本报讯(通讯员 陈蓉 周新颜)“乡镇经常性经费已出现赤字的,支付应付款时需按规定程序审批,不再由乡镇领导说了算。”最近,遂昌县制定出台了乡镇债务赤字提醒制度,乡镇花钱不再随意大手大脚了。
遂昌县在对乡镇领导干部经济责任审计中发现, 以往,一些乡镇债务赤字现象严重。而债务赤字的出现,一方面是这些乡镇花钱大手大脚,另一方面是这些乡镇报销不及时,遮遮掩掩,致使出现“上任领导的债务下任还,永远有还不清的债”。对此,遂昌县监察、审计、财政三部门联合制定了《关于规范乡镇财务管理若干问题的通知》,对进一步化解乡镇债务,严格控制乡镇赤字作出规范。
《通知》规定,乡镇经常性经费已出现赤字的,支付应付款时需按规定程序审批。为了进一步化解乡镇债务,严格控制乡镇赤字,县会计核算中心每月向实行“乡财乡用县管”的乡镇领导报送会计报表时,一同报送《乡镇债务、赤字增减变动表》,建立乡镇债务、赤字提醒制度。一些大的乡镇按月向县财政局报送《乡镇债务、赤字增减变动表》。各乡镇要按季向县纪委监察局、县审计局报送乡镇债务、赤字报表。对乡镇因公用经费紧张而不能正常报销时实行挂账列支办法。
《通知》规定,各乡镇已发生的费用,而暂时没有经费报销的,乡镇要据实填报,实行挂账列支。基建支出、项目经费、人员经费不允许挂账列支。当经费不足而需报销费用支出时,一律须经主管领导同意由财务开具《挂账列支单》挂账列支。挂账列支的期限为业务发生的一个月内,超过规定时限的,县核算中心一般不予办理报销。《通知》同时还规定,对乡镇公款招待和车辆维修实行“联系单”制度。
据介绍,这项制度的建立,强化了乡镇债务赤字的动态管理,为防范财务风险提供了有效的依据。