——缙云县土地整理工作实现多赢

缙云县1500多平方公里土地中，80％以上为丘陵和山地，人均耕地仅有0.42亩。在调查中发现，全县集中连片50亩以上的低丘缓坡就有18万亩之多，只要投入一定财力，进行开挖整理，就能获得平坦的耕地。于是，缙云近年来大力开展土地整理，向众多的丘陵和山地要土地，仅去年一年就整理7.53万亩，建成标准农田4.09万亩，新增耕地9866亩。土地整理，实现了多赢，整出了一片新天地。

荒坡变为良田

3月22日，缙云县舒洪镇姓王村村委主任王映明站在村旁的一座荒坡上，看见数十个荒坡被平整成一块块平坦的土地，心里别提有多高兴。他说，这里原本几乎为10至20米高的小山丘，只有20多亩的山坳田，经过整理，比原来多出200多亩土地。多少年来，这些山丘就一直荒着，山坡上除了几棵已经老化的柑桔树，只有野草。另一位村民的话表达了农民的心声：“真想不到这些山丘会变成良田，还不要我们农民掏一分钱，感谢政府实施的土地整理工作！”

在壶镇镇溪东大畈，就有这样一个即将完工的土地整理项目。走进已进入施工尾声的土地整理现场，只见一块块长约200米、宽约100米平整的土地整齐划一，向东向西一眼望不到边。田间新修的机耕路、水渠纵横交错，农用拖拉机能开进每一块地，灌溉用水能流进任何一个角落。

要不是缙云县国土资源局土地整理中心工作人员介绍，我们怎么也不相信眼前这块面积千亩的平地，原来错落着100多个小山包，仅有200多亩的田地。土地整理工作开始后，一块块平整的土地如同变戏法样出现在人们面前。

整出效益农业

“如果租不到这么一大块地，我的瓜果庄园梦想还不知要到何时才能实现。”缙云县壶镇镇康乐瓜果园的主人黄旭娟，对政府土地整理深怀感激之情。黄旭娟是温岭人，3年前来到爱人的老家缙云壶镇寻租土地，计划大规模种植西瓜。刚好，缙云县第一个土地整理项目即将完工。这个名叫三联大畈的项目，平整区块面积1031亩，其中一块377亩的土地有意整体出租。结果，黄旭娟以每亩250元的价格，一次性租了5年，并把在温岭的所有机械器具运来，准备大干一场。在这3年间，黄旭娟在瓜果园里建大棚、挖水塘，种植的温岭麒麟瓜当年就获得丰收。园内大棚里种植的西瓜一年可以采摘7茬，一亩可产西瓜1万公斤左右，亩均效益达到了1.5万元。

与康乐瓜果园相邻的是浙江晨龙太空农业科技园，占地150亩的园区，也是当时三联大畈土地整理项目的组成部分。如今，科技园致力发展现代科技农业，以太空种子育种和种植太空蔬菜为主，去年产值达到300多万元，亩均效益2万多元。缙云县农业局有关负责人感叹：“这里的现代高效农业发展成功，能产生如此好的效益，离不开土地整理提供的良好平台。”

整理出来的大片良田，为集约发展现代高效农业提供了平台，一些发展势头迅猛的农业基地，也激发了更多的工商业主投资开发效益农业的热情。

保障土地资源要素

“缙云已经连续10年实现了耕地总量动态平衡，保障了全县工业化和城市化建设对用地的需求。”缙云县国土资源局副局长徐月庭颇为自豪地说。当前，缙云正处于“大投入、大建设、大发展”时期，能实现这一目标，土地整理功不可没。

从1999年启动土地整理工作，到2005年缙云县共完成土地整理项目6个，整理土地面积6.6万亩，新增耕地8500多亩，争取到建设用地折抵指标6100多亩。徐月庭介绍，最近两年县里除了城市道路、供水、垃圾处理等重点工程有土地指标外，其余包括城市道路配套设施、拆迁安置项目等所需的建设用地指标，均来自土地整理争取的折抵指标。去年，上级下达给缙云的建设用地指标仅1000多亩，但实际用地有2000多亩，不足部分均来自折抵指标。

缙云是我市工业经济发展的龙头之一，近年来工业保持快速增长势头，主要得益于发展空间的拓展，招商引资成效突出，工业投资继续增加。其中，土地整理争取到的建设用地折抵指标，为全县工业产业发展提供了重要的土地资源要素保障。根据缙云县国土部门统计，土地整理争取到的建设用地折抵指标，80％以上用于满足县内产业发展项目所需。去年，缙云引进了国内规模较大的灯具生产企业欧普照明公司，落户缙云开发区，一次性就需供应240多亩地。项目合同签订后没几天，企业就拿到了厂房建设所需的土地。