深入一线,开展更加优质、高效、到位的服务,真心实意办实事、解难题,全面营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。
为了确保“大走访大调研大服务大解题”不流于形式,一项项具体方案和措施适时推出——
市财政局制定出台《主题教育调查研究方案》,围绕财政收支、债务风险、企业融资、绩效监管等15项制约财政经济高质量发展的难题,先后向县(市、区)征集意见4轮、上门走访预算单位60家、到服务企业召开座谈20余次,收集到“关于开展财政管理绩效考核的思考”等24个选题建议,确定了“产业基金跨山统筹”“清廉财政‘三不腐’能力指数”“政府性融资担保一体化建设”等八大课题;
市建设局制定《主题教育调查研究实施计划》,将调查研究与民生实事相结合,聚焦物业服务、城区停车、农村生活用水、住房保障等民生关注点,深入谋划“丽水农村生活污水治理工作思考”“打造青年发展型城市安居保障体系”等5大课题,由局领导班子每人领衔1个课题开展调研,同时每位班子成员重点联系1个县(市、区),挂钩联系1家企业,督导N个重点项目推进,建立重点联系县(市、区)、重点企业、重点项目、为民办实事等4张清单,延伸开展“我为发展谋实招、我为群众办实事”;
市综合行政执法局聚焦当前“大综合一体化”行政执法改革面临的难点和堵点,围绕优化法治化营商环境、加强执法监管协同等重点工作,聚焦执法事项、队伍、平台、机制等方面的深层次问题,确定市县乡分级分权职责体系构建、执法监管“一件事”模型探索等6个课题,推动改革向深水区迈进……
求细
问基层之需,纾企业之困,解群众之难。
为推动主题教育走深走实,龙泉市塔石街道依托“实打实”调解工作中心,以调查研究开路,聚焦辖区人口多而杂、矛盾多样化等特点,有效推动纠纷调处“实打实”,写好主题教育“基层治理”细文章。
“建房申请快过期了,你这房子怎么还没动工?”塔石街道专职调解员在季边村走访时,发现村民老潘家的建房计划已经拖延了很久,于是专程登门询问。原来,由于邻居叶某不认可两家人上一辈的土地赠送约定,一直反对老潘按照审批的规定面积建房。眼看2年的建房期限只剩最后3个月,无计可施的老潘准备起诉邻居。
调解员立即将这一情况上报调解中心,经综合研判后,调解员与村干部一同到叶某家全面了解其诉求,经过10余次不断沟通,老潘同意对邻居给予适当补偿,并签订了协议,潘家的房子终于在审批期限内动工了。
作为矛盾预防和调处的重要载体,“实打实”调解工作中心就是为解决村民之间的家长里短以及政策处理中的界址纠纷等问题而设立的。今年9月以来,调解中心已成功调解纠纷80余件,有效预防和化解矛盾纠纷,真正把问题解决在基层、化解在萌芽状态,打通了基层治理“最后一公里”。
调查研究求实效,关键在“解题”。为此,全市党员干部努力在提高研究对象的广泛性上下功夫,在提高调查研究内容的针对性上下功夫,在提高调查研究方法的科学性上下功夫,在提高调查研究成果的有效性上下功夫,直奔基层、直面群众、直击矛盾、直接解决问题。
在缙云五云街道居民家中,身穿“红马甲”的社区人员耐心介绍垃圾分类的好处,并在入户走访记录本上详细记录大家提出的意见建议;
在遂昌妙高街道办事处的“创文”座谈会上,社区居民你一言我一语,围绕孩子入学、居住环境改善、文明养宠、交通出行等民生问题热烈讨论,坐在一旁的社区干部认真记录,遇到特殊问题时,会立即停下笔详细了解情况……
接地气才能增底气,动真情方能知实情。主题教育开展以来,党员干部深入群众需要的地方嘘寒问暖、到群众困难的地方排忧解难、在群众意见多的地方理顺情绪、从出现新情况新变化的地方总结经验,前往工作推不开的地方打开局面……在这样的过程中,主题教育成为了密切联系群众的交心工程、暖心工程、连心工程。
求效
以上率下,不令而行。由点到面,势成磅礴。
“大走访大调研大服务大解题”不仅是为民服务解难题谋实事的重要举措,也是党员干部能力提升的重要途径,更是密切联系群众的“敲门砖”。“对走访中发现的问题,能解决的务必要及时解决,坚决做到不拖不推;对暂时不能解决的问题要做好宣传解释工作,积极争取帮助解决。同时严格落实反馈回访,每个问题解决后,走访人都要直接反馈到户到人,确保件件有着落、事事有回音。”松阳县象溪镇党委书记梅先平如是说。
自主题教育开展以来,象溪镇深入推进“民情地图”促服务工作,要求全体党员干部用脚步丈量民情,用行动温暖民心。在项山头自然村走访时,雅溪口村驻村干部徐林斌发现有一位留守老人的住房存在安全隐患,立即代为办理了重修手续;走访瑞盛果园的南州村驻村干部叶梦菲得知基地葡萄滞销,立即联系记者跟进宣传、联系商家,一解果农燃眉之急……
党员干部走访调研,不仅是走访民情,也是抓发展、促振兴的过程。象溪镇人武部部长范林涛通过走访,帮助宏泰高分子材料有限公司接洽了武汉双虎涂料股份有限公司,最终促成了双方合作并有效解决了宏泰的“低效闲置”问题。与此同时,东田源村、雅溪口村、南坑口村也在多方共同推进下完成了“三峡新能源松阳85MW农光互补项目”的2070亩土地流转和地面清表,地面光伏110KV清洁能源汇集站土建部分也已顺利完工。
开展“大走访大调研大服务大解题”的过程中,广大党员干部把主题教育中学到的理论知识,转化为推动工作的具体能力,创造性提出解决方案,努力实现创新破题、改革破难、开放破局。
在庆元县隆宫乡,基层干部组团赴莲湖星空露营基地、毛竹特色园、“隆宫山予”品牌共富工坊等地走访调研,了解企业所需所困,针对部分企业提出的引流难题,乡干部从举办赛事吸引客源破题,依托丰富的毛竹资源优势谋划推出“竹林绿道骑行”系列活动,推动“体育+旅游”“赛事+产业”深度融合发展。9月以来,前往隆宫游玩、参加赛事的游客逾4.5万人次,带动各项收入近100万元,吸纳周边30多名农户就近就业,实现人均增收2万余元。
走访在继续,交流在继续,服务在继续。随着主题教育成果不断转化为抓改革、促发展、惠民生的实际成效,党员干部挑大梁、担大任的能力本领也在显著提升。期待更多实实在在的调研成果落到基层一线和群众心坎上,以看得见的变化回应群众期盼。