奏响“山海”共富幸福曲

 

　　从2002年山海协作工程全面启动，到2020年山海协作工程迭代升级，再到如今迈向共同富裕新征程，在“八八战略”指引下，丽水无数个“小井村”从“输血”增力到“造血”强本，从山海协作到陆海联动，走出了一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的具有山区特色的区域协调发展新路。

 

 

　　7月，在平均海拔700多米的小井村，长在“云端”的高山辣椒迎来了丰收。

 

　　一大早，村民提着竹篮下田采辣椒，这些还沾着露水的新鲜辣椒被运往宁波、杭州等地，最快当晚就能端上市民的餐桌。

 

　　“‘莲北情·高山菜’三关六码头‘共富工坊’可以帮助村民每月稳定增收3000余元，农特产品从生产、加工到包装各环节，实现了产供销一体化全链条合作，不少农户就近在工坊就业，又多了一笔收入。”大港头镇相关负责人告诉记者，去年，丽水、宁波两地共同指导推动的浙江省首家跨地市共富工坊项目正式签约，这个飞地“工坊” 在今年上半年，仅鸡蛋就采购了0.6万公斤。

 

　　今年，来自省内沿海经济发达县“消薄飞地”的一份份分红，陆续飞抵丽水1217个村的账户，为山区村集体经济输送了“源头活水”。

 

　　事实上，如今丽水的“飞地经济”已从最初的“消薄飞地”向“科创飞地”“产业飞地”倾斜——不再是传统意义上的输血帮扶，而是“先进带后进”，本质是对生产力和人口空间布局的优化，在宏观层面上促进对流，实现山海之间人才、资源的互融互通。

 

　　在松阳怡智文教用品有限公司厂区，一排排崭新厂房正拔地而起。这是松阳—余姚山海协作产业园在2021年从宁波引进的项目，初期投资1.5亿元。这片规划总面积7.1平方公里的产业园，由余姚出资1亿元作为启动资金，如今已成为丽水供地条件最优、土地储备最丰富的园区之一，入驻企业已有65家，其中规上企业18家。去年，产业园实现规上企业工业总产值46.77亿元，工业增加值9.15亿元，实现税收收入2.06亿元，带动就业4000余人。

 

　　不久前，高达167米的“莲都大厦”在义乌金融商务区封顶。它紧邻全球最大的小商品市场——义乌国际商贸城，把生意做到了“世界超市”门口。

 

　　“莲都大厦”为什么建在义乌？原来，它是全省14个山海协作“科创飞地”之一。“创新研发销售在义乌，生产制造落地在莲都。”“莲都大厦”项目相关负责人说，入驻“莲都大厦”的企业不仅可以享受两地税收、金融、人才等优惠，还可叠加自贸试验区和山海协作飞地特殊政策。

 

　　目前，丽水已成功新签宁波前湾新区—松阳、宁波经开区—云和、义乌经开区—莲都、平湖独山港经开区—青田、富阳经开区—缙云、萧山经开区—龙泉、海盐经开区—景宁、南太湖新区—庆元、桐乡经开区—遂昌等9块省级“产业飞地”。越来越多“最强大脑”落地杭州、嘉兴、宁波等创新资源集聚地，加速对接科创资源，在人才战中抢占先机，探索异地研发孵化，驻地招才引智，推进协同创新机制。

 

 

　　盛夏时节，位于莲都区丽新畲族乡马村村的“富美畲乡”丽新玖月旅游营地热闹非凡，星空帐篷酒店、临溪生态露营区、水上游乐园、玖月隔溪网红公园等项目让游客流连忘返。

 

　　依托宁波—丽水山海协作建设的资源优势，丽新畲族乡投资3000余万元，以“黄金水道、古韵马村”为主题打造营地项目，半年多来，创收已近57万元。

 

　　在丽水，无数曾面临“缺资金、缺经验、缺产业、缺理念”困境的小山村，都是巧用“问海借力”这把“金钥匙”获得了脱胎换骨的机会——昔日荒草丛生的闲置土地被一垄垄“活化”，曾经致富无门的村庄被一项项产业激活，过去默默无闻的绿水青山如今流金淌银……

 

　　2018年，松阳县竹源乡呈旺坑村通过全省乡村振兴“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动，与宁波粮食收储有限公司结对，为空心村突破发展瓶颈带来了新希望。

 

　　针对呈旺坑村现有资源和松阳实际，宁波粮储公司提出了“发展茶产业壮大村集体经济”的思路，并出资为村里修建了一条通往200亩老茶园及3000亩林地的“增收通道”。

 

