——丽水市开拓新型农民培训新途径

本网记者 宋挺 特约 通讯员 苏明

从普通农民到被人们尊称为“师傅”，这是云和农民项宏汀实现小康目标的第一步。他十分感慨地说：“是政府免费为农民培训，让他实现了人生新跨越。”如今，他所学到的技术几乎可以包揽云和铸钢行业所有的机械修理，月净收入达4000多元。

短短几年时间，丽水近百万农民走进新课堂，向着有文化、懂技术、会经营的新型农民方向大踏步迈进，这在历史上是前所未有的。

从２００４年开始，丽水市委、市政府推出了“百万农民素质培训工程”。我市农民培训史上由此上演了一场史无前列、波澜壮阔的一幕，更为我市新农村建设绘上了浓墨重彩的一笔。这对我市农民来说，无异于是走向现代化的破冰之旅。而农民群众亲切地称其为“脱胎换骨工程”。

仅仅四年时间，我市共培训了80余万农民，平均每年20万以上。值得一提是，我市农民素质培训工作成为全省的一大工作亮点，多项举措走在全省前列。

创 新

一是首创学年制。我市在全省率先提出了农业专业技能培训实行学年制，一个专业一个学年，累计培训学习时间最低不少于50课时。重点围绕我市九大优势农业产业，在生产、管理和市场营销等方面对农民进行理论知识授课和现场技术操作指导。

市农办农村发展处处长程鹰飞介绍说：在具体落实过程中，各地根据不同产业、农民的实际需要和文化年龄等情况，采取因地制宜，分类指导，注重实效的办法。云和县规定一个学年培训学习时间不少12天。庆元县农业专业技能培训累计时间达到10至20天。通过限定最低培训时间，培训质量上升，培训效果提高。

二是首创基地化。把现有的各类农广校、教育培训机构、农业科研院所、技术推广服务机构、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业结合起来，市里认定一批农业专业技能培训基地。

三是首创评职称。各培训机构建立培训台账，写明办班时间、培训内容、培训方式、参加培训人员及培训教师。对达到专业知识要求的，由各县（市、区）农村劳动力素质培训办公室发给相应专业的培训合格证书。同时，对符合相应农民技术职称标准的，给予相应的农民技术职称评定。云和县对全县4000多新型农民进行统一书面考试，合格者发给农业专业技能培训合格证书，并开展农民职称评审。

扩面

订单培训。充分利用职业高中、就业中心和社会中介的就业渠道。如青田县针对意尔康、格瑞斯、青山特钢等企业的用工需要，开展鞋革、机械阀门、金属压轧等工种培训，2708名经过培训的农民，全部被录用。

就地培训。采取就地宣传发动、就地报名、就地培训发证的“三就地”零距离培训方法，提高农民参训的积极性。跨区域异地培训。如云和县打破行政区域，组织具有高中以上文化的青年在衢州职校进行为期3个月的数控车工培训。

惠及“老弱病残”。通过经纪人对这些贫困农民进行培训，目前全年共有10万多名农村妇女劳动力和“老弱病残”人员从事来料加工业，全年加工费收入达到3亿多元。

到点上门培训。抓高技术含量工种的培训。遂昌县围绕 “电工、车工、钳工、焊工”四大特色工种，加大政策扶持力度，取消了原来制定的“一人只能享受一次培训费补贴”规定的限制，允许农民参加晋级再培训。

品牌

围绕自身优势，注重劳动力培训品牌的培育、宣传和推广，有效地提高了我市农村劳动力就业竞争能力。

云和县注册了“云和师傅”培训商标，并通过互联网、电视、报纸等媒体，加大 “云和师傅”的宣传力度，提高“云和师傅”的影响力，为“云和师傅”走天下提供平台。遂昌县围绕 “遂昌技工”，采用提高政府补贴标准等手段，提升“遂昌技工”品牌，“遂昌技工”成了企业“抢手货”。

服务

定期举办就业服务招聘周活动和“人才与劳动力招聘会”，为富余劳动力提供就业机会。成立了丽水青年服务中心，全市联动，县、乡、村三级设立服务点，把服务青年就业创业、促进农村劳动力转移的网络铺设到全市各个地方，形成一个资源共享、统一规范、统一管理、统一品牌的青年就业服务体系。

规划

近年来，从市到县（区）、乡镇、村，全面规划，层层落实，把新型农民培训作为一项长期的惠民工程来抓。

市农办副主任马丽华说：农民培训是一项政府主导、社会参与、农民主体的惠民工程，仅2007年我市就投入培训资金2100万元。

2008年，全市计划培训农村劳动力10万人以上。其中，新型农民现代农业专业技能培训2.75万人，转移就业技能培训5万人，务工农民岗位技能培训2万人，后备劳动力培训2500人。