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2017年全市统战工作综述

丽水网 - 来源:丽水网-丽水日报  2018-03-20 08:55
〖作者:记者 姚驰 通讯员 李榕 | 编辑:莫晓鸿 | 责任编辑:〗

凝心聚"丽" 全力赶超画好画大新时代统一战线同心圆

——2017年全市统战工作综述

  花开遍地,春晖万里。2017年,丽水统战工作硕果累累。过去一年,全市统战工作在市委的坚强领导下,始终坚持目标导向、问题导向、绩效导向,努力提升辨识度和贡献度,形成了大共识、大平台、大发展、大稳定、大格局等五大工作局面。

  政治引领形成了一个同心圆的“大共识”

  有力地加强对各民主党派的政治引导。开展“同轴共转·聚力全域统筹绿色发展(建设大花园行动)”主题活动,引导民主党派围绕党委政府中心工作调查研究、建言献策。举办党风廉政建设与法检两院情况通报会,并及时召开市党代会报告、《政府工作报告》以及市委四届三次全会《决议》等征求意见会和会议情况通报会。民进、九三学社丽水市委会分别被民进中央、九三学社中央表彰为“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动全国先进集体”。

  不断健全党外知识分子和新社会阶层人士统战工作机制。以系统化实现社团全覆盖。市知联圆满完成换届并召开第三届第一次会员大会。实现了县级网联会全覆盖,并组建了全省首个高校网联会“丽职院网联会”。市县均建立了“新的社会阶层人士统战工作联席会议制度”。以主题化扩大社团影响力。知联会开展“献礼十九大,呵护祖国未来花朵”关爱儿童青少年主题系列公益活动。网联会开展“丽水山耕杯·家乡的美食”主题系列活动。以融合化强化社团内动力。知联会以打造“一县一品”“一县一业一课”为载体,深化同心知联实践服务基地建设。

  不断夯实参政议政建言献策的平台。组织各民主党派开展“最多跑一次”改革专项民主监督活动,组建由主委任团长的76人民主监督团,实行“10+8”模式(9个县(市、区)、开发区实现全覆盖,对市审管办等8个部门进行重点监督)。开展各种形式民主监督35次,梳理反馈意见建议92条。不断加强党外干部队伍的建设。强化从“快餐式”转变为“功夫菜”理念,夯实了发现和储备的工作基础,建立了近500人的党外干部基本情况资料库,并着眼2021年换届,建立47人主委副主委后备干部队伍。2017年提任正处级党外干部2名,副处级党外干部8名,选派52名党外干部参加交流挂职。

  凝心聚“丽”搭建了一个担当使命的“大平台”

  创建了一个世界丽水人联络联谊和丽商侨商回归的新平台。首届世界丽水人大会以“1+10”(1个主会场,9个县(市、区)、开发区分会场)的市县联动机制举办,有3000多来自六大洲40个国家华侨代表,欧洲、亚洲、南美洲三大洲6个城市的友城代表参加。签订221个项目,总投资1358.7亿元(其中:战略合作协议6个,正式协议152个,投资额880.2亿元;意向协议63个,投资额478.5亿元),相当于2017年丽水投资额的1.61倍。世界丽水人微信公众号粉丝数突破10万人,丽水人的身份认同感、带动企业家“朋友圈”荣归丽水发展的使命感得到全面激发,丽水作为九山半水半分田的山区市,打开山门、走向世界的开放度得到了历史性的推动和突破。

  构筑了一个非公有制经济健康发展的“练兵场”。抓思想政治引领,引领非公经济界人士听党话、跟党走。抓新生代企业家培养,创新开展了新生代企业家到政府部门挂职锻炼工作,并积极探索“导师制”培养模式。重点开展了10期新生代企业家培训班,参训人数达510人次。抓服务中心大局,在全省首创开展全市外出创业人员和乡贤情况摸底调查工作,建立了大数据库,为党委政府整合资源,开展精准招商提供决策参考。目前,全市共有外出人员59.23万人,其中外出创业人员14.58万人,乡贤(副高、副处、硕士以上)4180人。

  拓宽了一个海外统一战线的“大舞台”。创新并丰富港澳台海外青年来丽交流的形式内容,圆满开展“万名香港青年浙江逐梦之旅”丽水站活动,激发了172名香港青年与内地骨肉相连的家国情怀。借助海峡卫视、央视4套,拍摄丽台情缘、台青创业、两岸民宿交流等专题片,加大对台宣传报道力度。2017年央视4套《海峡两岸》栏目共播出丽水市对台交流专题片3次,这在丽水对台工作历史上尚属首次。深化同心暖侨工程和新生代“培根”工程,在青田县建立了全国首个海外司法联络平台和“侨帮主”办电平台,举办系列华文教育夏令营,培训了来自34个国家和地区的650名港澳台海外华侨新生代。

