——我市2007年新农村建设工作综述
春天，是播种的季节。处州大地上，充满了勃勃生机，丽水人民辛勤耕耘在希望的田野上。
丽水新农村建设，传来激动人心的喜讯。
——丽水开展的“百名侨胞助百村”活动得到中央领导的肯定，国务院侨办依据“丽水经验”，在全国开展“侨爱工程——万侨助万村活动”。全国侨联将于本月在青田县召开新农村建设服务经验交流会。
——2007年丽水开展的“低收入农户增收工程”，一年减少人均纯收入低于1500元低收入农户13.6万人，得到了省委、省政府的充分肯定。
与此同时，各项刚刚完成的统计数据，更显示全市农业农村工作交上了一份圆满答卷。2007年，为全市农民得到实惠最多的一年。
全市农民人均纯收入达到了4373元，净增额为改革开放30年来之最；全市47.2万农户喝上了干净的饮用水；全市创建示范村37个，完成环境整治村247个；新建设农村公路2198.4公里，等级公路通村率达到84.6%。
“口袋鼓了，生活方便了，居住环境好了！”莲都区碧湖镇郎奇村村民陈跃文高兴地说。
创业富农、创新强农。这无疑成为我市新农村建设的主题。
农民是创业的主力军。各级党委、政府引导农民外出闯荡，务工经商，激励在家农民发展生产，调整产业结构，增收致富。
一年来，市委、市政府先后出台了实施低收入农户增收工程、加快我市农业机械化发展、开展农村土地开发整理和建设用地复垦、促进生态畜牧业发展、支持来料加工及农家乐发展等一系列文件。
在政策的引导下，景宁畲族自治县大漈乡茶林村村民林华调整产业结构，种植高山冷水茭白，2007年家庭人均纯收入达到了4520元，走上了脱贫致富之路。如果不是他亲口所说，没人相信4年前他家人均收入竟然不到1000元，是村里典型的贫困户。
2007年，各项扶持政策关爱低收入农户，全社会共同关心低收入农户。乡乡有增收行动，村村有增收计划，户户有增收项目。全市75%人均纯收入低于1500元的低收入农户，与林华一样，实现了脱贫或被纳入农村最低生活保障。
经过探索、创新，一系列支持农业增效、农民增收、农村发展的政策、体制、机制成型问世，并发挥效用。
我市积极发挥土地、林地等要素在新农村建设中的基础作用，通过深化林权制度改革，2007年全市6县（市） 信用社开展林权抵贷款业务，共发放贷款1350万元，真正使“绿树青山变成林农致富靠山”。
针对市区农民建房难问题，市政府出台《关于完善撤村建（并）居的有关政策的意见》，同时专门成立农民建房协调办公室，下放农民建房审批权、简化审批程序，莲都区568户农民成功审批，喜建新房。
创业创新，在处州农村蔚然成风。仅仅一年，全市就新发展农民专业合作社149家，各类农民合作经济组织总数达到558家，带动38.49万户农户受益；新增年销售收入1000万元以上农业龙头企业29家；来料加工覆盖到全市95%的乡镇（街道）、45%的行政村，10多万农村妇女从事来料加工，年挣加工费3.05亿元……
作为在我市新农村建设中的创新载体——“六个双百”活动有声有色地开展，为新农村建设注入强劲动力。
全市各级领导干部到基层蹲点调研10463人次，走访农户20多万户次，落实帮扶项目5639个、帮扶资金4657万元。
1055个文明单位与940个行政村、1157个农户结对共建；67家民营企业结对共建新农村，捐助农村公益事业资金730万元，投资新农村发展资金1300万元。新增华侨结对村53个，华侨捐资新农村建设资金1585.61万元。
……
万众一心，其利断金。百名领导干部联百村、百家文明单位结百村等“六个双百”活动的深入开展，给农村带去了创业的项目和资金，给农民送去了创新的理念和发展的信心。
增强农民创业能力和创新动力，是各级党委、政府重视的工作。我市坚持实施农村劳动力素质培训工程，并在全省率先开展农业专业技能培训学年制，2007年共投入2100多万元培训资金，让16.88万农民成为掌握一技乃至多技的“新型农民”。
一批劳务品牌形成，并在全国打响。云和县培训的500多名茶叶、食用菌“云和师傅”，离开家乡外出就业，足迹遍及26个省、自治区、直辖市的156个县市，并带动了本县6500名农民参与异地开发。
地处浙西南山区的丽水，还有大批群众居住在高山远山、库区深处、地质灾害隐患区，条件恶劣，生活艰辛，创业艰难。
“要大力实施农民异地转移工程，改善他们的生产生活条件，促进生态文明建设。”市委、市政府领导果断决策，把大量的财力和精力倾注到这批最困难群众身上。
2007年，全市投入6.75亿元，新建下山移民小区15个、移民点32个，续建下山移民小区44个、移民点29个，6500户、2.48万人搬迁下山或出库，迎来新的发展天地。
从乌溪江库区搬迁到遂昌县云峰镇东亭小区的叶仁富激动地说：“新旧相比，如今就像生活在人间天堂！”从交通不便的焦滩乡大横岗村搬迁新居后，他与人合租12亩农田，种植红叶石楠，一年就净赚了8万元，过上了幸福生活。
作为全省的试点，以及省长吕祖善的联系点，乌溪江库区脱贫致富工程一期任务已经圆满完成，二期工程即将启动。最近，又明确了到2010年实现65%以上的库区农民人均纯收入达到当年全国平均水平，到2012年这一比例力争超过80%的宏伟目标。
更多像叶仁富一样的库区困难群众，将彻底告别过去，迎来创业致富的新机遇。
……
在市委、市政府的领导下，今年更多的强农之策会落实，更多的惠民之举将实施，而关于创业创新的实践，也一定会在丽水农村继续上演无数的精彩。
