水电之役:能源革命的关键一跃

来源:丽水日报 记者 付名煜 通讯员 叶步芳 刘捷

  11月20日,随着1364米长的通风兼安全洞全线贯通,地下厂房顺利开挖,松阳历史上单体投资最大的项目——总装机容量140万千瓦、总投资约88.2亿元的松阳抽水蓄能电站将进入主体工程全面施工阶段。

  在经济社会的运行系统里,电力是最重要的组成部分。但或许因为“电”在日常生活中无处不在,人们往往缺乏对其产生与使用的具体概念。事实上,用电量指标同样也是经济的“景气风向标”,直接影响着以数字技术、互联网和可再生能源为代表的第三次工业革命演进方向。

  一座现代化新型电站的拔地而起,无疑将进一步激活蕴藏在绿水青山间的资源潜能。松阳视之为提升县域发展能级的战略性项目、强化“二次创业”支撑的标志性项目,可谓恰如其分。

  变不可能为可能

  一个标志性的成果是,松阳抽蓄项目进度之快,刷新了全国抽蓄项目前期工作的推进记录——仅用时6个月就完成了以移民安置为主线的33个专题报告审查,进入项目核准阶段;成为全省“十四五”新入规抽蓄项目中首批完成核准的项目,在全国“十四五”新规划建设的电站中,最先完成初设批复并开工。

  关于项目的介绍,处处体现着“大手笔”——松阳抽水蓄能电站由中国三峡建工(集团)有限公司为主投资建设,施工总工期为66个月,首台机组发电工期56个月,建成后将承担浙江电网调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务,同时与华东电网形成区域内优势互补,促进新能源消纳、改善电网结构,进一步提高电网安全性、稳定性和经济性,投产后预计每年可带来近2亿元税收,同时将促进就业、拉动产业、带动农文旅融合发展。

  绘就这幅壮美山水画卷,最初的落笔尤为关键。2017年,在国家抽水蓄能发展政策尚未明朗时,松阳就启动了深入调研、政策研究及专家咨询,在科学分析新能源发展大势和充分论证国家产业政策的基础上,开始谋划松阳抽水蓄能电站项目。

  然而,借“水”起势对于小城松阳来说并非易事。当时为抢抓“双碳”战略机遇,全国各地对抽蓄项目热情高涨,单在丽水就形成了每个县(市、区)都在谋划抽蓄项目的局面,在政策、区位等方面都缺乏明显优势的情况下,松阳要从激烈的竞争中脱颖而出几乎是一项“不可能完成的任务”。

  如何突围?早在项目萌芽之初,松阳就委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司进行实地踏勘选址,并论证项目可行性。为增强推进力度,松阳还与中国三峡建工(集团)有限公司达成合作,形成三方合作推进之势。

  值得一提的是,松阳牵头搭建了联席会议机制,建立三方高层领导常态化、面对面合作交流平台,无论是项目资金协调、决策推进还是人员调配、工作机制落实,都通过三方联席会议协商决定,为实现“松阳速度”保驾护航。

  从眼前山水到胸中丘壑

  “我们不能等也等不起,要快步疾行才能抢抓政策机遇。”从提出项目构想起,推动松阳抽水蓄能电站项目顺利开工,就成了全县干群共同的奋斗方向。

  在县委主要负责人以及松阳县抽水蓄能电站项目指挥部办公室里,常年挂着一张项目核准开工作战图,“庖丁解牛”般地将每一个节点、进度、难点堵点等以流程化、标准化的形式加以呈现。正是对着这张“化繁为简、定向引航”的作战图,松阳干部众志成城、精准高效地攻克了一个又一个“娄山关”。

  “大中型水利水电工程,前期工作非常复杂,就松阳县抽水蓄能电站项目而言,它涉及到的专题审批有30多项,专业性非常强,任何一个环节出错、延缓都会影响后续工作。于是,我们借助华东院等合作伙伴平台,汇聚了国内水利水电行业专家,绘制了这张作战图。”松阳抽水蓄能电站项目指挥部相关负责人告诉记者,这张作战图还结合了松阳黄南水库建设经验,对可能出现的短板问题进行了梳理,并将所有工作细分为42项重点任务,使各个专题的先后审批逻辑关系、政府和企业的协作机制、各责任单位及目标任务、完成时限等一目了然。