  多措并举推进了民族地区的“大发展”

  多管齐下力促民族政策的落实。以承办全省民族经济工作培训班暨现场会和全省民族乡镇丽水片区工作座谈会为契机,推动民族经济发展。以主办浙江省第二期城市民族工作专题培训班为契机,进一步探索城市少数民族群众服务管理工作机制,推动民族团结进步创建活动开展。用足用活中央、省、市三级2650万元的少数民族发展专项资金,充分发挥资金杠杆作用,撬动交通、农办、水利等系统资金达2亿多元用于民族乡村发展。景宁县环敕木山畲族特色村寨示范带建设成功列入国家《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》。

  精准帮扶力促民族经济的发展。全面实施少数民族事业发展“十三五”规划,对照年度目标任务,推进精准帮扶行动落细落实。突出精准帮扶,总结好第二轮“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”,谋划好第三轮工作(省委统战部精准帮扶丽水民族村28个,省民宗委帮扶15个)。发挥8个国家级、4个省级、10个市级少数民族特色村寨的示范引领作用,借助龙泉市竹垟畲族乡作为全省小城镇环境综合整治样板的功能,突出农旅融合和畲族风情亮点,深入推进全市57个少数民族特色村寨建设,助推民族经济增长。

  品牌引领促进民族文化产业化。成功举办中国畲乡三月三暨浙江省第四届畲族风情旅游文化节、“桥竹柳新”三月三歌会,吸引2万多省外游客慕名参加,畲族文化品牌活动辐射力、影响力持续加大。景宁县承办义乌森博会、杭州农博会的“畲族风情馆”,民族特色文化展品深受欢迎。遂昌县大力传承弘扬畲族织带工艺,建立了畲族彩带传承教学基地,并通过策划“畲族儿女献礼十九大织条彩带谢党恩”活动,荣登中国日报海外版头条,让畲族织带文化踏出国门、大放异彩。

  积极引导保持了宗教领域的“大稳定”

  迎难而上攻难点。以“一日一报”推进机制全力抓宗教活动场所视频监控联网工程,在全省率先完成374处重点场所安装联网任务,顺利实现了安装率、联网率“两个100%”目标。在全市部署开展“除隐患、保平安、促转型”治危拆违攻坚战行动,全市宗教领域无新增违法建筑,未出现回潮现象,未发生标志物重新置顶情况,有力保障了“护航十九大”等重要节点和全年社会的和谐稳定。

  完善机制探路径。以遏制佛道教商业化为重点,在佛道教场所和民间信仰场所推行“三支清香”文明敬香活动,全市创建“文明敬香”示范场所129处。开展“2017-2018年民间民俗·丽水庙会”主题文化巡礼活动,全市16个民俗活动纳入巡礼,吸引了20多万游客观礼,进一步弘扬了民间传统文化,助推了乡村经济创新发展。

  把握政策强引导。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,对合法派工的权威性给予了有效维护。指导市佛协成功举办了“2017第二届浙江(国际)华严文化节”,主动对接第三届世界华严学大会,以更高的层次、更大的平台、更深的程度挖掘华严文化的济世情怀和现实价值。

  协同合力构建了一个主体落实的“大格局”

  初步形成“大统战工作格局”的组织领导构架。市委“四个纳入”“三个带头”落实到位。全市实现市县两级统战部长进常委、市县两级“组统”联席会议、乡镇统战委员配置三个全覆盖,市、县、乡三级联动合力抓统战的局面初步形成。

  体制机制不断完善。民族、宗教、促进非公“两个健康”发展、港澳、涉侨等工作领导协调机制得到进一步完善,党外代表人士培养选拔、高等院校、科研院所和国有企业统战工作、新的社会阶层人士统战工作等联席会议制度得到进一步健全。青田、景宁、松阳等县实行“宣统”联席会议制度,合力推进统一战线理论、政策的研究、宣传和教育。

  今年,全市统战工作将全面贯彻落实全国、全省统战部长、全省民族宗教会议和全市党建工作会议精神,围绕市委“三个年”工作大局和省委统战部“五心”主题,聚焦“争先进位大赶超”部署和浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区创建,突出全域性、大统战,着力提升“五个力”,全力推进全国民族自治县现场会、全省第六届少数民族传统体育运动会等70项重点工作,为始终遵循“尤为如此”重要嘱托、奋力加快高质量实现“两大历史使命”凝聚最广泛最坚实的统战力量。

 

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