——三论学习贯彻省委十二届四次全会精神《浙江日报》

特约评论员

加快经济转型升级，是我省深入贯彻落实科学发展观的关键之举，是转变经济发展方式的具体行动，是深入实施“创业富民、创新强省”总战略的重要内容。当前和今后一个时期，我省加快经济转型升级必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“创业富民、创新强省”总战略，坚定不移地推进“全面小康六大行动计划”，按照党的十七大提出的“三个转变”基本要求，着力在自主创新、产业升级、优化结构、节能环保、协调发展等五大方面取得重大突破，全面提高综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，增强发展的稳定性、协调性、均衡性和普惠性，推进浙江制造向浙江创造跨越，推进经济大省向经济强省迈进，加快建设惠及全省人民的小康社会。在加快经济转型升级中要正确把握好五个关系：

要正确把握好着力当前与着眼长远的关系。保持经济平稳较快增长，重在解决当前面临的困难和问题，为推进经济转型升级奠定良好基础；推进经济转型升级，从源头上解决长远问题，是促进经济长期稳定增长的根本所在。我们要按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路，既着力当前，从解决眼前的实际问题入手，落实“治标”之举，保持经济平稳增长；又着眼长远，研究“治本”之策，推进经济转型升级，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现经济持续快速协调发展。

要正确把握好增强优势与转化劣势的关系。民营经济、专业市场等方面是我省的先发优势，民间资本充足、山海资源丰富是我省的资源优势。我们必须做好存量文章，进一步创新理念、创新体制、创新举措，让现有优势不断焕发新的生机和活力。同时，做好增量文章，变劣势为优势，以增量带动存量的调整和优化。要抓一批经济支撑力强的大项目，这样我省的发展能力上来了，抗风险能力就增强了，不仅有利于解决当前面临的问题，而且对我省长远发展都会有很大作用。要努力把现代服务业、高技术产业、高效生态农业、海洋经济和欠发达地区发展培育成新的经济增长点。

要正确把握好“走出去”与“引进来”的关系。要走出去更好地利用“两种资源、两个市场”，不断拓展新的发展空间，实现生产要素在更大范围内的优化组合，但要注意把产业链的高端留在省内，把研发中心、企业总部建在省内。要大力引进来，从招商引资向招商选资转变，从引进资金向引进先进技术、人才和管理转变，从单纯引进外资向引进外资和引进内资转变，要重视引进世界500强企业和中央大型企业，以不断优化我们的产业和企业结构。我们必须统筹国内国际两个大局，进一步确立新的开放观，实施新的开放战略，构建新的开放格局，不断提高开放的质量和水平，在国际、国内区域合作与竞争中推进经济转型升级。

要正确把握好政府主导与企业主体的关系。加快经济转型升级，离不开政府调控“有形之手”与市场机制“无形之手”的巧妙结合，离不开政府与企业的共同作用。我们既要充分发挥政府主导作用，研究确定推进转型升级的总体思路、目标任务和政策举措，优化配置公共资源，加大政策引导和支持力度；又要充分发挥企业主体作用，引导企业优化产品结构，提高产品附加值，增强市场应变能力和竞争力。

要正确把握好经济发展与改善民生的关系。发展经济与改善民生是辩证统一的，发展经济是基础，改善民生是根本目的。只有坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发谋发展、促转型，才能使创新创造活力得到充分激发。要全面统筹发展经济与改善民生工作，坚持以经济建设为中心，把经济发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在人的全面发展上，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（载10月9日《浙江日报》）