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新闻发布稿
丽水知识产权司法保护状况新闻发布会
丽水网  2013-04-19 16:29

 

 

文字实录

发布人:浙江省丽水市中级人民法院副院长 李栽标】

新闻媒体界的各位记者:

大家上午好!

在第十三个全国知识产权宣传周之际,为全面实施知识产权战略,支撑创新驱动发展,大力推进“尊重知识,崇尚创新,诚信守法”为核心的知识产权文化建设,市中院制作了《知识产权审判白皮书(2009—2012年)》,今天正式予以发布。下面,我就四年来丽水法院知识产权案件的情况,以及市中院如何做好知识产权审判相关工作的情况向各位记者朋友作一通报。

一、基本情况

(一)管辖布局情况

国家知识产权战略于2008年正式实施后,知识产权保护从一般制度建设提升到国家战略的高度,人民法院的知识产权司法保护也迈入了一个新的发展里程。
市中院于2009年10月正式组建民事审判第三庭,开始审理全市除专利案件外的知识产权民事纠纷案件;2012年2月,市中院取得了知识产权案件中最专业、也是审理难度最大的专利权纠纷案件管辖权。目前我们正在努力争取将知识产权审判向县一级延伸。今年初,莲都区人民法院已申请管辖普通一审知识产权民事纠纷案件,目前上级法院正在审批中。

(二)案件基本情况

主要呈现以下六个特点:

一是案件数量增幅大。2009年至2012年间,市中院共受理知识产权案件446件。其中,2009至2011年分别收案15件、16件、40件。2012年,案件数量大幅飙升,收案数高达375件,主要是著作权、商标权系列侵权诉讼关联案件激增。

二是案件类型多元化。随着科技的进步和创新能力的提高,市中院受理的新类型案件增多,最常见的纠纷类型有:KTV经营者播放未经授权的音乐作品(MTV)的侵害作品复制权、放映权纠纷;在网站上擅自提供影视作品、音乐的链接、搜索、下载或试听服务的侵害作品信息网络传播权纠纷;销售假冒他人注册商标产品的侵害商标权纠纷;侵害外观设计专利权和实用新型专利权纠纷等。

三是本地主体被诉多。市中院受理的446件案件中,绝大多数为侵权纠纷案件。本地市场主体多为个体零售商、中小超市、网吧和KTV经营者,被诉的次数多达 360次,远远高于其作为原告的9次,前者是后者的40倍。

四是涉案权利层级化。是指涉案类型层次区别明显,其中涉及著作权的案件多达 290件,占总收案量的65.02 %,其次是商标纠纷案件139 件,第三,专利纠纷案件16件。

五是关联案件攀升快。四年间,市中院共受理关联案件10 批次,合计 384件,占总收案量的86.1%。其中, 2011、2012年审理的系列案分别为32 件、352件,集中在侵犯商标权以及侵犯著作财产权两大类型。

六是侵权案件调撤率高。审结的442件案件中,以判决方式结案的案件有56件,以调解、和解撤诉方式结案的有 382件,调撤率高达86.43%。

二、特色做法

(一)立足司法公正,严把案件质量

一是坚持全面保护原则。为有效保护知识产权,市中院对恶意侵权、重复侵权以及情节严重、影响恶劣的侵权行为依法加大惩处力度,努力确保权利人获得充分的损害赔偿,保护和鼓励企业自主创新。二是依法运用证据保全。针对知识产权案件证据难以取得及固定的特点,承办法官及时采取现场勘验、制作笔录、拍照、摄像、录音等方式,依法实施证据保全等措施,对于保护知识产权人的合法权益,及时制止侵权,起到了很好的作用。三是坚持适度保护原则。准确界定知识产权和社会公众的权利界限,依法审查当事人的合理使用、正当使用、先用权以及现有技术等抗辩事由,在法定范围内准确把握司法保护的“度”。如在审理的关涉龙泉宝剑的案件中,通过该判例规范了龙泉宝剑行业对地名的正当使用,引导当地企业正确标注企业名称、厂址等,注册与在先商标不同的商标,至今在龙泉市内再未出现涉及龙泉宝剑商标使用的侵权案件。

(二)创新调解模式,致力和谐发展
市中院不断尝试整合资源,向社会组织“借力”,丰富调解模式,逐渐形成“以人为本、以调为主”的审判格局,主要做了四方面工作:

一是针对关联案件借行业协会之力。如网吧侵权系列案件中的31件案件,法院积极引导市网吧协会这一行业自治管理机构,通过指导协会规范行业行为、合力组织调解等方式来解决纠纷。随后,丽水中院又通过市网吧协会向网吧业主发布诉讼预警,防范经营风险。截至目前,我市没有出现新的网吧侵权纠纷。
  

