“七条制度规矩”系列报道之有解推论找办法——

　　“以前审批文件要一个一个来，现在几乎所有的审批文件能一起办理，项目从申请到施工不超过两个月。”刚拿到施工许可证的浙江中博文具有限公司总经理吴维定兴奋地告诉记者，“对于整个项目建设而言，审批快了，企业可以按照项目投产时间节点根据建筑材料价格浮动规律算准开工时间，省下的资金对中小企业来说甚至超过一年的利润。”

　　据了解，为实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”，全流程“最多100天”的总要求，我县先后出台“标准地”实施方案、承诺制审批、并联审批、区域环保+环境标准实施方案等配套制度，并根据业主自愿、政府代办、全程免费的原则对我县企业投资项目实施全程免费代办，深受企业好评。

　　浙江醉三公生态农业科技有限公司就因生产发展需求，争取了19.5亩土地，投资5千万元新建农产品深加工项目扩大公司生产。“取得土地使用权后因为建筑材料价格浮动未能及时开工建设，如果工期算不好，公司将要多支付上百万元的建设费，这对于刚起步的醉三公来说是一笔不小的开支。”公司负责人姚元松说。

　　幸运的是，针对项目的容积率、投资强度、土地产出、土地税收、能耗标准、环境标准带地出让，在公司取得土地使用权之初，县投资项目代办中心和相关职能审批部门早已介入项目指导设计和准备其他审批材料。只等公司负责人“一声令下”，代办中心和审批部门便立即启动项目审批程序，并利用“并联审批、承诺制审批”等相关配套措施快速完成审批。最终项目取得施工许可，而该项目从业主申请项目备案至开工仅用了9天时间。

　　我县县域内山多地少，为推进资源要素市场化配置改革，节约土地集约化利用，土地相关指标精细化、透明化后可以充分激发市场主体创新活力，倒逼企业转型升级。今年下半年开始我县新出让土地全部采用“标准地”出让方式。拿到“标准地”后业主依据标准建设，自主权比原来大了很多。而且通过“一窗受理、全程代办”，业主只要管好项目设计，跳过中间繁琐的行政审批环节，真正做到项目审批“最多跑一次”。

　　据统计，2018年全县全程代办企业投资项目21个，覆盖所有新建和改建(扩建)项目。全面推行企业投资项目承诺制改革和“标准地”制度加上政府代办队伍专业代办，由项目业主选定开工时间节点，各审批部门之间相互协作，快速审批，把更多的时间留给项目业主。截至目前，全程代办企业投资项目21个，已办结13个，平均办理时限月65天左右，均按实现业主意愿开工时间点。

　　“我县明确现有群众和企业到政府办事总事项1341个子项，100%实现‘最多跑一次’。充分运用浙江政务服务网、丽水市一窗受理平台、丽水市‘全域一证’通办数据共享系统等网络平台，与市级同步实现232个事项全域一证通办、86本证照实现部门之间数据共享，1257个事项在浙江政务服务网开通网上申报。”县行政审批中心办公室主任吴式成表示。

　　改“分散办事”为“一门服务”，在全市率先“撤完”办事分中心，实现群众只进“一家门”，办成一揽子事；变“线下慢跑”为“网上快跑”，推行“一网预审”“一网延伸”，让数据多跑路，人员少跑腿……一系列创新举措，正在让庆元的便民服务跑出新速度。