  “很多工作其实是齐头并进的,有些任务甚至要把时间精确到半天来推进。”记者了解到,这些“颗粒度”更细的工作举措,让松阳总是能快人一拍、先人一步。去年9月30日,抽蓄项目顺利获得省发改委核准批复。

  在工程推进方面,“松阳速度”也十分亮眼。11月17日,浙江松阳抽水蓄能电站通风兼安全洞顺利开挖至厂房,为后续主厂房施工奠定了基础。据了解,通风兼安全洞是地下洞室群进风和安全疏散的通道,也是主体工程建设期地下厂房首层开挖的唯一通道,全长1364米,存在断层与洞轴线小角度相交、节理和断层带岩体渗水严重等不良地质影响,专家团队经过反复踏勘、科学研判爆破开挖效果和洞室地质条件,不断优化爆破工艺、加强施工质量监控,最终高质量完成了通风兼安全洞开挖支护,从动工到贯通,用时仅8个多月。

  以生态优势成就发展胜势

  在宏观层面,松阳抽水蓄能电站是松阳历史上谋划建设单体投资最大的项目,将极大推动松阳经济社会发展;切换至微观视角,尽管项目尚在建设,但其推进与发展已悄然影响着与之关联的每个人。

  再过66个月,将有一湾碧水映衬着满山青绿,清澈的水库似一块翡翠镶嵌于群山间。这一利民工程,除了是华东电网的重要一员,还能给当地带来什么?采访的几天里,我们听到了不少有趣的故事。

  松阳抽水蓄能电站上水库位于玉岩镇何山头村,下水库位于竹源乡黄庄村,随着项目即将进入主体工程全面施工阶段,黄庄村党总支书记王延利拨通了报喜的电话。“恭喜啊,你们村今后更有奔头了!”电话另一头,安吉县天荒坪镇大溪村党总支书记陈军回复道。原来,2022年7月,王延利曾带着村班子成员赴大溪村登门“取经”,为推进项目建设集思广益。

  大溪村和黄庄村同属抽蓄电站项目所在村,多年前,大溪村借天荒坪抽水蓄能电站建设之机实现了快速发展。去年,随着安吉与松阳山海协作工程的推进,大溪村与黄庄村结了对,王延利借此机会,向“导师”陈军请教了不少有关政策处理的问题。同时,安吉县发改局、农业农村局还组织了安吉乡村经营规划名导师李建、安吉小隐半日村总设计师陈谷、安吉“两山”银行团队等入村指导,传授发展经验。

  “有了重大项目支撑,村庄发展就有了源头活水,我们已经明确了打造景区村的发展思路。”王延利告诉记者,通过实地考察与专家研判,黄庄村的未来规划日渐清晰。

  打造景区村、发展旅游业,是黄庄村依水布局产业的第一步。眼下,松阳抽水蓄能电站项目的利好效应已初步显现,在前期勘测施工时,30多名黄庄村民在家门口找到了工作,村集体和村民收到了15万元租金,村内消费也因大量工人的入住而风生水起。

  在玉岩镇和竹源乡的建设现场,挖掘机、推土机、运输车等大型机械设备忙碌运转,现场忙碌而有序。而在距竹源乡4公里之外的水南街道,黄庄村周岭根自然村移民安置小区建设工地也成了一道新的风景线。周岭根共有177户389人搬迁,安置方案参照松阳黄南水库项目安置方案制定,考虑到周岭根村集体经济薄弱、搬迁人口多等情况,项目指挥部还提高了临时安置补助费、生产生活补助费、建(购)房补助费的补助金额,帮助村民尽快适应“下山的生活”。

  显而易见,这项被称为“松阳之最”的重大项目,对城市发展与生活在此的人们而言,意义非凡——现代化的抽水蓄能电站有能力不断突破低碳低排放的极限,对于步入“低碳时代”的松阳而言,这是以生态优势成就发展胜势的关键一跃。

来源:丽水日报 记者 付名煜 通讯员 叶步芳 刘捷
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