二是针对异地纠纷巧借网络之力。知识产权侵权纠纷有其特殊性,跨地域侵权的情况比较突出,双方当事人常常是天南海北、身居两地,这无疑给庭外调解工作增加了难度。基于此,市中院除了通过电话沟通外,还尝试使用网络平台开展工作。如,在审理“腾讯QQ”、“喜羊羊”等著作权侵权案件中,在“QQ”上以多方会谈的形式开展调解工作,最终在庭前成功调解结案,既节约了诉讼成本,又提高了诉讼效率。
  

三是针对涉众案件巧借陪审员之力。近年来,在知名品牌打假维权活动的系列案件中,一些个体工商户作为侵权者尤为常见,且通常人数众多。市中院充分发挥人民陪审员贴近基层、贴近群众的优势,让陪审员提前介入案件处理。如在浙江苏泊尔有限公司商标维权系列案中,被告均为丽水的一些个体工商户,遍及全市,甚至包括乡镇的经营者,在该系列案中人民陪审员发挥其优势,容易取得群众信任,妥善化解矛盾,最终该批案件绝大部分都调撤成功。事后,苏泊尔公司还特意向市中院发来感谢信。据统计,2009-2012年市中院共有176件知识产权案件由专业人民陪审员参与审理,人民陪审员参审案件的调解撤诉率高达90.6%。

四是针对跨院案件创新委托调解模式。2011年,市中院审理了一批同时涉及著作权和专利纠纷案件。由于当时市中院尚未取得专利纠纷案件管辖权,原告就专利纠纷需另行到温州中院解决。基于案件原被告相同,为方便当事人统一、快捷、经济地解决纠纷,市中院主动与温州中院沟通联系,最终确定由温州中院跨院委托丽水中院调解,从而开创了两地法院委托调解的新模式,方便了当事人。

(三)发挥能动司法作用,推进社会管理创新

一是强化诉讼预警。2011年,市中院在审理奥飞动漫系列案中,通过电视台等新闻媒体向广大小商品经销户发布侵犯知识产权诉讼预警,提醒广大销售商规范交易行为,保留产品来源凭证,谨慎审查商品中动漫卡通形象的知识产权,有效避免了企业主陷入侵权纠纷。今年,市中院针对知识产权司法实践中发现的经营中存在或者可能存在的侵权风险发布了三个诉讼预警,分别为:KTV行业使用音乐电视作品应取得许可并支付相应费用,经营场所播放背景音乐需取得许可并支付使用费,公司、网吧经营者在计算机上安装软件应使用正版软件。

二是延伸司法服务。根据当前我市知识产权保护现状和需求,市中院积极发挥司法引导功能,切实将知识产权司法服务的触角延伸到最前沿。通过走访重点企业,协助企业建立健全知识产权自我保护机制;向文广部门就KTV侵权案件大量涌现的情况提出书面司法建议,提升知识产权保护的整体效能;与市公证处建立定期通报制度,规范此类案件取证程序,避免瑕疵公证;加大人民陪审员参审力度,积极探索和完善专业技术人员辅助审判的途径。加强普法宣传工作,邀请人大代表、政协委员、行业协会等参与旁听;及时与新闻媒体联系,宣传社会关注的热点、焦点,报道知识产权审判的新举措和新进展,2011年丽水新闻综合频道《新闻追踪》栏目还对市中院民三庭法官进行了题为《话说知识产权保护》的专访,对日常生活中如何尊重和保护知识产权进行了详细的解答。                

(四)开展特色调研,服务山区经济

2011年,市中院开展以云和县木制玩具行业的创新发展和龙泉青瓷、宝剑等传统产业知识产权保护为主题的调研活动,形成了《产业结构升级背景下的实用艺术品知识产权保护》、《关于传统文化产业知识产权保护的调研》的调研报告;

2012年,开展以庆元食用菌产业、云和木制玩具产业知识产权保护为主题的特色审判主题活动,形成了《关于庆元食用菌产业知识产权发展与保护的调研报告》、《关于丽水市小商品经济及文娱行业知识产权保护现状的调研》两份调研报告。

法院将调研成果用于指导审判实践,有效统一裁判尺度,充分发挥知识产权审判职能,扩大知识产权司法保护成效,服务区域特色经济发展。

三、存在问题

当前我市知识产权保护和发展中存在一些突出问题,主要有以下两点。

一是社会公众著作权、商标权意识比较淡薄。在一些系列案中,被告主要是小规模经营者,侵权能力和赔偿能力相对较差。如在涉KTV著作权侵权案件中,KTV经营者法律意识淡薄,缺乏尊重创造、尊重知识产权的意识,由于历史原因,长期习惯了“免费午餐”的模式,存在侥幸心理;对曲库中歌曲著作权的审查缺失,购买点唱设备及系统时未加以审核;对著作权集体管理制度及歌曲作品收费机制不了解,不知道通过何种途径购买正版等。在浙江苏泊尔股份有限公司的82件商标维权系列案件中,被告均为丽水的一些个体工商户,遍及全市,甚至包括乡镇的经营者,涉案标的额达175万元,这些个体户大多商标权意识淡薄,这种处于侵权链条末端的侵权行为呈现出危害较小、主观过错不大、赔偿能力有限的特点。权利人起诉时,往往将行业内大批量的中小规模企业及经营者起诉,虽然每起案件诉讼请求数额较小,但批量化后,赔偿数额相对较大,而与被告的赔偿能力有较大反差。与此同时,被告在应对此类著作权、商标权侵权诉讼时,经验不足,加大法院的工作量。

