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浙江省第十三届人民代表大会财政经济委员会关于2018年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

丽水网 - 来源: 浙江在线  2019-02-01 08:35
编辑:马丽飞 | 责任编辑:叶捷〗

浙江省第十三届人民代表大会财政经济委员会关于2018年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

(2019年1月30日浙江省第十三届人民代表大会第二次会议主席团第四次会议通过)


  浙江省第十三届人民代表大会第二次会议审查了省人民政府提出的《关于2018年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、2019年浙江省国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前审查的基础上,根据代表们的审议意见,作了进一步审查。现将审查结果报告如下:

  一、2018年,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持供给侧结构性改革主线,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,围绕打好三大攻坚战、实施富民强省十大行动计划,全力打好高质量发展组合拳,较好完成了省十三届人大一次会议确定的目标任务,实现了“两个高水平”建设良好开局。同时也要看到,我省经济社会发展还面临不少矛盾和问题:经济下行压力加大,企业生产经营困难增多,创新发展能力还不够强,一些领域潜在风险不容忽视,民生领域还存在不少短板。对此,必须高度重视,迎难而上,砥砺奋进,努力保持全省经济持续健康发展和社会大局稳定。

  二、财政经济委员会认为,省人民政府提出的国民经济和社会发展计划报告、计划草案,全面贯彻了中央和省委经济工作会议精神,与“十三五”规划纲要确定的目标任务相衔接,符合我省经济社会发展实际,体现了高质量发展导向,改革发展措施积极可行。财政经济委员会建议,省十三届人大二次会议批准省人民政府提出的《关于2018年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2019年浙江省国民经济和社会发展计划。

  三、2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年,做好今年的国民经济和社会发展各项工作意义重大。财政经济委员会建议:

  (一)努力保持经济平稳运行。深入贯彻落实中央和省委各项决策部署,在主动应对困难风险挑战中抓住用好机遇,突出稳企业、增动能、保平安,全面实施富民强省十大行动计划,深入开展“三服务”活动,统筹做好“六稳”工作。坚决贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神,全面实施促进民营经济高质量发展的31条意见,着力抓好减税降费政策落地落细落实,更大力度激发市场主体活力和创新动力,增强企业发展信心。全面开展“四大”建设年活动,全面实施投资新政,做好浙商回归、央企对接、引进外资、激活民资等工作,促进投资提质增效。落实好“稳外贸十条政策”,促进外贸稳定增长。积极参与强大国内市场建设,大力推动消费升级,增强消费对经济发展的基础性作用。

  (二)着力强创新促转型增动能。坚持“创新强省”导向,抓住新一轮科技革命和产业变革的新机遇,全面实施科技新政、人才新政,以创新引领制造业高质量发展。深入实施数字经济“一号工程”,大力发展数字经济核心产业,在数字产业化、产业数字化上实现新突破。实施浙江制造品质提升工程,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,推动现代服务业与先进制造业深度融合,推动军民深度融合。加快整合提升各类产业平台,继续做大做强八大万亿产业,持续抓好传统产业改造升级。深入实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化。

  (三)全面深化改革扩大开放。坚持以供给侧结构性改革为主线,以“最多跑一次”改革为牵引,进一步深化重点领域和关键环节改革,着力抓好社会信用体系、产权保护制度、投融资体制创新、“亩均论英雄”和“标准地”、教育医疗等群众和企业最关心的改革,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势。加快“一带一路”枢纽建设,统筹推进引进来和走出去,聚力实施对外开放“十大举措”。坚持高起点谋划、深层次融入、全方位接轨,加快推进长三角区域一体化发展。大力推进中国(浙江)自由贸易试验区创新发展,深化海洋经济发展示范区建设,积极推进国际贸易和金融改革试点,切实落实好各项国家战略举措。

  (四)坚定不移打好三大攻坚战。坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,切实做好防范化解风险各项工作。着力加强经济金融领域各类风险监测防控,有序化解地方政府隐性债务风险,确保不发生区域性金融风险。全面实施低收入农户高水平全面小康计划,打造山海协作升级版,加大消除集体经济薄弱村工作力度,加强东西部扶贫协作、对口支援和对口合作工作。深入推进蓝天、碧水、净土、清废行动,严厉打击环境违法行为,坚持标本兼治,健全生态环境保护长效机制。

  (五)切实保障和改善民生。扎实推进富民惠民安民,认真落实就业优先政策,重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。千方百计增加城乡居民收入,确保城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。全面推进教育、文化、医疗卫生、社会保障等方面工作。着力办好十方面民生实事,切实帮助企业、群众、基层解决困难和问题。全面完善基层治理体系,落实平安建设责任,确保百姓安宁、社会安定。


 

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