　　第二年，路修好了，地处深山的老茶园被承包，每年为村集体增加10余万元收入。“村民再也不用肩挑背扛，村里六七十亩土地流转出去种水稻后，又能给大伙儿增加一笔收入。”村党支部书记周仲义高兴地说。

 

　　更为喜人的是，“村子的发展路径变得清晰，村民对未来发展也有信心了”。周仲义告诉记者，企业还帮助呈旺坑村开发潘坑自然村的竹源峡瀑布景观，让村民在家门口吃上旅游饭，为了做好配套，村里的游步道、停车场等基础设施也相继完工。

 

　　“海”之力不仅带来了资金，更带来了崭新的生活观念，村民的主人翁意识、卫生意识等不断增强，不少村民自发拆除了牛栏猪圈，不仅积极做好包干区工作，还主动劝导游客爱护环境、保持卫生。

 

　　基础设施完善了，村庄环境变好了，村民投身旅游业的胆识和底气变得更足，不少在外务工的村民纷纷回村创业，缙云壶镇岩下村金根妹便是其中一员。

 

　　2015年，金根妹夫妇抱着“试试看”的心态回到家乡，花十多万元修葺了有着一百多年历史的老石屋，开出了民宿。“一楼吃饭，二楼住宿，当初心里没底，没敢投太多钱，现在挺后悔，毕竟当年敢花大钱装修民宿的乡亲，如今挣的都比我家多。”即使是令金根妹颇“后悔”的简装修，也引得游客纷至沓来，2019年，他们家的收入超过了10万元。

 

 

　　润物无声、细水长流。山海协作工程的成果，最终由丽水百姓的获得感和幸福感来检验。

 

　　随着教育、医疗、科技、文化旅游等民生领域的一项项合作扎实展开，“山”与“海”齐力绘就的共同富裕精彩画卷，正在处州大地上斑斓铺展。

 

　　来自宁波的袁明月，有着“全国优秀校长”“全国优秀教师”等耀眼的职业光环，也正因如此，很多人想不到，他竟会选择前往云和支教4年。

 

　　1460多个日夜里，他带动团队精细调研，到组里听评课，到县里作讲座，到宁波北仑后方联系支教资源，为云和教育教学搭起了桥梁，拓宽了渠道。同时，他还利用特级教师平台加深了北仑与云和中学化学的互鉴互学，带动与促进了云中化学组在课堂艺术、优质课比赛、教学质量、科研论文等整体实力水平的提升。

 

　　这种教育合作模式在丽水并不鲜见。早在2016年，庆元与长兴、嘉善两县在教育领域的合作便不断升级，通过“订单式”培养，全面提升庆元教师队伍建设整体水平——长兴、嘉善每年安排20名优秀教师或校长结对庆元40名教师或校长；每年派出不少于80人次名师参与庆元教师培训；每年至少安排3名优秀学科骨干教师到庆元支教……不仅如此，两地还每年各资助50万元用于帮助庆元改善教学办学条件。

 

　　在基层教育建设如火如荼的同时，丽水百姓也在家门口享受到了优质医疗服务。

 

　　2015年，缙云县与浙大医学院附属第一医院签订合作办医协议，由浙大一院重点托管县人民医院，并由双方共同出资建成了浙中肿瘤中心。此后，浙大一院共下沉专家5948人次，服务群众一万余人次。凭借省级专家的“虹吸效应”，服务对象已逐步扩展到了莲都、仙居等周边地区。

 

　　而在庆元，由嘉善县出资建设的山海协作工程项目——庆元县人民医院临床技能培训中心提升工程，则建起了380平方米的临床技能培训中心接待室和培训中心室，让庆元医生足不出县就能准确掌握先进的临床技能。在结对地区的帮扶下，优质医疗资源“双下沉、两提升”在九县（市、区）得以广泛开展。

 

　　输血还要造血，扶贫更要扶智，乡村振兴急需人才赋能。通过“走出去”和”请进来”相结合，源源不断的先进经验和理念，正不断培养出乡村振兴“生力军”。

 

　　近日，莲都区人社局组织了一批优秀返乡入乡创业致富带头人搭乘“莲创大巴”山海协作专线，前往山海协作结对地——义乌市，开展为期一周的电商直播培训。“干货满满！我是凭着兴趣入行，并不知道直播带货、线上线下结合经营模式里藏着这么多门道。”酒糟品牌创业者范小林深有感触地说，“单凭热情创业是不够的，必须及时‘充电’。”

 

　　志合者，不以山海为远。念好一部“山海经”，共谱一首“协作曲”，丽水正在共同富裕的道路上奋力奔跑，一往无前。