二是知识产权人才队伍建设滞后。知识产权人才相对匮乏已经严重制约了我市经济转型升级。一是大部分企业缺乏专门运用、管理、保护知识产权的人员。在这种情况下,很多企业投入大量资源进行技术改造所形成的技术成果不能很好地得以运用、管理,造成资源配置效率低下。二是从事知识产权事业的专业人员较少。据统计,我市目前没有一家具备专利代理资格的知识产权服务机构,远远少于杭州的24家专利代理机构、118名专利代理人,也与我市经济发展水平不相适应。我市执业律师中也很少有专门从事知识产权诉讼的律师。专业人员数量少、执业水平参差不齐,使得企业在知识产权的创造和保护方面需要付出更多成本。

四、下一步工作重点
当前,我市“绿色崛起、科学跨越”的战略总要求和人民群众的司法需求对我市知识产权审判工作提出了新期待、新考验。下一步,我们主要将从以下几个方面进一步加强知识产权司法保护工作:

一是妥善运用司法政策,加大知识产权保护力度。当前知识产权司法保护面临的主要矛盾,是知识产权保护力度不能满足新形势下知识产权保护需求。我们将认真贯彻“加强保护、分门别类、宽严适度”的司法保护基本政策。“加强保护”是我市当前知识产权司法保护的基本定位,我们会继续采取有效措施,加大司法惩处力度和降低维权费用,切实实现加强保护的效果。尤其对于一些构成恶意侵权、重复侵权、属制售源头的侵权案件以及较典型的、具有示范性效应的侵权案件,要加大赔偿力度。在加强保护的同时,也会根据不同知识产权的特殊属性、功能和特点,进行分门别类,区别对待,使各类知识产权的保护恰如其分,更好地服务于我市的科技进步、知识创新和文化发展。

二是坚持调判结合,努力促进各方共赢。坚持调判结合,能调则调,该判则判。继续积极创新调解方式,不断完善诉讼与非诉相衔接的纠纷解决机制,努力从根本上化解矛盾。不同于一般的民商事案件,知识产权案件调解呈现出自身特点,尤其是一些专利案件,通过技术许可,促进当事人双赢,在定纷止争的同时,又能有力地推动社会科技创新和进步。知识产权案件的判决中做到重证、据实、辨法、析理,努力使当事人胜败皆明,服判息诉。

三是提升审判质效,打造知识产权审判“精品”。强化对系列案件、关联案件和群体性案件的尺度把握。强化精品意识,打造精品案件,进一步扩大丽水知识产权审判的影响力。加强涉文化领域知识产权保护力度,审理这类著作权案件,应强化利益平衡观念,将利益平衡作为知识产权司法保护的重要基点,与此同时,高度重视和大力加强如庆元廊桥等非物质文化遗产保护,非物质文化遗产中凡是能够纳入现行知识产权法律体系的内容,都要依法予以保护;加强专利权保护,积极促进科技创新和经济发展方式加快转变;加强商标权保护,积极推动经济转型升级。

四是进一步加强对外联系宣传,充分发挥能动司法作用。建立健全与知识产权行政执法部门的联动机制,切实形成知识产权保护合力。坚持落实好典型案例发布、4.26世界知识产权日新闻发布会制度等重要工作制度,发挥司法裁判对知识产权保护的“风向标”作用,引导形成尊重知识产权的社会风尚和行为规则。同时充分利用平面媒体、网络媒体,加大丽水知识产权司法保护的媒体宣传,发挥司法教育、引导、服务的能动作用。

各位媒体记者,在今天发布的知识产权审判白皮书后,我们又附了三个典型案例和三条诉讼风险预警,其目的是通过发生在丽水范围的一些典型案件的审判,引导和规范市场主体在日常的经济行为中强化知识产权意识,加强知识产权保护,防范和避免由于自身的意识薄弱而引发侵权行为的发生,希望大家予以关注。

最后,我想说的是,人类的天才智慧推动着人类的不断进步,我们将向所有的发明家和艺术家表示感谢,感谢他们创造性的思想和创新思维给人类社会带来的多姿多彩,同时我们也号召全社会,他们通过个人和集体的智慧所应享受到的知识产权也理应得到人类的尊重和保护。作为知识产权保护的司法机关,我们将不懈努力,亮出丽水法院知识产权司法护航的“金名片”。

谢谢大家!

 

 

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