实力彰显魅力

——缙云坚持紧中求活、优中求进促提升纪实

2006年,缙云县工业总产值首次突破100亿元大关,名列我市各县(市、区)第一;成功举办由省旅游局和市政府共同主办的丙戌(2006)年中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨旅游文化节;土地利用总体规划修编大纲顺利通过省级评审,全市第一个完成县域总体规划。

多个第一说明,经济社会发展,应发挥自身优势,遵循规律,在紧中求活,在优中求进,不断提高经济增长的质量和效益,保持和扩大经济发展的良好势头。

“有实力,才有魅力,不论形势如何变化,不管遇到什么困难,我们必须坚定信心、咬定目标不放松,坚持紧中求活、优中求进,努力实现经济社会又好又快发展。”缙云县委书记毛子荣说。

紧中求活 拓展发展空间

“我们的企业在最短的时间得以开工建设,是缙云县委实行‘一个大项目、一名县领导、一套工作班子、一抓到底’工作制度,在土地指标非常紧张的情况下,紧中求活,积极协调的结果。”在缙云县欧蒲电光源有限公司的施工现场,总经理江涛激动地说。

面对国家宏观调控的“倒逼”机制,缙云县委、县政府充分认识到:发展空间问题,事关缙云县发展大局。既要自觉顺应大环境,坚持依法、依规办事,又要立足缙云实际,用足用活政策,努力改变小气候。

缙云县坚持从规划入手挖潜力,坚持盘活存量求发展,积极向内扩空间。

1月10日,在缙云召开的缙云县域总体规划暨城市总体规划方案审查会上,专家组组长、杭州市城市规划设计院总工程师、教授级高工汤海儒宣布缙云县域总体规划暨城市总体规划方案原则予以通过。至此,缙云县成为全市第一个完成县域总体规划的县。

1月23日,在杭州举行的评审会上,缙云县土地利用总体规划修编大纲通过了省级评审。

缙云县积极开展企业用地清理活动,努力实现“腾笼换鸟”。去年,仅缙云工业园区就收回闲置土地321亩,合理变更土地用途82亩,出租闲置厂房100多亩,共引进项目资金8亿多元。缙云县新航金属公司总经理宋立新深有感触地说:“我们在缙云工业园区投资1亿元技改项目所需的48亩土地,就在去年7月份以前还是属于永康亨阳工具公司。是园区通过对园区土地资源的挖掘和梳理,帮助盘出来的。”

以“山海协作工程”为载体,积极向外拓空间,缙云县突出选商引资要求,着力引进一批关联度大、带动性强、技术含量高、税收增长潜力足的大企业、大项目。红狮水泥、翔远实业、天天塑胶、欧蒲照明公司等一批投资超亿元企业纷纷落户缙云工业园区。今年初,缙云工业园区被确定为“浙江省山海协作示范区”。目前,缙云工业园区共有外来企业77家,其中山海协作项目有71个,占全部引资项目的92%。

一方面拓展空间加快发展,另一方面不断利用新科技,宣传产品,扩大产品出口。2006年,全县完成自营出口1.3亿美元,同比增长40%,增幅高于全市平均增幅16个百分点。

浙江晨龙锯床集团有限公司董事长丁泽林说:“我们到泰国、印度、德国参加展会,客户一开始不了解我们的具体生产经营情况,通过‘全球眼’,客户可非常直接地看到企业的生产经营情况。现在无论在哪里,都能实现网上产品展示、订货等业务。”

同时,缙云县积极转变传统的产品出口营销方式,扶持企业到境外投资设点。缙云县翔远实业有限公司自去年到美国开办销售公司后,在全国休闲摩托车出口市场萎缩的情况下,业务量却不断上升,出口交货值达1.7亿元,利润也增长了10%以上。尝到甜头后,公司总经理曹马涛说:“下步企业还准备在美国增设两家销售公司。”

优中求进 调整产业结构

缙云县积极优化产业结构,以“抓旅游、兴三产”为重点,加快推进省旅游经济强县创建步伐。为使仙都旅游靓起来、大起来,形成旅游业与“两化一新”互动发展的新格局,进行了系列变革。同时加快经济结构调整和增长方式转变,走科技先导型、资源节约型、环境友好型的发展之路,实现以最小的成本谋求最大的发展。

“仙都确实很美,充满魅力,很多优秀的影视剧在这里拍摄过,以后如果有机会一定来仙都拍戏。”去年11月,在缙云仙都举行的“中国电视剧产业论坛暨赵宝刚导演艺术研讨会”上,著名导演赵宝刚坦诚地说。

为实实在在做大旅游业,不断创新机制体制。先后出台了《仙都风景旅游管理体制改革方案》,成立了中共缙云县仙都风景旅游区委员会和缙云仙都风景旅游区管理委员会,实现仙都管委会、县旅游局、仙都农管处“一套班子,三块牌子”的运行模式。

同时委托上海市突出贡献专家服务中心、省城乡规划设计院等设计单位做好缙云旅游产业发展战略研究、缙云县旅游业发展“十一五”规划,缙云县旅游发展总体规划等规划设计工作。形成全县旅游资源以仙都国家重点风景名胜区建设为主“一盘棋”统筹发展。

积极争取将仙都公祭轩辕黄帝大典首次升格为市级。中央电视台、新华网、人民网、搜狐网、《浙江日报》等50多家省内外媒体报道了文化节盛况。巩固了缙云仙都南方祭祀中心和南方文化辐射中心地位,扩大了仙都在省内外的知名度。

系列变革带来的效益是明显的。据统计,去年全县接待国内旅游者143.3万人次,实现国内旅游收入6.3亿元,分别比上年同期增长23%和39%。

积极优化二产行业结构,壮大传统行业龙头企业。缙云欧蒲电光源有限公司是去年全市引进的最大的企业,由广东欧普照明和浙江山蒲照明合资组建,总投资达4.9亿,设计年产1.38亿支荧光灯管和4.78万吨荧光灯玻璃。浙江华胜机床有限公司投资2亿元,上马金属带锯床和喷汽织机生产线项目。

这些项目的引进将促进缙云县传统产业结构优化升级,逐步实现产业投资向高强度、高技术方向发展。

(记者 卢庆红 来源《丽水日报》)

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