——我市2007年反腐倡廉工作综述
风清,气正,民为本。
去年以来,全市各级党委、政府和纪检监察机关按照省纪委和市委、市政府的部署,以开展“作风建设年”活动为契机,以加强惩治和预防腐败体系建设为重点,以落实党风廉政建设责任制为保证,从解决人民群众反映强烈的问题着手,反腐倡廉各项工作取得了新成效,为全市经济社会发展提供了有力保障。
以领导干部为重点,“作风建设年”活动去年在全市深入开展,风清气正氛围进一步形成。按照市委要求,市纪委牵头组织开展“作风建设年”活动,并就活动开展情况进行专项督查,确保工作落实。同时,按照省委要求,结合丽水实际,以低收入农户增收工程为主抓手,开展了“蹲点调研谋发展”、“万名干部下基层”、“一户一策一干部”、“走进矛盾,破解难题”等活动,将作风转变体现在为民办实事谋发展维稳定上。
作风不正,效能不高,就要动真碰硬。去年,市纪委、监察局严肃查处了市房管处、市国土资源局个别干部“给了好处乱办事”、云和县个别领导干部违规在电站投资入股行为,以及丽水某物资专营公司职工违规投资入股成立物资配送公司牟利,市某局有关干部违规参与营利性活动造成在项目审批中办事拖拉、效能低下等违法违纪行为。同时,通过明查暗访,393人次因上班时间上网炒股、聊天、玩游戏等行为受到严肃处理。
市、县两级效能监察投诉中心共受理效能投诉4070件,99.5%的投诉都已办结。效能投诉中心还会同有关部门对全市十件大事、市区十件实事和119个重点建设项目进行督查,督促项目进度,保障工程质量。
“工作效率、服务质量比以前好多了!”群众对机关办事、服务工作这样称赞。
机关效能的提升,大大改善了发展环境。而行政监察工作扎实推进,使全市发展软环境进一步优化。
全市纪检监察机关围绕宏观调控政策落实,市委、市政府重大决策的执行,以及群众关心的热点难点问题,开展执法监察,确保政令畅通。提出的117条工作建议被采纳,45项制度得到建立和完善,全市共挽回经济损失908.1万元。
百姓关注和反映强烈的重点领域,都纳入行政监察范围。全市纪检监察机关先后开展了行业协会与行政机关脱钩工作和社团财务规范化管理专项检查、楼堂馆所专项清理、土地违法违规案件专项行动等,加强对安全生产的监督检查,参与调查处理了57起责任事故。
违法乱纪,贪污腐败,坚决惩治,毫不手软。一年来,各级纪检监察机关共受理群众来信来访、举报电话3470件(次);立案473件,同比增加12.62%,涉及县处级干部5人、乡科级干部84人;处分党员干部476人,移送司法机关22人,挽回经济损失2510余万元。在严惩贪污腐败行为的同时,也为268名党员干部澄清了问题。
一批典型案件的查处,有力地震慑了腐败行为,群众无不拍手称赞。
群众反映问题,诉求渠道能畅通;群众反映强烈的问题,有部门管;群众的切身利益,得到了有效维护。
媒体作用得到积极发挥,“百姓热线”真正成为群众的诉求渠道。丽水日报社、丽水广播电视总台共刊发、播出反映百姓呼声的新闻节目近300篇(期),受理群众的咨询、投诉2500多件,所有投诉均转交给相关责任部门落实解决。
一批反映强烈的问题得到妥善解决。全市共取消农村义务教育不当收费2780.97万元,查处医药购销领域案件4起,案值27.43万元,查处涉农乱收费、乱罚款和集资摊派71.8万元,查处商业贿赂案件82件,涉及金额742.35万元。
全市纪检监察机关还认真落实《严格禁止利用职务便利牟取不正当利益的若干规定》,142名干部因赌博或以赌博方式收受财物、24名干部收受“三礼”被查处,76名党员干部主动上缴“三礼”折合人民币62万元。
歪风邪气坚决抵制,新风正气得到弘扬。全市纪检监察机关注重以身边的事教育身边的人,市纪委筛选汇编8个正反面典型案例,组织市直机关学习讨论,通报剖析去年以来查处的医疗卫生系统商业贿赂案件等,用典型案件教育干部,筑牢防腐防线。
党风廉政教育进一步加强。133名领导干部参加了新任县处级领导干部党性党风党纪教育培训,601名新提任领导干部接受了任前廉政谈话,204名领导干部接受了信访谈话,2523名领导干部参加了述职述廉,13名领导干部接受了询问质询。
阳光是最好的“防腐剂”。以资源配置市场化改革为重点,逐渐形成了具有丽水特色的惩治和预防腐败体系。
截至去年底,全市出台资源配置市场化有关制度30项,水电、土地矿产、森林、市政公用、经营性非经营性资产、中介代理等六大领域资源均实行市场化配置,一年来仅森林资源流转,就为国家和集体增加收入1000多万元。
凡是与市场化配置资源政策不相符的行为被查处。一年来,市纪委配合市政府开展了水电资源开发及干部投资小水电情况专项检查,查出违反规定水电项目49个,收回水电资源开发权12个,清退98名领导干部及工作人员违规投资入股446.47万元。
一公开就透明,一透明腐败就无藏身之地。作为既遏制腐败,又实现经济社会效益最大化的市场化配置资源工作,“丽水经验”被推广到全省乃至全国各地。
反腐倡廉,任重道远。全市纪检监察机关干部表示,将继续履行职责,打击各种腐败行为,同时加强建立健全反腐倡廉机制,提高服务水平,为丽水经济社会又好又快发展以及和谐社会建设作出新的贡献。
(记者 阮春生 通讯员 熊国权 来源:《丽水日报》)